2024年4月,美国、日本、菲律宾一起宣布了一项名为“吕宋经济走廊”的宏伟计划。三国野心勃勃,想打造一条连接苏比克、克拉克、马尼拉和八打雁的经济通道,以港口、铁路基建为基础,并行发展清洁能源、半导体等高端产业,帮菲律宾实现整体产业升级。
一旦建成,这将成为G7“全球基础设施和投资伙伴关系”在印太地区推出的第一个经济走廊。菲律宾小马科斯政府也想借这个机会摆脱对中国的经济依赖,彻底完成“西化”。那么两年过去了,美日菲到底干出了什么成果?答案可能让你大跌眼镜。
单看美国和菲律宾发布的消息,吕宋经济走廊过去两年可谓是“生机勃勃”。计划宣布三个月后,菲律宾就拿出第一份合作成果,宣称将向美日寻求500亿比索,约合62亿元人民币的货运铁路项目资金支持。这条铁路曾商定由中方出资,但小马科斯上任后,中方撤出资助。
通过这出“美日接盘”的戏码,小马科斯想向国内证明:离开中国的经济援助,菲律宾也能获得外部支持。2026年5月,美国驻菲律宾大使馆又宣布,吕宋经济走廊迎来8个新国家加入,澳大利亚、加拿大、丹麦、法国、意大利、韩国、瑞典以及英国将与美、日、菲一同推进项目建设。
看起来热闹吧?但繁荣的表象之下,实际进度慢得有些不寻常。据报道,在吕宋经济走廊核心货运铁路项目对外宣布两年多之后,整个项目没有动一锹土、铺一根枕木,仍旧停留在“可行性研究”和“招聘规划专家”的阶段。
对比一下同期中国在海外的铁路项目:2023年12月,马来西亚东海岸铁路项目启动轨道工程,至今年3月已完成93%,预计明年一月一期即可通车,中方仅用约25个月就完成了519公里的主线铺轨任务。2023年12月,中方与阿尔及利亚签约该国西部铁路矿业线,计划修建全长575公里的沙漠重载铁路,到2025年12月即实现全线铺轨贯通,2026年2月即全面通车。
而中方与菲律宾当年的货运铁路合作项目已经完成前期勘测,如果没有小马科斯的政治阻碍,现在很可能已经完工或接近完工。
更打脸的是外资数据。根据公开数据,2024年时菲律宾全年外资净流入约为89.3亿美元,较前一年微涨0.1%。但2025年,菲律宾全年外资净流入即降至77.9亿美元;2026年更是加速下滑,前5个月外资净流入仅为21.8亿美元,其中5月份仅有2.1亿美元,创下11年新低,全年预测更是仅有70亿美元。
整体来看,所谓的吕宋经济走廊,完全是雷声大、雨点小。合作项目与伙伴加盟的消息不断,但大家都只出嘴、不出钱,最终导致合作乍看喜讯不断,却全都是“用嘴吹出来的繁荣”,缺乏实际成果支撑。或者说,吕宋经济走廊这个项目本质上并不是经济合作,而是政治合作,各方都在花最少的钱,换取最多的政治筹码。
而导致这些项目接连失败的原因,是美式援助的逻辑问题。中国提出的“一带一路”倡议以平等合作为基础,核心逻辑是把蛋糕做大,本质上是贸易驱动型跨国合作倡议。但在美国的高仿项目中,底层逻辑并不是把蛋糕做大,而是优先为美国政客的政治需求服务,其项目本质是政治驱动型。只要政客拿到了短期政绩,让选民相信自己“遏制了中国”,并帮助自己或党派赢得下次选举,项目的核心目的就已经达到,至于项目失败的结果,就交给下一任政客处理。
今年9月10日,美日菲三国在马尼拉召开首次吕宋经济走廊投资论坛,正当小马科斯向600名外国投资者与官员推介吕宋经济走廊之际,会场外却爆发了示威活动,抗议者与警方发生冲突,多人受伤或被捕。值得注意的是,这些抗议者高举着“菲律宾不出售”的标语,指责小马科斯的合作项目是在出卖国家。
根据二季度民调数据显示,小马科斯的施政满意度仅为29%,信任度为28%,而不信任度高达51%,全国支持率跌至28%。而他最大的竞争对手,来自杜特尔特家族的萨拉·杜特尔特在全国范围内的施政满意度达到56%,信任度高达58%,在2028大选假想推演中支持率高达49%,遥遥领先于其他潜在竞选者。
所谓的美日合作、八国助力,对于小马科斯来说无异于饮鸩止渴。在向他最后的基本盘输出最后的狂热之后,也将点燃毁灭他的导火索。你觉得吕宋经济走廊最后会重蹈“新丝绸之路”的覆辙吗?小马科斯还能撑到2028年吗?评论区聊聊你的看法,顺手点个赞转发出去,让更多人看到这场“用嘴吹出来的繁荣”。
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