近期捷克接连闹出两桩外交怪事,一边非法关押我方驻外记者迟迟不肯放人,一边又在香山论坛前夕突然叫停本国防长的访华行程,总理反倒放出话打算自己明年到访中国谈经贸。
一硬一软来回切换的背后,正是不少中东欧国家十分典型的对华旋转门外交。
凭空罗织罪名,非法扣押中国驻外记者
整件事情最先爆发出来的,就是光明日报驻布拉格记者杨一鸣被扣押这件事。
杨一鸣是2024年1月奔赴捷克开展驻外工作,所有签证、官方记者登记手续全部齐全,日常的工作内容就是采访、整理中东欧当地的各类新闻,踏踏实实完成自己记者岗位的本职工作。
谁也没有料到,在2026年1月17日的清晨,捷克安全情报局联合当地警察直接闯入杨一鸣居住的公寓,当场就把人带走。抓捕的现场,执法人员拿不出任何实打实的犯罪证据。
人抓完之后,捷克当局才事后补出一套说辞,指控杨一鸣借着记者的身份作为掩护,私下搜集捷克政客、学者的相关信息,还持续跟进部分偏向台湾立场议员的动向,判定他的行为威胁捷克本国的国家安全。
抓人仅仅过去两天,也就是1月19日,布拉格当地法院就直接作出长期羁押的裁定,直接驳回保释申请。那个时候,检察院还没有正式提出起诉,仅仅靠着一份存疑的嫌疑说法,就直接把记者送进看守所。
一直拖到5月15日,捷克检察院才正式递交起诉材料。更加耐人寻味的是,这次起诉援引的法律条文,是2025年2月才新增出来的刑法条款,罪名是未经授权为外国势力从事活动,这项罪名最高刑期可以达到五年。
杨一鸣也变成了这一条新法生效之后,吃官司的第一个当事人。针对性已经写得明明白白。
就算起诉完成之后,开庭审理的日子一直往后一拖再拖。这一关,就是整整半年多。捷克当局就是刻意拖着不安排开庭质证。
放到过去,欧洲国家碰到外籍记者的相关争端,大多数情况最后都是执行驱逐出境,直接把记者送出国境了事。像捷克这样,没有扎实证据就长期羁押外籍持证记者的操作,是相当少见的。
拨开表层的司法说辞,这件事的根子并不在所谓的间谍案件上面。早些年捷克参议长韦德奇曾经窜访台湾,公然踩踏一中原则这条红线,直接把中捷双边关系搅得一团乱。
杨一鸣作为一名驻外记者,跟踪报道这批亲台政客的公开动向,完完全全属于记者分内的本职工作。恰恰就是这一类的新闻报道,惹恼了捷克国内这批反华政客。
捷克国内的这批反华势力心里打的算盘其实很清楚。借着羁押中国记者这件事,对内可以博取一部分选民的支持,对外向美国与北约递交投名状。
在他们原先的预判当中,中方最多也就停留在外交层面提出抗议,并不会采取更进一步的实际行动。事件发生之后,我国外交部已经多次公开发声,明确全部指控都属于无中生有的政治构陷,严正要求捷克立刻无条件释放杨一鸣。
但是捷克外长马金卡那一段时间态度十分强硬,反复拿“本国司法独立”当做挡箭牌,中方的交涉全部被对方挡了回来。捷克政客把司法系统拿来当做对外博弈的工具,拿一名普通记者当做筹码,本身就已经践踏了新闻从业者的基本国际保护准则。
中方依法实施反制,捷克态度骤然软化
就在捷克政府自以为可以硬扛到底的时候,局势迎来了明显反转。到6月底,中方依法拘留了一名来自捷克的公民。根据捷克本国媒体披露,这名男子任职于捷克大型军工集团CSG下属的雷达企业。
当时他来到国内办理机场雷达的相关认证业务,经过核查,确认该人员的相关行为已经危害到我国国家安全,因此我方依照国内法律执行拘留,全部流程都在法律框架之内。
这件消息传回到捷克之后,布拉格方面一下子坐不住了。7月16日,捷克外长马金卡出访奥地利,在路上主动面对媒体聊起了这一起拘留事件。
他慌忙对外解释,被中方扣留的只是一名普通私人身份的企业人员,和捷克政府之间不存在关联,还不停劝说外界,不要把这一桩军工高管案件和杨一鸣记者被羁押的两件事情绑定在一起,嘴上不肯承认这属于对等反制。
嘴上不肯承认,但是行动已经出卖了捷克当局。他们心里非常清楚,针对杨一鸣的整套指控证据根基站不住脚,如今陷入进退两难的骑虎难下局面。
继续硬扛,就要承受来自中方进一步的压力;直接放人,又没有办法向国内的反华派系还有背后的西方盟友交代。
就在中捷双方这一段紧张博弈还没有画上句号的时候,捷克政坛内部又爆出了另一桩耐人寻味的新闻。原定要前往北京参加香山论坛的捷克国防部长祖纳,临行之前行程遭到本国总理巴比什直接叫停。
对外给出的公开理由是,这一趟出访没有按照内部管理流程完成报备。有意思的是,在此之前祖纳前往韩国进行外事访问的时候,同样没有提前报备,当时这件事就没有被总理拦下来。
叫停防长来华之后,巴比什马上对外放出消息,自己计划在明年亲自到访中国,主要围绕经贸合作开展磋商。
