西南出海“抄近路”，每年直接节约物流成本约52亿元。这条134公里的水道，正试图把广西和西南腹地从“内陆末梢”推向面向东盟的开放前沿
文｜《财经》记者 王静仪
编辑｜王延春
9月16日，历经4年建设，平陆运河迎来通航时刻。
这是新中国成立以来第一条通江达海的运河。这条运河全长134.2公里，总投资约727亿元，平均每公里约5.4亿元。
运河的“运”字，体现的正是货运方面的广阔潜能。平陆运河打通了广西南宁到北部湾的出海瓶颈，助力更多西部产品走向东盟——通航首日，首批外贸货物即自南宁港启航，经平陆运河直达越南芹苴港。
平陆运河可通航5000吨级船舶，其船长接近一个标准足球场，广西的机械设备、云南的绿色铝、东盟的农副产品，都可以由此进行高效、低成本的江海联运。到2035年，平陆运河年货运总量预计达9550万吨。
由于途经的崇山峻岭较多，平陆运河的土石方开挖量相当于三个三峡枢纽。由此，平陆运河也创造了中国乃至世界同类运河通航能力最强、省水船闸规模最大等多项纪录，其建设标准、水运工程规模、建设速度和强度等前所未有。
据了解，自通航之日起至2031年9月30日，船舶过闸费试行收费标准为1.0元/总吨·次。这样的定价逻辑，凸显平陆运河不以短期盈利为目标，而是以运输成本下降为抓手，带动产业、资源和生产性服务业沿运河沿线城市集聚，继而塑造一条牵引区域经济高质量发展、服务国家战略全局的大动脉。
当一条运河把“临海却不通海”的广西真正推向海洋，西南腹地的经济地理将被怎样改写？
少绕560公里，西南水运直入海
长久以来，中国西南腹地的大宗商品出海，始终受制于“临海而不通海”的尴尬困局。云贵川及广西内陆的货物若走水运，必须沿着西江干流一路向东，绕道广东珠三角港口出海。
2022年8月，平陆运河拉开建设大幕。它起于广西南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州市灵山县陆屋镇，沿钦江进入北部湾。通过裁弯取直，船舶可从西江内河港口直达中国沿海港口及东南亚主要港口，较经广州出海航程缩短约560公里。
2026年9月16日首航当日，装载着建材、煤炭、化肥和钢材的30艘首批货船，在南宁港与钦州港靠泊待命。对于这些利润率受运价高度敏感的散货、大宗商品而言，运距的缩短直接决定了产品在终端市场的价格竞争力。
按照官方测算，通航后，沿线物流成本预计降低18%至30%，每年可节省社会运输费用约52亿元。
一名企业负责人罗增桂表示，平陆运河开通以后，他们可以在南宁港报关出口。相比深圳蛇口港，缩短了14个小时的车程，一条柜（一个集装箱）的成本节约大概4000元，到越南胡志明市也就3天左右。
平陆运河不仅打通了西南货物出海的下行通道，也为境外大宗原料输入西南产业基地开辟出高效路径。正靠泊在钦州港的“永海668”船舶，装载的是从老挝进口的钾肥，经越南海运抵达钦州港，后续它将经平陆运河直达贵港北港码头。
按官方规划，到2035年，平陆运河年货运总量预计达9550万吨；2050年远期展望，随着航道运行日趋成熟与腹地产业持续升级，年货运总量将进一步提升至1.2亿吨。
从平陆运河的通航等级，也可看出其未来货运能力。中国内河航道一共划分七个等级，一级是最高档位，对应3000吨级船舶，平陆运河的通行标准直接达到5000吨级，属于标准之上再拔高。
上海国际航运研究中心首席咨询师张永锋对《财经》记者分析，水运是中国经济发展重要的战略性、基础性支撑。在构建“双循环”新发展格局的大背景下，水运对内促进区域内循环，对外成为江河海联运的重要节点。未来的内河通道打通后，还将更好地发展“公铁水”多式联运，构建更完善的国家综合立体交通网络。
“近年来，产业纵深往内陆和沿海欠发展地区转移，区域经济增长出现结构性变化。”张永锋称，“运河的开挖建设，也顺应了近年来内陆地区激增的原材料进口与工业品外运需求，有利于推动全国统一大市场建设。”
727亿元投资的经济账
平陆运河通航达产后，预计每年为西部陆海新通道沿线地区节约运输费用52亿元以上。但考虑到项目总投资高达727亿元，在近年来基建投资逐步转向精准、克制的背景下，如此巨量且集中于单一水运项目的资金投放，必然引发资本市场对其财务可持续性的追问。
公路收回成本主要靠向车辆收取通行费，运河的逻辑并非如此。根据广西发改委与交通运输厅联合发布的收费通知，船舶通行马道、企石、青年三座船闸，试行标准为1.0元/总吨·次，试行期至2031年9月30日，这个定价策略本身就说明，运河并不靠过闸费赚钱。
