依据《关中平原城市群建设“十五五”实施方案》及陕晋甘三省年度重点合作事项，聚焦老百姓出行、看病、上学、办事、生态、文旅、就业社保7个方面，全部为可落地的一体化民生举措 。

一、交通出行：城市群1小时通勤圈成型，跨城出行大幅简化

高铁方面，西十高铁、西康高铁十五五期间建成投运，西安米字形高铁骨架落地；同步推进平凉至庆阳铁路、陇海铁路改造，运城、天水、平凉、宝鸡、咸阳、西安之间高铁网络加密。西安都市圈市域郊铁路持续推进，西咸一体化轨道互联，咸阳、兴平、武功市民前往西安通勤更便捷。

高速路网实施福银高速西安至永寿等繁忙路段改扩建，推进省际高速、国省干线新建改造，打通陕晋、陕甘省际公路断点，西安都市圈环线高速加快建设。

直观变化：西安到商洛、安康、运城时间大幅压缩；宝鸡、天水之间，西安、咸阳之间跨城自驾、高铁通勤更加方便，跨城短途通勤常态化。

二、医疗健康：跨省检查互认，异地就医更顺畅

搭建城市群一体化全民健康信息平台，推进城市群内医院检查检验结果互认，不用在不同城市重复拍片、化验，减少重复花钱、重复排队 。

推广跨城市医联体、分院合作模式，西安三甲医院向宝鸡、咸阳、渭南、运城、天水输出专家资源，县域老百姓在家门口就能享受到西安优质诊疗服务。

社保医保跨区域协同，社保关系跨省便捷转移接续，异地就医备案、结算流程简化，关中城市群陕西、山西、甘肃毗邻城市居民异地看病报销更加方便。

三、教育资源：优质教育跨城流动，集团化办学向外延伸

推进义务教育集团化办学，西安名校集团向咸阳、渭南、宝鸡、运城等地输出办学管理模式，跨市共建分校、托管学校，推动优质基础教育资源均衡下沉。

高校资源共享，西安高校联合运城、天水、平凉地方开展联合科研、人才联合培养；职业技能培训跨城市联动，统一劳务对接平台，方便劳动者跨城求职、技能培训。

四、政务办事：打破省界壁垒，跨省通办范围扩大

推动城市群政务数据共享，扩大跨省通办事项清单，户籍、不动产、社保、市场监管、涉税事项，关中、晋南、陇东群众可就近在本地政务大厅办理，不用往返原籍城市。

市场监管协同，消费品、食品药品监管标准联动，跨城消费维权更加便利；统一劳务信息平台，运城、天水、平凉劳动力可直接对接西安、咸阳企业岗位信息。

五、生态环境：空气质量联防，渭河黄河共同治理

汾渭平原大气污染联防联控，陕晋甘三省协同治理空气质量，持续降低PM2.5浓度；推进渭河、黄河干支流联防共治，地下水管控、土壤污染协同防控。

推进西安、咸阳等城市“无废城市”建设，城乡生活垃圾协同处置；秦岭、黄河、长城国家文化公园生态保护协同实施。居民直观感受：关中整体空气质量持续改善，渭河沿岸生态廊道、滨河公园持续提质。

六、文旅休闲：跨省文旅一体化，一卡畅游多条精品线路

联合打造黄河、长城、长征三大国家文化公园，串联西安、宝鸡、渭南、运城、天水古迹、红色景点，共建城市群精品旅游线路。

文旅资源协同宣传，推动文旅票务、文旅服务互通，跨城市景区联动优惠；开通跨城旅游客运专线，串联渭河、秦岭、晋南黄河景点，周末跨省短途游更方便。

七、就业、住房与城市更新

产业协同带动就业，秦创原联动晋创谷、甘肃创新平台，新能源汽车、光伏、装备制造产业链跨市布局，宝鸡、咸阳、渭南、运城、天水新增产业岗位。城市群统一劳务招聘平台，跨城求职信息互通，减少信息壁垒。

持续推进老旧小区改造、城中村更新、城市管网提升，西咸一体化持续完善市政配套；保障性租赁住房、共有产权房政策协同，更好满足新市民、青年人居住需求。

重要提示：以上为十五五实施方案规划方向，项目落地时序、政策细则，以三省发改、各城市官方发布文件为准。