来源 | 财经九号
作者 | 胖虎
今年以来，廊坊银行因年报“上锁”事件闹得沸沸扬扬，不仅公众、媒体无法查询本应公开的年报，甚至于连为其做债券评级的评级机构都无法获取财报信息，从而不得不发布公告延期评级事项。
作者注意到，2025年年报“难产”，恰恰是该行新任董事长崔建涛任职的这一年来；此外，廊坊银行的拟任行长付铁军自去年9月以来，其行长任职一年多了仍未得到监管部门核准，且该行的多个股东接连沦为被执行人……
由此可见廊坊银行暴露的不是单一的业绩问题，而是公司治理机制层面的失灵。当信息披露被“物理阻断”、高管任命卡在“最后一公里”、股东风险持续向银行传导，这家资产超3000亿元的城商行正在经历一场比业绩下滑更严峻的审视。
1
崔建涛上任董事长一年信披大倒退
评级机构公开喊话无法评级
2026年4月30日，是银行年报披露的法定截止日。廊坊银行官网确实挂出了“2025年度报告”链接，但这份年报至今无人能正常下载。
据北京商报5月26日报道，下载廊坊银行2025年年报需填写姓名、职业、机构名称、手机号，完成短信或图形验证后方可下载，该报记者实测发现，即便完整填写信息、通过验证，页面始终处于加载状态，下载时间显示大于12小时，更换浏览器、异地尝试均无果。新京报贝壳财经记者的遭遇如出一辙——图形验证码屡次显示错误，短信验证码迟迟收不到。作者试过多次同样如此
这恐怕不是简单的技术故障。更具指向性的是，作为廊坊银行债券信用评级机构的联合资信，同样无法获取相关财报数据。
今年5月份，联合资信评估股份有限公司（下称“联合资信”）发布公告称，截至本公告出具日，廊坊银行未公开披露2025年度报告和2026年一季度报告。
“针对上述事项，联合资信已与廊坊银行取得联系并问询相关情况，目前尚未收到书面回函。”公告披露，“联合资信将与廊坊银行保持沟通，持续关注该行2025年度审计数据及相关信息披露或提供情况，并及时揭示相关事项可能对该行主体以及相关债券信用水平带来的影响。”
今年7月份，联合资信再次发布公告称，“截至本公告出具日，廊坊银行未公开披露2025年度报告及相关信息，联合资信已完成对廊坊银行的现场尽职调查工作，但未获取本次跟踪评级所需的相关资料。”
“联合资信在评级所需信息不充分的情况下，无法对廊坊银行及相关债项的信用状况做出准确判断并按时完成定期跟踪评级报告。”联合资信表示，该机构决定延迟出具廊坊银行及相关债项定期跟踪评级报告。
上述信息是第三方评级机构通过中国货币网等官方渠道发布的公告，自然是权威且真实的，年报信息的公开成了摆设，别说公众了，连为其债券做评级服务的评级机构都无法获取财报信息，实在是匪夷所思。
不仅2025年年报及2026年一季度财务信息未进行公开，作者在中国货币网上查询发现，尽管廊坊银行2026年已经在银行间市场发行同业存单，但并没有按照相关法律法规公布2026年同业存单发行计划，因为一旦公开发行计划，势必要披露2025年度的财务信息。
作者注意到，这是廊坊银行第一次因年度财务信息不公开引发了公众、媒体甚至评级机构等多方的审视和质疑。
而2025年恰恰是该行新任董事长崔建涛的上任之年，国家金融监管总局的信息显示，崔建涛的廊坊银行董事长任职在2025年1月份获得核准，新董事长第一年就闹出这么大动静，也是业内罕见。
2
付铁军的行长任职一年多未获批
多个股东已成被执行人
廊坊银行的公司治理问题远不止于信息披露。
作者发现，廊坊银行的拟任行长付铁军，其行长任职一年多了仍未获得监管部门核准。据廊坊银行官方微信公众号“廊坊银行掌上资讯”2025年9月1日发布的消息，付铁军以“廊坊银行党委副书记、行长（代为履职）”身份出席政银企对接工作会。
这意味着在行长职位空悬三年有余后，终于有了人选。公开信息显示，付铁军此前任职于建设银行，2021年6月获批担任建设银行沧州分行副行长，2024年11月仍以该身份出席公开活动。
然而截至2026年9月15日，距其以代为履职行长身份公开亮相已逾一年，国家金融监管总局官网、廊坊银行官网等官方渠道始终未查询到付铁军行长任职资格的核准信息。
更微妙的是，今年3月8日廊坊银行官方微信发布的“三八”妇女节活动报道中，付铁军的头衔已仅剩“党委副书记”，不再标注“行长（代为履职）”。这是否意味着代为履职也已终止？目前从公开信息来看均未作任何说明。
此外，股东风险持续传导。 廊坊银行的股东问题与其经营困境形成共振。2025年2月，廊坊市投资控股集团受让三家股东合计约7.25亿股，以19.99%持股比例成为第一大股东，国有资本整体持股比例达35.88%。
但国资入主并未消解股东风险——前十大股东中，目前有多家股东成被执行人，其持有的廊坊银行股权许多也被冻结。如第二大股东朗森汽车产业园持有的廊坊银行股权早在2024年底就已被冻结，冻结期限3年；第四大股东北京汇鑫润商贸有限公司被强制执行金额超6.8亿元；第五大股东中安军信科技有限公司被强制执行超6亿元；第七大股东华夏幸福就更不用说了；第九大股东天同宏基集团股份有限公司被强制执行超8亿元等等。
作者认为，廊坊银行核心管理岗位如行长等长期缺位，很大程度上削弱了经营决策能力和内部治理效能；而治理问题又令财报审计和信息披露面临困难；信息披露受阻，则直接触发评级机构延迟评级，进而影响债券融资和同业合作。在这一链条上，廊坊银行需要解决的不仅是治理问题，还要修复市场的信用问题。
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