9月11日至13日，由深圳大学主办，深圳大学研究生院、外国语学院、区域国别与国际传播研究院联合承办的“亚太互联网治理学院研讨会・深圳”在深圳大学粤海校区举行。这场研讨会的举办，有着深刻的时代背景与国家战略考量。2026年7月，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局联合印发《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》，要求加大互联网基础资源国际政策、规则制定参与力度，提升议题主动设置能力，构建更加公正合理的全球互联网治理体系；并特别提出积极参与互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）、互联网工程任务组（IETF）、亚太互联网络信息中心（APNIC）等国际机构相关事务，积极承办国际会议，加强复合型人才培养。本次研讨会正是对这一战略要求的具体实践，既深化了与ICANN等国际机构的沟通协调，也为我国青年参与全球互联网治理搭建了实务平台。研讨会在为期两天的正式议程中设置了主旨演讲、专家圆桌对话、ICANN国际会议全真模拟实训等多元环节。开幕式上，深圳大学副校长巢乃鹏、深圳大学研究生院院长刘永、ICANN亚太区利益相关方合作高级总监张建川先后致辞。
聚焦互联网治理本质与发展
9月12日上午，围绕“互联网治理的本质与发展”，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员郎平、中国互联网络信息中心研究员姚健康、北京大学新闻与传播学院研究员刘金河分别发言。郎平梳理了互联网治理的基本概念与演进历程。她指出，互联网与网络空间是人造的，其内涵和外延与现实深度融合，互联网治理与网络空间治理、全球治理密切相关。面对人工智能时代的到来，研究者需要回答治理对象、治理主体与治理工具正在发生怎样的根本性变化。姚健康聚焦IETF在互联网治理中的关键角色，强调互联网是网络的网络，物理互联网与人类互联网相互交织，其主流愿景是“同一个世界、同一个互联网”，而这一切需要统一的技术标准作为支撑。刘金河从文化视角提出“互联网治理历史再书写”，认为互联网已从技术协议演变为包含价值观和信念的文化形态，需从技术系统中抽出信念力量，理解治理秩序与信念体系的关系。
圆桌对话中，专家指出，互联网治理与政治、文化紧密交织，跨境数据流动、资源分配等领域博弈不断，但技术底层治理保持相对稳定。针对互联网“武器化”倾向，有观点认为不应过分泛化，互联网仍具互联互通属性；也有观点强调应关注行为体动机而非工具本身。互动问答中，学生们就多利益相关方与政府监督机制、技术社群治理的效应边界等问题提问，专家一一回应，并鼓励中国青年学者积极参与国际治理实践。
从域名到AI：热点议题背后的分歧与共识
9月12日下午，在互联网治理热点议题的讨论中，ICANN国际化域名项目总监Pitinan Kooarmornpatana介绍国际化域名旨在让不同语言用户以母语上网，普遍适用性目标是所有域名和邮箱在任何应用中能被正确处理。她指出，多语种域名的全面落地是构建真正普惠的全球互联网的基础工程。可信通知者网络联合（TNN）创始人兼首席执行官Alban Kwan围绕DNS滥用与知识产权保护指出，域名系统的安全直接关乎数字经济的信任根基，打击DNS滥用需要多方利益相关方的协同行动。中国信息通信研究院安全研究所副所长刘越就域名系统的治理和安全议题，梳理了DNS从ARPANET到NSFNET再到商业化运营的演进历程，指出域名治理的核心痛点源于信息不对称与责权不清，呼吁多方参与以跨越治理鸿沟，并寄语年轻学子从亚太互联网治理研讨起步，提升能力并承担责任。国际互联网协会政策与宣传总监Adrian Wan分享如何弥合数字鸿沟。他认为，这是互联网治理的核心使命之一，是确保技术进步的成果能够惠及全球所有人群，而非加剧既有不平等。北京师范大学新闻与传播学院副教授钱忆亲指出，联合国通过《全球数字契约》等文件提出了政策框架，但具体执行仍依赖成员国将国际法转化为国内法。她认为，现行治理体系正从传统多边谈判转向“多边+多方”机制，引入企业、民间组织等非国家主体参与决策。深圳大学法学院副教授曹建峰把视线转向人工智能治理。他指出，智能体的快速发展带来决策让渡、情感替代和认知退化风险，人工智能在具备自我迭代能力后发展路径难以预测，需进行前瞻性技术预设，并关注人机关系中的情感联系、人类增强与认知功能退化风险。
圆桌对话环节，专家与学生深入探讨人工智能治理的核心议题，包括知识产权界定、不同国家治理模式比较、技术伦理平衡等。专家们指出，人工智能治理需要兼顾技术特性与多元价值诉求，既要通过灵活政策工具应对技术快速迭代，也要建立国际共识避免治理碎片化。中国在协同治理、敏捷响应方面的经验为发展中国家提供了参考，全球治理体系重构亦需要更包容的参与机制。
AI治理成焦点：传统框架如何与多元主体共治融合