“水运建设不能只看当前，它对一个区域经济的中长期发展都具有重要的积极影响。”张永锋对《财经》记者分析道，“目前世界经济增速有所放缓，国内经济增长进入转型升级期，更加需要优化运输结构、推进物流降本增效，对内河进行统筹开发符合未来发展趋势。”
对一家企业而言，平陆运河意味着运输成本下降；对一个区域而言，则是产业重新布局的机会。多个运河沿线城市正在加快承接产业项目、布局临港产业。
以南宁为例，这个工业基础相对薄弱的城市正加快建设东部新城，推动制造业整体向东、向南发展，重点发展新能源汽车及电池、人工智能及新一代信息技术、有色金属及关键金属材料、食品加工等千亿级产业集群，机械及高端装备制造、现代绿色化工、林产加工及纸业等500亿级产业集群。
2025年，平陆运河贵港经济开发区新签约项目10个，总投资约133亿元，其中5个项目实现当年签约、当年开工，园区规上工业总产值同比增长18.5%。在钦州，上海华谊集团布局总投资约1000亿元的化工新材料一体化基地，谋划借运河拓展市场、串联上下游；广西金桂浆纸业有限公司也在谋划沿运河建设码头，让木材、方解石等原材料经水路直抵工厂。
广西壮族自治区工业和信息化厅副厅长孙环志介绍，广西正以“主脉抓龙头、支脉做配套”的思路构建“叶脉式”向海产业布局。以铝产业链为例：广西依托海外和百色铝土矿资源，先在北部湾沿海基地和百色加工氧化铝，再到百色、来宾及滇黔转化为电解铝，最终在百色、南宁、来宾、梧州四个基地生产新能源电池铝箔、轻量化铝构件等高端产品。
“平陆运河不只是一条物理水道，更是广西乃至西南地区的动能转换之河。”广西社会科学院区域发展研究所所长吴坚表示，随着运输成本下降，产业、物流和生产性服务业有望沿运河集聚，广西与粤港澳大湾区、东盟的产业联系也将更加紧密。
西南连接东盟新主轴
从更广阔的视角来看，平陆运河激活的不只是广西，更让整个西南地区都有了一个距离最短的出海通道，改写西南地区货物进出口新路径。
9月16日参与首航的“北港南宁博润”轮，就是典型例子。当地海关提供的货品清单显示，船上装载的货物既有来自四川、重庆和广西本地的建材、化学原料等，也有从柳州发出的五菱汽车零配件。这些货物从西南腹地通过铁路干线运抵南宁港，再经平陆运河抵达越南芹苴港，真正实现江海直达。
一条运河联动广西、云南、贵州、四川、重庆多地，整个西南腹地的物流格局由此重塑。无数深居内陆的产品，自此拥有更加便捷的出海大通道，可直达北部湾，直通东盟，走向世界。
“平陆运河兼具国内内河干线运输与国际远洋外贸双重功能，拓展了中国现代运河的功能边界。”清华大学人文学院副院长倪玉平如此评价道。
对于西南区域来说，平陆运河是强化国内国际双循环的一个支点。按官方描述的路径：云南货物从右江进入西江，经平陆运河由北部湾出海；贵州货物走南北盘江、都柳江；川渝货物通过铁路运抵柳州、南宁、百色再转内河。
云南富宁港是平陆运河向西南腹地延伸最远的“触角”，按计划与运河在2026年内同步投用。项目总投资约32亿元，建成后可满足1000吨级船舶通航，口号是“云南从这里走向大海”。依托云南绿电资源与广西氧化铝资源协同优势，富宁逐渐形成“电解铝－精深加工－终端应用－再生铝”产业链，此后云南的绿色铝等大宗货物可经平陆运河直通北部湾、接驳全球。
平陆运河的经济腹地更已延伸至湖南等中部省份。2026年4月，北部湾港集团与湖南怀化市签署战略合作协议，明确共建“怀化－北部湾－东盟”海铁联运大通道。
平陆运河通江达海的另一端，则是广阔的东盟区域。菲律宾驻华大使吉米表示，该国水果、水产经此通道输往中国西南，农户、渔民与贸易商都将从中受益。
中国已连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位，而东盟也连续6年成为中国第一大贸易伙伴。双方经贸合作近年来持续深化，规模不断扩大。仅在2026年1月-7月，中国与东盟贸易总额达7444.1亿美元，占同期中国外贸总额的21.8%。
交通运输部综合规划司水运规划处相关负责人表示，平陆运河促进西南腹地从“内陆末梢”走向“开放前沿”，推动西部地区与高质量共建“一带一路”有机衔接，以更大力度、更广范围融入中国—东盟命运共同体建设，更好服务构建新发展格局。
“到2035年，基本建成繁荣、创新、开放、畅通、绿色、幸福的现代运河经济带”，这是平陆运河被期许实现的重要目标。从2026年9月16日首航开始，平陆运河正式进入从工程建设转向经济运营的长期检验期。它能否把物流成本优势转化为产业集聚优势，把通道流量转化为经济增量，将决定这条水道在西南经济地理上的最终分量。
责编 |李煜
题图来源｜视觉中国
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