打开网易新闻 查看精彩图片

白雾村坐落于会泽县娜姑镇,是素有“万里京运第一站”美誉的千年古村,作为中国历史文化名村、省级传统村落,白雾村完整保存着明清街巷格局、古建会馆、铜商古道遗迹,承载着滇东北千年铜商文化与乡土文脉,是不可再生、不可复制的珍贵文化遗产。近年来,随着乡村文旅产业持续升温,白雾村在活化利用、提质发展的同时,古建筑破损、违规搭建、消防安全隐患、文物损毁、风貌失衡等问题日益凸显,传统村落保护面临开发与守护的双重考验。为牢牢守住古村历史根脉、守护乡土文化肌理、护航乡村振兴,会泽县人民检察院履行公益守护职能,靶向监督,织密古村落保护法治屏障,让千年白雾村在法治滋养中古韵长存、焕发新生。

该院聚焦白雾村传统村落保护薄弱环节,以线索摸排、精准监督、诉前赋能、协同共治为抓手,紧盯古建破损、风貌破坏、安全隐患、监管缺位等突出问题,以检察公益诉讼之力破解古村保护治理难题,推动实现源头治理、系统治理、长效治理。

为精准掌握保护现状,该院组建专项办案团队,对白雾村全域开展全方位、地毯式排查,细致核查明清古建、会馆遗址、古驿道、传统民居保护情况,逐一梳理违规搭建、外立面私自改造、古建无人管护、消防设施缺失、环境脏乱差等问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,固定证据、厘清权责,精准锁定监管短板与治理漏洞。针对排查发现的损害社会公共利益问题,坚持审慎监督、柔性履职,依法向文旅、住建、应急管理、属地乡镇等责任单位制发诉前检察建议书,明确整改标准、细化整治举措、明确整改时限,督促行政机关依法履职、靶向整改。

为杜绝检察建议书“一发了之”、整改流于形式,该院建立“全程跟进、现场督导、闭环督办、回头核查”全流程监督机制,实时跟踪整改进度,协调解决整改难点,确保问题整改落地见效。针对部分群众保护意识薄弱、整改配合度不高的问题,干警深入村落开展法治宣讲,解读传统村落保护相关法律法规,普及公益诉讼保护理念,引导群众主动参与古村保护、自觉抵制违规行为。

在此基础上,该院积极牵头搭建多元共治平台,打破部门壁垒,建立“检察监督+公安保障+法院裁判+行政履职+群众参与”的联动机制,常态化开展部门会商、联合巡查、线索移送、专项整治,推动各部门各司其职、联动发力,构建全方位古村保护格局。同时,坚持治当下、固长远,督促相关部门依托古村保护规划,科学统筹保护与开发,摒弃重开发、轻保护的粗放模式,推动白雾村实现保护性修缮、活化式利用、规范化发展。

如今,在检察公益诉讼的精准赋能与多部门的协同发力下,白雾村24处重点历史遗存得到妥善管护,破损古建筑全部完成“修旧如旧”保护性修缮,违规搭建、乱改乱建问题全面清零,消防安全、人居环境、村落风貌实现质的提升。古村文脉得到有效传承,文旅产业有序发展,群众增收渠道持续拓宽,实现了公共利益保护、文化文脉传承、乡村振兴发展的多方共赢。

记者 甘仕恩