9月13日，专题研讨聚焦“从互联网治理到人工智能治理”的范式延续与变革。清华大学新闻与传播学院教授崔保国围绕人工智能与数字文明的未来发展，从具身机器人、AIGC等切入，认为全球治理必须思考全世界政治格局与思想变迁，传统以主权国家为中心的治理框架需与多元主体共治的新模式相融合。北京理工大学计算机学院教授刘峡壁从技术边界切入，指出AI本质上是认识自己的工具，深度学习将人从机器劳动中解放，但其能力边界决定了风险边界，需要关注数据隐私滥用、算法偏见、深度伪造冲击信任等问题；应对之道需从立法、技术准入、教育与国际组织四个层面协同推进，最终以人为先，让AI向上向善。
中国现代国际关系研究院研究员李艳系统比较了网络空间治理与人工智能治理的连续性与变革。她指出，两个领域在价值内核、治理目标、治理主体、核心困境上具有延续性，但同时在地缘环境、风险来源、治理节奏等问题上发生变迁，二者折射出数字时代治理范式深层转型的需求。APNIC战略关系高级顾问Joyce Chen阐述了APNIC内部的决策过程——通过开放、透明、自下而上的政策流程运转，任何人可提案并全程参与，由真正需要资源的社区驱动，APNIC保持中立、提供平台保障。她表示，这套机制正是多利益相关方模式在互联网基础资源治理中的具体落地。深圳大学外国语学院助理教授杨乐从地缘政治视角，以互联网应用层社交媒体内容治理为切入口，提出国家在“国家安全/个人福祉”与“内容/数据”交叉维度下的社交媒体内容威胁感知差异，进一步提炼出跨国治理的三重悖论，指出全球互联网治理的深层困境。
在随后的圆桌对话中，围绕“具体如何践行AI治理”，专家指出政府与技术社群合作治理已搭建平台和渠道，将一线经验纳入决策，政策推进须与一线企业行业密切沟通，反馈后不断校准政策制定。针对“如何避免AI垄断”，专家强调需通过开源合作、标准互通及能力建设推动AI普惠发展。就“大学生创业被抢占域名”问题，专家建议创业之初应明确商标权，域名遵循先到先得原则，需提前做好知识产权布局。
模拟ICANN工作会议:180分钟谈判，青年学会“协商而非对抗”
在学术研讨基础上，本次研讨会的ICANN会议模拟环节给学员带来了沉浸式实务体验。ICANN亚太区高级总监张建川系统讲解了互联网多利益相关方治理模式，随后围绕“是否支持新一轮通用顶级域开放”议题，组织学员进行全真模拟政策磋商。在张建川、Pitinan、Joyce、Alban、Adrian及杨乐等导师指导下，60名全国高校学员分饰政府咨询委员会Governmental Advisory Committee (GAC)、通用名称支持组织-签约方Generic Names Support Organization-Contracted Parties House 、通用名称支持组织-非签约方Generic Names Support Organization-Non-Contracted Parties House、国家代码名称支持组织Country Code Names Supporting Organization (ccNSO)和互联网用户咨询委员会At-Large Advisory Committee (ALAC)等角色，展开180分钟模拟谈判。首轮磋商分歧明显：多数阵营支持有条件开放，现场交锋不断，商标保护、ICANN与国内司法衔接等成为辩论焦点。
经过导师点评与第二轮磋商，各方观点出现明显转变：签约方支持开放，表示滥用问题应与开放脱钩、愿向弱势方倾斜资源；非签约方同意开放，提出分层定价与公示期异议；GAC、ccNSO、ALAC提出各自诉求。最终，各方从“有条件开放”趋向“确定开放新一轮通用顶级域名，但以安全、多元、公平和权利保护为前提”，在资源倾斜、公示期与异议机制等具体方案上形成可协商空间。学员全程角色代入感强，深度体验了全球互联网治理的议事规则与决策流程。张建川总监和深圳大学外国语学院副院长贾陆依在总结点评中指出，模拟环节的价值不仅在于熟悉规则，更在于让青年一代切身理解多利益相关方模式中“协商而非对抗”的治理哲学。
结业不是终点：为网络空间命运共同体储备青年力量
结业环节，深圳大学外国语学院院长、深圳大学区域国别与国际传播研究院院长戴永红向全体参会学员颁发结业证书。他表示，非常荣幸能在深圳大学首次举办亚太互联网治理学院研讨会，并结合习近平总书记提出的全球治理五大倡议指出，互联网治理的核心在于多边协同、安全可信与普惠包容，寄语青年学子以此次研讨为起点，积极投身全球治理实践，为构建人类命运共同体贡献青春力量。
学员表示，通过两天的学术研讨与模拟实训，在政策分析、跨文化沟通与国际谈判能力上得到切实锻炼，对全球互联网治理的多利益相关方模式有了切身体悟。本次活动既是高水平的学术交流盛会，也是国内面向青年群体少有的全球数字治理实务操练平台，深入践行网络强国战略，为我国积极参与全球互联网治理储备了具备国际视野和实务经验的复合型青年人才。未来，深圳大学等国内高校将加强与ICANN、ISOC、APNIC等国际组织的合作，持续推动互联网治理与人工智能治理领域的青年人才培养和学术研究。
来源：深圳大学外国语学院
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