五年变新样，东莞这次要动真格了。
近日，东莞住建局发布关于东莞市城市更新专项规划(2026—2030年)(草案)》的批前公示，规划范围为东莞全市，规划期到2030年，远期展望至2035年。
这个规划核心目标只有一个：通过城市更新，让东莞在五年内实现空间格局、城市功能、景观风貌、城乡环境、特色魅力的全面提升，建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞。
这不是一份挂在墙上的规划，而是一份带着项目库、资金申报路径、年度实施任务的行动纲领，一起来了解一下吧！
01
全市27个重点片区
全市统筹划定27个重点片区，作为“十五五”期间重点投入、优先实施的示范片区，也是争取中央和省级资金、展示更新成效的核心载体。
重点片区之外，再划定93个储备片区，作为中长期储备和重点片区动态调整的来源。
重点片区加储备片区，一共120个，覆盖32个镇街和滨海湾新区。
27个重点片区按照功能导向分为四类：居住、产业、历史、综合更新类。
实施节奏上，按照"先易后难、示范引领、梯次推进"的原则，每年至少启动5个，分5年梯次推进。
从公示名单看，2026年首批启动的片区包括：莞城的东莞城西片区、东城运河西片区、石龙中山路更新片区等；
2027年启动的包括：南城蚝岗片区、大朗屏山片区、塘厦138片区等；
2028年启动的包括：莞城的东莞城东片区、万江龙湾南片区、大岭山大塘月山片区等；
2029—2030年启动的包括：东城运河东片区、寮步老中心片区、凤岗中心片区、清溪中心片区等。
具体重点片区的名单如下：
项目库实行两级管理，一是储备库，归集谋划阶段的项目；二是实施库，每年从储备库中遴选迫切度高、成熟度好的项目，集中资源推进落地，对接国家和省级专项资金。
简单说，就是谋划一批、储备一批、实施一批。
02
三大核心区与十个重点组团
规划明确，全市形成“3+10”城市更新空间结构。其中“3”，指的是中心城区、环松山湖、环同沙三个更新核心区，作为城市更新的战略重点，发挥辐射带动作用。
中心城区是东莞的门面。重点片区数量也最多，包括莞城的东莞城东、城西、运河两岸片区，东城的东城南、运河西片区，南城的彭眼、蚝岗片区，万江的龙湾北、龙湾南、新谷涌片区等，以居住更新和历史更新为主。
环松山湖片区，围绕松山湖科学城和龙头企业的需求，重点推进低效产业用地连片升级、城中村分类改造，面向企业经营管理和科研人才完善服务配套，打造高品质产城空间。
包括寮步老中心片区、大朗屏山片区、大岭山大塘月山片区、石龙中山路更新片区等都在这个范围内。
环同沙城市中央绿核，强调生态宜居和品质提升，结合同沙生态公园的优质生态资源，推动周边区域的功能完善和环境优化。
而“3+10”中的“10”，是十个重点更新组团。
包括：长安茅洲河组团、松山湖科学城黄江组团、塘厦大坪组团、凤岗南部组团、滨海湾组团、虎门—威远组团、厚街中心组团、水乡新城组团、东莞站—环南社组团、常平中心区组团。
03
六大专项行动与实施保障
规划围绕六大专项行动展开，回答"更新什么"的问题。
同时，通过划定16个重点镇街、资金和政策支撑，确保更新行动能够落地见效。
①六大专项行动
老旧住区品质提升：重点推进2000年前建成老旧小区“应改尽改”，支持2000-2005年建成小区按需改造，嵌入式布局养老、托育、医疗、文化、体育、便民商业等设施，构建"一刻钟便民生活圈"。
城中村分类更新：按照整治提升类、拆整结合类、拆除新建类三种模式差异化推进，重点解决安全隐患、环境品质、配套不足等突出问题。
老旧街区焕新提质：推进历史文化街区“绣花式”微改造，避免大拆大建；推动传统商业街区提质升级，打造具有岭南特色的活力街区。
城市基础设施提升：聚焦城市生命线安全，推进地下管网系统化改造、老旧小区“瓶改管”、二次供水系统改造、防洪排涝设施更新、消防与应急设施补短板等。
城市功能完善提升：坚持“减量增绿、便民惠民”，推进公共服务设施布局优化、口袋公园与小微空间建设、滨水空间与碧道建设、生态系统修复。
产业空间提质增效：大力实施低效产业空间升级，建设产业社区，推进产城融合，构建适配“8+8+4”现代化产业体系的产业空间载体。对经市级认定的产业社区，集中资源要素重点推进建设。
②16个重点镇街
此外，规划还划定了16个近期城市更新重点镇街，分为三类：
①莞城、南城、东城、万江，在全域范围统筹“留改拆”，推动跨行政区域的连片统筹更新，打造高品质都市核心区，展示现代化都市形象。
②寮步、大朗、大岭山、虎门、长安、厚街，围绕龙头企业和科研创新平台的需求，重点推进低效产业用地连片升级、城中村分类改造，面向企业经营管理和科研人才完善服务配套，打造高品质产城空间。
③沙田、麻涌、凤岗、清溪、塘厦、石龙，聚焦城镇功能完善和品质提升，着力整合零散低效空间，系统补齐公共服务、基础设施、生态环境等短板弱项，立足各镇资源禀赋打造差异化更新特色。
其他镇（园区）对标重点镇街要求，条件成熟的片区和项目纳入台账统筹推进。
③资金与政策支撑
资金方面，规划提出建立健全多元可持续的资金保障体系，优先争取中央预算内投资、超长期特别国债等上级资金，用足用好专项债额度，强化政策性金融补充，引导社会资本参与。
同时鼓励国有企业、村集体和专业运营机构参与投资建设运营，形成“投资—建设—运营—再投入”的良性循环。
政策方面，规划提出引导村集体资源投入，探索原拆原建自主更新模式，完善地价体系、补偿安置标准、土地混合利用、产业社区建设运营等技术标准，破解实施堵点。
最后说下：
这份规划公示稿，把东莞未来五年的城市更新路径、空间结构、项目库、资金和政策保障全部摊开。
120个更新片区、27个重点片区、六大专项行动、两级项目库，构成了东莞“五年变新样”的完整施工图。
接下来，就看怎么落地了。
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