参考消息网9月17日报道据美国《纽约时报》网站9月14日报道,美国马萨诸塞州的一名联邦法官阻止了特朗普政府一项旨在缩短国际学生、学者和外国记者签证期限的规定。
这项规定将颠覆一项长期以来的制度,该制度允许数百万在美国际学生在完成学业前留在美国。
新规将把学生、研究人员、教授或其他学者的停留期限限制在4年——这一变化将对大多数博士生产生重大影响。该规定还将限制外国学生获得同一级别的第二个学位、更改研究领域或转学。
外国记者的签证期限也将被限制在240天。学生和记者可以申请延期,但将由国土安全部官员酌情决定是否批准,且延期申请被拒后无法上诉。
由前总统乔治·W.布什提名任职的马萨诸塞州联邦地区法院法官丹尼斯·塞勒四世裁定,特朗普政府实施该规则的理由过于武断,因此属于非法行为。国土安全部尚未就其是否会上诉作出回应。
塞勒在一份长达48页的裁决书中写道,该规则“对美国高等教育体系和经济造成的损害可能是灾难性的”,并指出该规则将会使国际学生不愿就读美国大学。塞勒还指出,特朗普政府估计“仅第一年的合规成本就可能超过2.5亿美元”。
塞勒写道:“尽管可能造成的危害巨大,但政府提出这项规定的理由却极其薄弱。”
他补充说,“特朗普政府声称,这项规定对于维护国家安全是必要的,这种说法近乎荒谬”,而且官员们“没有解释4年期限的限制如何能阻止个人通过欺诈手段获得签证”。
他继续写道:“至于记者,国土安全部甚至没有真正努力去捍卫这项新规定的合理性——事实上,它既没有提供任何关于国家安全或欺诈滥用的证据,也没有提供任何合理的解释。”
塞勒写道,政府对这项规定给出的理由如此薄弱,以至于“令人不禁质疑其真正目的是否并非维护国家安全和保护边境,而是为了实现其他未公开的目标——例如,加强政府对学术机构和媒体的控制”。
塞勒还写道,在申请签证延期的过程中,“滥用权力的可能性”将非常普遍。(编译/王笛青)
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