明面上,巴比什对外解释叫停行程单纯只是政府内部的程序纪律问题,并不是出于意识形态上的对华敌视。可放在中捷当时正因为记者案件僵持不下的大背景当中,这一套操作就值得细细琢磨。
总理临时拦下防长来华,转头自己预约访华,本质上是捷克政坛内部不同派系对华路线的一次角力。
政坛撕裂与旋转门外交,夹缝当中来回摇摆
讲到这里,就不得不说一说捷克本国特殊的政体环境。捷克属于带有半总统制特征的议会制国家,总统还有内阁总理都经过全民选举,二者的权力边界存在不少重叠的地带。
权限划分模糊,府院之争几乎已经是捷克政坛的常态。
现任的捷克总统帕维尔,立场明显偏向西方阵营,他和总理巴比什两个人,在不少重大外交议题上面意见截然相反。今年早些时候,帕维尔出访乌克兰,在没有事先通知本国内阁的情况下,直接向泽连斯基许诺提供一批军援。
巴比什得知这件事之后,直接就把这笔军援方案否决掉。
之后巴比什提名的环境部长人选,又遭到帕维尔的拒绝。矛盾持续升级,后续帕维尔甚至直接被排除出捷克前往北约峰会的官方代表团,总统为此直接向宪法法院起诉本国政府。
不光总统和总理吵,内阁自己内部同样矛盾重重。当下捷克执政的是三党联合政府,总理、国防部长、外交部长分属三个完全不一样的政党。
防长祖纳接连几次不报备就直接出国开展外事活动,已经是在公开挑战总理的行政权威,相当于要从总理手里抢夺外交事务的主导权。巴比什叫停祖纳前往香山论坛,表面看是整顿外事报备纪律,更深一层的目的,是要把外交决策权重新收回到自己的手上。
但叫停防长来华,也等于捷克白白错失掉香山论坛这一次难得的当面沟通窗口。所以巴比什立刻抛出自己明年访华的计划,相当于试图弥补上这次错失掉的对华合作机会。
捷克政坛这种乱象,恰恰就是中东欧很多国家对华“旋转门”外交得以生根发芽的土壤。
冷战结束之后,原先华约阵营的中东欧国家陆续加入北约还有欧盟。但是即便已经跻身西方阵营,中东欧国家始终没有真正进入欧盟、北约的权力核心圈层。一方面对俄罗斯心存戒备,另一方面又想要抓住中国庞大的市场红利。
于是一套独特的外交思路就应运而生:时不时放出对华强硬的表态,用来向美国以及欧盟内部的老成员国表忠心;转头又主动上门,寻求和中国开展经贸合作,拿到实实在在的经济收益。
捷克国内本身就一直存在两股截然不同的对华声音。前总统泽曼在世的时候,整体对华态度偏向务实友好,但是议会内部一直盘踞着一大批对华强硬的政客。
如今局势调转过来,总统帕维尔经常性发表对华挑衅言论,直接拖累中捷经贸合作不断缩水;等到巴比什上台之后,又开始重新转向务实合作的路线。
其实放眼整个欧盟,很多成员国都深陷相似的困境。长期以来欧盟不少国家既享受美国提供的安全防务保护伞,又依赖中国广阔的消费市场。随着美国自身的综合实力开始出现下滑,很多欧洲国家心里都充满焦虑。
他们不停试探,想要弄清楚未来国际格局变化之后,自己还能不能保住现有的各项特权。可中国坚持走和平发展的道路,并不搞霸权争夺,这就使得欧洲国家内心更加纠结。
一边舍不得对华经贸合作带来的丰厚收益,一边又不敢彻底得罪美国,只能够在两边之间不停来回摇摆。
在这里我想说一些自己的看法。在我看来,捷克发生的这一连串事件,已经非常直观地把旋转门外交的短板暴露出来。对于捷克本国而言,国内政坛派系四分五裂,不同派别各走各的外交路线,就很容易出现前后政策互相打架的局面。
前脚还在靠着司法手段制造事端挑衅中方,后脚又急急忙忙预约高层访问谋求经贸订单。这种来回切换的外交策略,本身就自带巨大风险。
外交往来最看重的就是信誉。一个国家对外政策反反复复,就很难建立稳定互信。想要一边靠着对华示硬讨好美国,一边又希望从中国市场捞取经济好处,天底下很难有两全其美的好事。
中方愿意和所有欧洲国家开展务实经贸合作,但合作的前提是相互尊重,守住一中原则这条底线。如果一边不断触碰我方核心利益红线,一边又指望我们敞开大门提供红利,显然并不现实。
放到杨一鸣记者这件事上,更加不能含糊。记者本身没有犯下任何过错,无论捷克国内政坛各个派系如何博弈,释放无辜的记者永远是改善双边关系绕不开的先决条件。
中方的反制不是为了挑起冲突,而是明确划出底线,告诉外界拿普通记者当做政治博弈筹码这条路行不通。单纯靠旋转门左右逢源,短期好像可以捞到一点好处,长期下去只会不断消耗本国的外交信用。旋转门外交本质就是投机式外交,投机博弈终有碰壁的那一天。
结语
捷克一边扣押我方记者一边预约访华的矛盾操作,正是投机式旋转门外交的现实缩影。
对华交往,唯有坚守相互尊重,摒弃两面投机,双边关系才能够重回正轨。
热门跟贴