不靠驱赶，怎么让三百多个流动摊贩安心落脚？
靠城管追着跑？这不是最终答案。
深圳龙岗布吉街道，一个驾校老板把训练场夜间腾出来，让摊贩进场、居民下楼、食客闻香而来。
烤生蚝、炒米粉、臭豆腐、手打柠檬茶......七十个摊位有序排开，社区工作人员接到的投诉量降了一大半。
《先行故事汇》第185期，看一个驾校的夜间“变形记”。
管与不管，僵了好几年
布吉街道罗岗社区，常住人口近六万。人多，吃饭的需求就多。
过去几年，这里的流动摊贩一度多达350到400个。马路边、人行道、地铁口，哪儿有空地哪儿支摊。居民投诉不断，社区工作人员接到的电话一个接一个。
“以前路边摊乱糟糟不敢吃。”附近居民张先生说。另一位居民的投诉更直接：“楼下又塞车，又是乌烟瘴气，那我肯定要投诉。”
管，摊贩要吃饭；不管，居民要生活。
这道题，僵持了好几年。
布吉街道罗岗社区
一个退伍老兵决定试一试
驾校老板廖建军，一名退伍军人，也是罗岗社区的老居民。
今年年初，社区工作人员找到他，想把驾校场地夜间拿出来做摊贩疏导点。他老婆不同意，说出了自己的顾虑：晚上驾校如果让摊贩们摆摊，那学员们不能练车怎么办？摊贩们万一打架怎么办？摊贩卖的东西干不干净谁来管？
不仅如此，驾校场地没有排污管道，油污废水往哪排，垃圾谁来清，都是实实在在的麻烦。
廖建军想了一下，“既然街道社区找到了我，我必须试一试。”
夜间学员被安排到一公里外的场地练车。街道协助铺设排污管道，配齐消防设施。安保、清洁人员陆续到位。廖建军自己买了大型垃圾分类桶，制定了经营守则，地面三四天就要清洗一次。
第一批约30个摊贩进场，头一个月，驾校生意受了不小冲击。外面传言说“那个驾校倒闭了，改夜市了，别去报名”。学车的学员少了一半。廖建军专门做了条横幅挂在场地里：“正常营业，永远不会搬。”
一个月后，夜市成型了，他也把横幅扯掉了。
今年二月，翔鸽夜市正式开张。每天晚上七点，教练车全部离场，七十个办好卫生许可的摊贩有序入场。
驾校负责人廖建军
摊位赚钱后，他鼓励对方去开实体店
进夜市是有门槛的。
每辆餐车必须安装油烟净化器。老板们纷纷自掏腰包改造设备，就为了做到无烟烧烤。不仅如此，噪音也管得严，大功率喇叭一并禁用。
品类也有限制。烧烤、饮料、臭豆腐、小炒，每个品类控制在三家以内。
廖建军说得很直白：“以前摊贩们各自在街头、街尾做生意，没有对比；现在挨在一起，味道好的一晚就能卖两千，味道差的单都开不了。”
“在翔鸽夜市留下来的都是精英。”
摊位费一个月一千五到两千元，用来覆盖场地清洁和管理成本。社区筛选摊贩时，优先考虑本地居民、困难家庭和退伍军人。
夜市开起来之后，罗岗社区关于流动摊贩的投诉量直接降了一大半。以前马路边的拥堵、油烟、噪音，被一个固定的场地消化掉了。
食客也多了个去处。有人专门从朋友圈看到跑过来，说“白天做驾校，晚上做夜市，物尽其用”。下班路过的人顺路吃个炒粉，十几块钱，有锅气，有烟火。
今年六月，翔鸽夜市还搞了一场端午主题活动。弹唱LIVE、手绘心愿瓶、扫码答题、消费满减，还联动社区发了免费粽子。活动那几天，人流比平时涨了不少，摊主们的营业额也跟着往上走。
廖建军有个更长远的想法：把夜市做成“创业孵化器”。
根据数据，如果哪个摊位一个月能赚五、六万，他就鼓励对方去开实体店，把位置腾出来给更需要的人。“驾校的场地有限，要留给更多困难的人。”
一地两用，昼夜交替。白天的驾校教人守规则，晚上的夜市教人讨生活。两个场景在同一块地上轮流上演，互不打扰，各自成全。
翔鸽夜市
记者手记
采访结束那天晚上，我在翔鸽夜市从头走到尾，又折回来走了一遍。
七十个摊位，每个摊位背后都有一张许可证、一份入驻协议、一套油烟净化设备。
廖建军出了场地，掏了排污管道的钱；排污管道是街道协调铺设的，消防设施是街道配齐的，摊位许可证是各部门联合办的；摊贩筛选、日常管理、食品安全......背后是社区、街道、市监、城管好几个部门反复磨合出来的规则。
就像社区工作人员说的：每个社区情况不一样，这个模式不能简单照搬复制，但底层逻辑可以借鉴——多方评估，让更多群众参与。
居民退了一步，接受了楼下有个夜市；摊贩退了一步，接受了规则和成本；廖建军退了一步，把自己的生意先放一放。街道和社区往前走了一步，把管理变成了服务。翔鸽夜市用一种很“笨”的方式，找到了城市管理与烟火气之间的平衡点。
记者 / 王羽丰、王涛、李秉贤、周一义排版 / 温维审校 / 岳丽红、庞诗凡
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