跟几位在乡镇泡了半辈子的老伙计闲聊,他们不约而同提到一个现象:现在想找个敢在现场拍板、敢跟无理取闹的人硬碰硬、敢为集体的事出头露面的干部,越来越难了。办公室里整台账、走流程的人一抓一把,可遇到征地拆迁、邻里纠纷、信访老案这些烫手山芋,很多人第一反应是“先汇报”“等指示”“按程序来”。不是说大家变懒了,而是那种被老百姓称作“匪气”的劲头,正在被一种谨小慎微的气氛一点点磨掉。

得先把话说清楚。“匪气”要是理解成不讲法、耍横、欺负人,那不仅不该惋惜,还得坚决反对。基层真正缺的,是另一种硬气:碰上矛盾不绕道,遇到歪风不低头,摊上烂事不甩锅,群众受了委屈敢站出来。它不是无法无天,而是在规矩之内敢作敢当;不是个人英雄主义,而是守土有责的担当。说白了,就是干事的那股锐气。

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这股锐气怎么就钝了?头一个原因,是干事和担责之间的账算不过来。基层的事,千头万绪,很多没有标准答案。你越往前冲,越可能踩到雷——被投诉、被举报、被追责。反过来,你不碰,虽然问题还在,但自己暂时安全。问责一旦简单化,谁还愿意当那个出头鸟?时间一长,大家都学会了“宁可不干事,也别干出事”。

再一个,程序有时候把实效给挤没了。讲规矩、留痕迹、走流程,本来是好事。可基层很多矛盾是突发的,需要现场决断。如果屁大点事都要层层请示、反复审批,等批示下来,黄花菜都凉了。制度应该是护栏,不是捆手脚的绳子。现在有些地方,护栏越修越密,一线干部的活动空间却越来越小。

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还有,实战锻炼的机会少了。老一辈的乡镇干部,是在田埂上、院坝里、吵嘴打架的现场练出来的。他们懂方言、知民情、会看人下菜碟。现在的年轻干部,不少是从校门直接进机关,写材料、讲政策头头是道,可面对哭天抹泪的群众、胡搅蛮缠的当事人,心里发怵。不会管、不敢管,慢慢就变成不愿管。

最后,评价的指挥棒也有问题。台账做得漂亮、流程走得完整、没人投诉,往往比真正把矛盾解决了更保险。于是有人把“稳”字理解成了“拖”字,把“和”字理解成了“让”字。可基层治理不是写作文,矛盾不会因为你闭上眼睛就消失。一味息事宁人,结果常常是守规矩的人吃亏,闹得凶的人得利。

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当然,我们不是要回到过去那种粗放蛮干的老路。对群众要有耐心,执行政策要有刚性,面对歪风邪气要有硬气。该容错的时候要真容错,该减的形式主义要真减,该让干部到矛盾窝里摔打就要真放手。法治和担当不是对头,规范和魄力也能并肩。

基层需要的好干部,不是圆滑世故的“老好人”,也不是横冲直撞的莽汉,而是心中有法、眼里有民、肩上扛事、手上有招的人。那种被误读成“匪气”的东西,说到底,就是干事创业的精气神。它要是被磨没了,最后吃亏的还是老百姓。