9月16日,海牙国际刑事法院完成本次庭前听证审理,对杜特尔特是否具备接受审判的能力、是否继续羁押作出裁定。
81岁的杜特尔特亲自到庭参与本次庭前听证,这也是自被移送海牙羁押后,他首次现场出庭。
这场牵动东南亚政坛的跨国司法博弈,经过多方长期拉扯来到新阶段。
本次听证属于庭前程序复核,核心议题是评估被告人的应诉能力,这一案件也让外界看到,政治力量很难随意凌驾于司法程序之上。
熟悉杜特尔特执政风格的人都清楚,这位曾经以强硬风格著称的菲律宾前总统,并不认同国际刑事法院对他的指控。
自2025年3月被移送海牙羁押后,杜特尔特辩护团队采取两条抗辩思路,希望在法律框架内争取撤销案件或者暂停审理。
辩护方核心抗辩方向之一,就是主张杜特尔特身体与精神状态不佳,不具备应诉能力。
杜特尔特团队多次提交医疗材料,称81岁的杜特尔特存在认知能力下降、记忆力减退等问题,难以理解案件指控,无法配合辩护团队开展庭审准备。
此前远程视频聆讯的画面里,杜特尔特确实存在反应迟缓的表现,辩方以此为由,请求法院认定其无应诉能力,终止全部审理。
依据国际刑事法院相关规则,如果被告被认定不具备参与庭审的能力,案件审理将暂停,这是辩方争取停审的法定路径。
辩方提出这一申请,一方面是为当事人争取庭审方面的优待,另一方面也希望借案件暂停的窗口期,推动保释以及寻找愿意接纳他的国家。
一旦获得释放,杜特尔特就可以离开海牙。
但这项抗辩主张,最终被法院的独立医学评估结论驳回。
国际刑事法院不会单方面采信被告方提交的医疗陈述,会委托独立第三方医学专家开展评估。
今年1月,法院指派三名医学专家对杜特尔特进行全面评估,评估报告认定杜特尔特意识清楚,能够理解指控内容,可以参与庭审、配合司法调查。基于这份评估,法院驳回辩方终止审理的申请,也为本次现场庭前听证提供了法律基础。
这一裁定说明,仅凭当事人高龄、单方面提交的病情陈述,不能直接豁免重罪相关的司法审理。
除了应诉能力抗辩,杜特尔特家族还一直在推动保释,寻找愿意接收杜特尔特的第三国。
菲律宾副总统莎拉・杜特尔特主导相关对外沟通工作,也多次对外释放消息,正在寻找能够接纳杜特尔特的国家。
莎拉推动这项沟通,本身也和菲律宾国内政坛竞争有关,杜特尔特在菲律宾基层拥有大量支持者,是杜氏家族重要的政治资源。
国际刑事法院在处理前政要保释申请时,会评估释放后干扰证人、妨碍案件调查的风险。
法院认为杜特尔特在菲律宾政坛影响力巨大,一旦获释,存在干扰司法的风险,因此多次驳回保释申请。
在这样的前提下,没有国家愿意接收一名处于ICC羁押状态、面临重罪指控的前国家领导人,公开对抗国际刑事法院的相关程序。
在海牙的司法抗辩进展不顺的同时,杜特尔特家族在菲律宾国内也面临政治压力。菲律宾众议院检方发起针对副总统莎拉・杜特尔特的弹劾程序,指控其存在巨额财产来源不明问题。
菲律宾反洗钱委员会资料显示,2006至2025年间,莎拉及其丈夫名下账户共有630笔受控交易、33笔可疑交易,总流水67.7亿比索,其中37.7亿比索资金与莎拉本人相关。
莎拉2019至2024年公职资产申报记录显示,其申报的现金和银行存款为零,但个人净资产从5560万比索增长至8850万比索,资产申报数据存在明显矛盾。
除此之外,检方还提出,副总统办公室与教育部门一笔6.125亿比索的机密资金存在疑点,部分领款人信息无法核实,存在登记信息失效人员,资金去向存疑。
莎拉辩护团队则对检方证据提出异议,主要围绕资金统计口径等细节进行辩驳,否认相关指控。
弹劾审理仍在推进,弹劾能否成立,取决于参议院投票结果。
菲律宾参议院正在明确弹劾定罪的计票规则,投票门槛会影响弹劾案最终走向。
菲律宾国防部长公开表示,正在考虑参与2028年菲律宾总统大选,这会直接分流莎拉的参选空间。
杜特尔特海外诉讼缠身,难以参与菲律宾国内政治运作,杜家原本的大选布局受到很大影响。
杜特尔特家族在菲律宾南部拥有深厚政治根基,基层支持者众多,但国内政坛竞争,无法干预海牙国际刑事法院的独立审理。
海外案件悬而未决,持续消耗杜家的政治影响力。
本次海牙庭审,根源在于杜特尔特执政时期发起的大规模禁毒行动,相关行动造成大量人员死亡,国际刑事法院指控杜特尔特涉嫌危害人类罪。
杜特尔特本人一直否认指控,坚持禁毒行动是维护菲律宾国内治安的合法治理举措。
本案长期存在法理争议。菲律宾在2019年退出《罗马规约》,不再是国际刑事法院成员国。
不少观点认为ICC对菲律宾前领导人的审理,属于域外司法干预,一国内部治安事务应当由本国司法管辖。
但国际刑事法院的立场是:虽然菲律宾退约,但被指控的相关行为发生在菲律宾仍是《罗马规约》成员国期间,法院拥有管辖权,上诉庭在2026年4月维持了这一管辖权裁定。
国家单方面退约,不能否定退约之前相关涉案行为的司法管辖。
9月16日庭前听证完成相关程序复核,法院决定继续对杜特尔特羁押。
后续辩方依旧可以继续提交申请,例如申请缩短每日庭审时长、增加休息时间,但想要完全终止案件审理难度极大。
参考国际刑事法院过往案例,例如米洛舍维奇案,案件审理持续推进,直至当事人离世审理才终止。
但这仅为历史案例参考,不能直接套用预判杜特尔特案件结果。
这场持续两年多的跨国司法和政治博弈,展现出政治斡旋难以直接左右司法程序。政治力量可以影响舆论、改变政坛格局,但无法直接命令、干预法庭审理。
对于东南亚各国政坛而言,本案也带来启示:各国开展国内执法行动,需要重视国际人权与司法规则层面的风险;而国际刑事法院也需要兼顾国家主权原则,减少审理过程中的政治化争议,让审判回归法律本身。
随着11月30日计划开庭日期临近,杜特尔特案后续走向持续受到关注。
该案判决结果,不仅会决定杜特尔特个人命运,也会深刻影响菲律宾国内政坛力量对比,改变杜氏家族长期在菲律宾政坛拥有的影响力。
司法程序的严肃性,不会因为政治人脉、家族势力而轻易改变。
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