中国民航局和国家数据局联合出手了。36氪获悉，两部门已联合印发《民航数据治理体系建设实施方案》，给民航数据治理划出了两个明确的时间节点。

2027年：重点领域先跑通

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方案明确，到2027年，民航数据基础制度逐步完善，行业数据治理能力大幅提升。落到具体场景上，运行、出行、物流、监管等重点领域的公共数据，要基本实现开放共享。

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同时，方案还提到要探索数据要素市场化流通试点，并形成一批数据高价值应用示范和高质量数据产品。也就是说，这一阶段的关键词是"先试"——制度框架搭起来，重点领域的数据先流动起来。

2030年：数据要素市场基本形成

到2030年，目标进一步升级。方案提出，民航数据基础制度体系更加完备，全面实现行业公共数据开放共享与授权运营，数据资源供给和开发利用效能显著增强。

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更受关注的是这一句：数据要素市场基本形成，数据要素乘数效应全面释放。从"试点探索"到"市场基本形成"，两阶段之间的跨度，指向的是民航数据从行业内部资源，走向可流通、可运营的要素。

对民航业来说，运行、出行、物流、监管这些环节的数据一旦打通，涉及的主体远不止航司和机场。方案给出的时间表，把这件事从方向性表述变成了有节点的任务。