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最后时刻,总理突然叫停防长赴华,但他接下来的行程安排,却显得格外有意思,尽显一些欧洲国家的对华“旋转门”策略,具体内容是什么?

北京香山论坛已经开幕,约100个国家和地区的政要、军方高官、专家学者赴华参会。原本捷克防长祖纳也将受邀出席香山论坛,但他的行程却在最后时刻,被捷克总理巴比什叫停,理由是“未按程序报备”。然后,巴比什高调宣布,自己准备在明年访华,就经贸合作等事务与中方进行磋商。显然,巴比什这番话做法,就是强调他叫停祖纳赴华,不是因为“政治立场”。而且,祖纳此前访问韩国,就没有给巴比什报备,后者甚至连人都找不到。现在,祖纳又来这一套,巴比什自然无法容忍。

第一,因为“内部程序”问题,叫停防长赴华行程,凸显了捷克政坛的混乱

捷克的政体非常特殊,他们是“半总统制特征的议会制”国家,无论总统还是政府,都采取了全民选举制度,而且两者在很多权限上存在重叠,这导致该国“府院之争”是家常便饭的事。

比如在人事、外交决策等方面,捷克总统和总理都有一定的权力,如果双方政治立场不一,那么该国政坛就会变得非常混乱。

但现任捷克总统帕维尔,他就是一个“亲西方派”,与巴比什分歧巨大。在今年1月,帕维尔直接瞒着捷克政府,在访乌时对泽连斯基承诺一大笔军援,巴比什在获知情况后,马上就把军援否决了。随后,巴比什提名的环境部长人选,帕维尔坚决不批准。到了6月,帕维尔更是被踢出了捷克赴北约峰会代表团,气得他向宪法法院发起诉讼,状告捷克政府。

但对巴比什而言,更尴尬的情况还在捷克政府内部。

祖纳连续不打招呼外访,这已经是在公开挑战巴比什的权威,更是把捷克政府的内部问题摆上台面。要知道,本届捷克政府是一个三党执政联盟,总理、防长、外长分别隶属不同政党。祖纳不给捷克政府报备,就直接进行外访,这说明他认为自己足以代表捷克政府,这在巴比什眼中,就是在公开抢夺外交政策的主导权,因此他自然要阻止,巩固自己的权力。

但如此一来,香山论坛这个重要的平台,捷克在今年就错过了,这等于浪费了一个与中国谈合作的窗口期。所以,巴比什迅速宣布自己会访华,这不仅是“赔罪”。也是为了弥补错过对华合作窗口的问题。

第二,捷克的情况也凸显了一个事实,那就是不少欧洲国家存在对华“旋转门”策略

捷克所在的中东欧,在冷战时期隶属于华约集团。而在苏联解体,冷战结束后,中东欧国家纷纷加入欧盟和北约,成为西方阵营的新成员。然而,这些中东欧国家长期无法进入欧盟、北约的核心圈,又因为自己脱离华约集团的情况,对俄罗斯一直很忌惮。

在这种尴尬的处境下,中东欧国家发展出了一种独属于他们的“政治智慧”,即在大国之间反复横跳,来谋取利益。随着中国强势崛起,被美国定性为“最大战略对手”,中东欧国家便构建了对华“旋转门”策略,他们会用“强硬对华”对美欧示好,再用“务实对华”向中国要实惠。

捷克前总统泽曼对华态度非常友好,但议会却存在大量“对华鹰派”。现在,局势则反过来了,帕维尔多次激进对华挑衅,导致中捷关系急剧恶化,经贸合作大幅度缩水。在这种情况下,持务实立场的巴比什上台了。

第三,在对华事务上,包括捷克在内的欧盟国家,存在一个矛盾点

我们此前多次提到欧盟的本质,就是“美国霸权的寄生体”,他们享受着美国的防务,中国的市场,俄罗斯的能源,自己还能通过“美国霸权”狐假虎威,抬高自己的国际地位。但现在,“美国霸权”已经在走下坡路,尤其是美以伊冲突的情况,让国际社会更清晰地看到了这一点。

但对欧盟国家来说,他们最关心的问题,其实是在美国彻底不行,新的“霸主”确立后,自己能不能继续维持现有的“特权”。这个问题,欧盟国家一直想从中国这里得到答案,因为他们认为,作为仅次于美国的国家,中国就是未来的“霸主”。

然而,中国不会延续美国的路线,不会“争霸”,而是推动“一带一路”,让各国都能平等、和平地发展。这个情况,让欧盟国家在对华事务上,显得非常矛盾,因为他们既想对华合作,又想维持特权。