全市基层党建三年行动计划开展以来，全市组织实施市直机关党建“头雁项目”，着力形成“书记抓、抓书记”的鲜明导向，推动机关党建与中心任务深度融合。兰州市人民检察院机关党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足检察职能与服务基层治理相结合的现实需要，主动谋划、统筹推进“头雁项目”，以“兰枫春煦”工作室为载体，推动检察履职向基层延伸、向群众贴近，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，为构建“田字型”基层治理体系提供有力检察支撑。

头雁领航，压实责任链条。兰州市人民检察院机关党委全程统筹部署，院领导带头接访包案，充分发挥党员领导干部基层工作经验丰富、联系群众密切、熟悉群众工作的优势。建立检察长接访下访值班机制，对首次信访和重大疑难案件实行领导包案，既解“法结”又化“心结”。实行“一案一台账、一案一领导、一案一专班”，压实首办责任，推动疑难复杂信访问题在一线化解，把风险隐患消除在萌芽状态。

头雁布阵，下沉服务力量。党组统筹、支部牵头，兰州市人民检察院机关党委吸纳业务骨干党员组建矛盾化解攻坚队伍，最大程度降低信访风险。控申部门在12309检察服务中心设立“党员先锋岗”，亮明职责、耐心接访、细致释法，把情绪疏导和释法说理贯穿履职全过程，努力让群众“只跑一次”。同时，在社区设立检察为民服务点，推动党支部服务触角向基层延伸，实现从“坐堂问案”向“上门服务”转变。

头雁创新，数字赋能治理。针对线索数据分散、部门协同难等问题，党组书记主动对接，促成与28家行政单位签订信息共享协议，动态监测、协同处置矛盾纠纷线索。党组书记多次听取数字专班工作汇报，跟进项目进展，推动自主研发“兰检微共治”线上平台。牵头研发专项监督数字模型，支持党员干警运用人工智能辅助办案。党员干警运用智慧办案手段化解矛盾纠纷案件量同比增长34%，平均化解周期缩短至9.6天，群众满意度保持在98%以上。

项目实施以来，信访化解质效明显提升，案件均依法妥善处理、件件有回音。发放司法救助金77.4万元，为50个困境家庭送去温暖。“兰检微共治”平台用户突破万人，办结线索380余条，检察工作与基层治理实现深度融合。大数据法律监督模型推动源头治理，成案1600余件，挽回经济损失2400余万元，推动化解了一批潜在矛盾。

该院相关负责人表示，这些成果的取得，坚持头雁领航是根本保证。通过设立党员先锋岗、组建攻坚团队，示范带动全院形成合力，激发党员干警在履职中担当作为。党员干警秉持“如我在办”理念，把司法为民落实到一次次耐心沟通、公正处理中，推动矛盾化解各项机制落地见效、赢得民心。推动机制创新是有效路径。将新时代“枫桥经验”与检察实践相融合，跨部门组建专业团队、搭建线上平台、探索数字监督模型，让检察履职参与基层治理既有力度又有温度，为提升基层治理效能提供了有益探索。兰州市人民检察院机关党委将继续以“头雁项目”为抓手，把检察履职融入基层治理，把司法为民送到群众身边，正以实实在在的成效，为兰州基层治理现代化贡献检察力量。

本报记者 张烁