9月15日,多伦多首届加拿大投资峰会结束,卡尼政府一次性公布近5000亿加元新增投资与融资安排。更关键的是,加拿大同步推出永久性的“生产力大额抵扣”,把新增投资的边际有效税率压到6.4%,不到美国的一半。
全球资本开始把更多目光投向加拿大,美加围绕投资、产业和规则的竞争明显升温。
我认为,这才是这场峰会最大的看点。加拿大不是单纯喊一句“减少对美依赖”,而是直接拿税率、资源、财政空间和市场准入去抢资本。
美国依旧拥有巨大的市场优势,但加拿大正在用一套很现实的办法告诉投资者:北美并不是只有美国一个选择。
近5000亿加元涌入,加拿大先把资本请进门
这场峰会来了近30个国家的投资者,参会机构管理资产超过100万亿美元。加拿大政府公布,国内银行将提供近3250亿加元新增融资,投资基金承诺动员超过140亿加元,其中Radical Ventures单独拿出40亿加元,重点扶持加拿大本土AI企业。
Bell Canada和萨斯喀彻温省政府还宣布建设1.2吉瓦AI算力枢纽,预计投资超过500亿加元,创造4500多个就业岗位。按照目前规划,这将成为萨斯喀彻温省历史上规模最大的资本投资之一。
而这还只是卡尼整体计划的一部分。加拿大政府现在的目标,是未来五年催化1万亿加元新投资,项目方向覆盖能源、矿业、人工智能、交通、国防工业和关键基础设施。过去加拿大常被认为资源多、项目多,却容易卡在审批和资本落地上,这次卡尼明显想把这个短板补上。
在我看来,加拿大现在最想补的不是“项目数量”,而是本土产业链。以前加拿大有资源、有大学、有资本,但不少高成长企业最后还是跑去美国融资、上市甚至被收购。现在卡尼要做的,就是把钱、算力、能源和税收政策放在一起,让更多企业留下来。
这也是为什么加拿大一直强调“主权算力”。AI竞争拼到最后,不只是模型,更是数据中心、电力、芯片、通信网络和长期资本。
加拿大如果能把这些基础设施留在本土,科技发展就会多一层自己能够掌握的底座。
加拿大亮出税收杀手锏,直接和美国抢新增投资
卡尼这次真正拿出来的硬招,是把“生产力大额抵扣”永久化。新规允许多数新增资本投资即时费用化,覆盖机械设备、制造装备、软件、专利、研发、光纤、铁路和管道等,符合即时抵扣条件的资产范围大幅扩大。
政策落地后,加拿大新增投资的边际有效税率降到6.4%,为G7最低,不到美国的一半。路透也指出,这项政策就是要在美加贸易摩擦持续的背景下,提高加拿大对全球资本的吸引力。
我觉得这招很直接。美国靠市场规模、美元和科技生态吸引资本,加拿大拼不过体量,就拼成本、规则稳定和审批速度。卡尼提出“一个项目、一次评审、一年办结”,实际上就是在解决过去加拿大最经常被吐槽的项目审批慢、周期长问题。
而且加拿大这次并不是只靠降税。卡尼还宣布,下一年度将实现运营预算平衡,比原计划提前一年,同时强调加拿大拥有G7最低的净债务占GDP比率和较强财政空间。政府财政越稳,和私人资本共同推动大项目的能力就越强。
我认为,这也是卡尼敢和美国打投资竞争的底气。加拿大市场规模比美国小很多,如果财政也乱、税率也高、审批还慢,全球资本根本没必要北上。
现在它是在几条线上同时补差距,让投资者算完账之后,至少愿意认真比较加拿大和美国两个选项。
G7内部风向在变,加拿大开始降低对美国的单一依赖
加拿大的第二张牌,就是把市场做大。现在加拿大企业通过自由贸易安排,可以进入覆盖15亿消费者的市场,政府还打算继续扩大这一范围。过去一年,加拿大签署了50多项关键矿产协议,带来约200亿加元投资,并推进20多项贸易与安全安排。
卡尼还表示,加拿大外国投资流入速度接近其他G7竞争者的两倍,非美国市场出口也在明显增长。与此同时,美国仍然是加拿大最重要的贸易伙伴,双方绝大部分贸易依旧享有免税待遇,所以加拿大采取的并不是简单切断联系,而是增加更多外部选项。
我认为,这种做法比喊“脱钩”现实得多。加拿大需要美国市场,美国同样需要加拿大能源、矿产、电力和供应链。卡尼真正想做的,是把过去“美国几乎唯一”的结构,慢慢变成“美国依然重要,但加拿大手里还有欧洲、亚洲、中东和全球资本”。
这对特朗普政府带来的压力也很现实。美国一直希望通过关税和市场准入把制造业、能源项目和资本往本土拉,加拿大现在却用更低的新投资税率和更快审批反向争项目。
双方竞争已经从商品关税延伸到工厂建在哪里、数据中心落在哪里、资金最终流向哪里。
从这个角度看,G7内部的经济吸引力正在重新调整。美国仍然握着最大的市场、金融和科技资源,加拿大则在用资源、财政、贸易网络和政策确定性增加自己的分量。谁能把资本真正变成工厂、能源项目和高薪岗位,谁未来谈判时的底气就会更足。
我认为,加拿大这次最有看点的,不只是卡尼在峰会上说了什么,而是他真的把几张牌同时拍到了桌面上:近5000亿加元投资、6.4%的新增投资税率、500亿加元AI算力项目,再加上覆盖全球的贸易网络。
美国的体量和资本市场优势短期不会消失,但加拿大已经不愿只做美国经济体系旁边的配套角色。特朗普越习惯用市场准入和关税向盟友施压,加拿大就越有动力增加自己的选择。G7内部的竞争,正在从单纯比经济总量,逐步变成比资本成本、资源、技术、规则和全球连接能力。
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