人民网北京9月16日电 (记者常红)中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所与社会科学文献出版社近日联合发布了《上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告(2026)》。

黄皮书认为， 2025年，在中国担任轮值主席国期间，各方在顶层设计、制度突破、范式转型三个方面取得重大合作共识。“上海精神”在新时代的理论升华——全球治理倡议的提出，不仅承接了互信互利、平等协商的核心价值，更将其拓展到全球治理的层面，为全球南方国家参与国际秩序重塑提供了系统性理念指引与实践路径。新形势下，上合组织不断丰富的先进治理理念、显著增强的综合实力、日益密切的对外合作使其深度参与全球治理，成为践行全球治理倡议的重要平台。

黄皮书指出，中国以全球治理倡议为核心理念，依托上合组织、金砖国家机制等重要多边平台，通过涵盖五大支柱的系统性行动方案促进全球治理改革：坚定维护联合国权威与核心地位，支持其改革并加快落实2030年可持续发展议程；推动共同发展进程，包括在世贸组织谈判中不寻求新的特殊待遇、深化高质量共建“一带一路”合作，并对所有建交的最不发达国家和非洲国家扩大零关税待遇；团结应对气候变化、人工智能治理及地区冲突等紧迫挑战，努力落实国家自主贡献、支持联合国主导全球治理并积极劝和促谈；积极回应全球南方诉求，推动国际货币基金组织份额和世界银行股权改革以增加发展中国家代表性与发言权，并支持全球南方国家主办重大国际会议；充分发挥金砖、上合组织等多元区域机制作用，汇聚全球治理合力。这一方案体现了体系性改革与务实行动的结合，将全球南方崛起视为推动全球治理体系向更加公正合理方向发展的关键力量，并与全球发展、安全、文明倡议协同推进，以构建包容、有效的全球治理架构。

黄皮书指出，未来，上合组织应坚持以“上海精神”为引领，践行真正多边主义，遵循共商共建共享的全球治理观，切实提高自身治理能力，加大内部协调，从贸易、科技、金融、绿色发展等紧迫性较突出的领域入手，为推动构建更加公正合理的全球治理体系作出应有贡献。