马军帆/文

58天，能干成什么？宝应的答案：从签约到试产，立起一座预计年产值20亿元的新工厂。

9月11日，逸祥卫生科技（江苏）有限公司在宝应经开区正式开业。这家企业是湿厕纸头部品牌"德佑"的母公司，从郑州一路长成多个细分品类热销全国的消费龙头，旗下德佑湿厕纸累计销量已突破10亿包。这样一家行业领跑者，为什么把供应链核心节点搬来宝应？

江苏县域经济向来强手如林，县与县拼的不是口号，是谁能把要素成本压得更低、把配套聚得更紧。宝应地处江苏之中、承南启北，公水铁空多式联运通达成网，近年明确锚定"新消费、新食品"和"新材料、新工艺"两个方向，配套建成140万平方米绿电厂房，喊出"拎包入驻"。这是在城乡要素流动的大格局里，用存量资产盘活换增量的典型打法——把沉睡的厂房变成可交易的要素，让县域从承接转移的被动方，变成主动配置资源的主体。

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逸祥的落地不是孤立一企，而是一串。企业累计授权专利590项，参与起草并发布16项国家、行业、团体标准；全部达产后预计年产值18到20亿元。更妙的是"以商引商"的藤蔓效应：宝应民熙供应纸巾塑料盖，泰兴申泰供应包装内膜，上下游配套企业顺着链跟着落子。宝应提出"让项目落地即入链，左右就是上下游"，把分散的配套撮合成一条完整的个护卫生用品产业链。一个平台的价值，不在于它自己生产多少，而在于它让多少碎片化产能被重新连接起来。当配套在半径几公里内就能找齐，物流与时间成本随之往下走，这种集聚带来的报酬递增，正是县域产业从"单点招商"走向"生态成链"的分水岭。

逸祥董事长杨自强在开业现场的话很直白：选择宝应，因为这里有党委政府"说到做到、有事快应"的营商温度。打动他的还有硬支撑——4万多平方米现成厂房可直接"拎包入住"，区域内极兔、韵达等头部物流枢纽集聚，让湿厕纸这类"抛货"的物流成本大幅下探。从6月5日签约、6月26日开工，到8月底试生产，建设至试产仅用58天。这里看不见的协调成本被压到极低，产权清晰的现成厂房省去了从零供地的漫长周期，企业才能把宝贵的市场时间抢回来。

一座县城的竞争力，不挂在标语上，藏在58天里，藏在4万平方米的现成厂房里，藏在每一单"抛货"省下的运费里。逸祥把宝应工厂定位为华东市场"次日达"履约的超级大本营，正是看中这里承南启北、多式联运通达成网的区位禀赋。

58天造座新厂，在宝应其实已经不算新鲜事儿，因为这一套营商机制早已经运行了很长时间。宝应这一课，讲的是要素怎么流动、产权怎么清晰、服务怎么变现。当"办事不找人"从承诺变成日常，产业自然会循着成本最低的路，自己找上门来。