社区警务是基层治理的基石，社区民警是感知风险、化解矛盾、服务群众的“神经末梢”。哈尔滨市公安局紧扣高效能治理要求，树牢主防理念，推行预防警务，把风险防范做在前面、矛盾化解做在早期、服务送到群众身边，让社区民警真正成为守护基层的“平安前哨”，以警务“小切口”撬动社会治理“大效能”。
走进千家万户 摸清基层治理“底数”
民警入户走访收集社情民意
心中有“底数”，治理有“底气”。市公安局将常态化排查作为激活“平安前哨”的首要环节，组织社区民警联合网格员、村干部等基层力量，开展地毯式入户走访和信息核查。
“我们的工作没有捷径，就是一家一家走、一户一户访，把情况摸清，把底数掌握。”宾县公安局社区民警介绍。
一本走访台账，记录着辖区内人员变动、房屋流转、社情民意等关键信息，谁家有人员变动、哪些房屋存在出租流转、哪些群众需要重点关注……通过一次次敲门问候、一次次登记核实，社区民警把基层治理最真实的“底数”掌握在手中，一张覆盖基层、连接群众的治理网络不断织密。
关口前移一步 让纠纷“消”于萌芽
民警对群众矛盾纠纷进行调解
“平安前哨”的意义，在于把问题解决在萌芽状态，而非等矛盾升级后再去“救火”。社区民警不仅要做好基础信息采集，更要注重从日常生活中的“小矛盾”“小摩擦”中敏锐发现潜在风险。
“警察同志，楼上空调外机噪声太大了，老是影响到我休息。”一次日常入户走访中，居民李大爷向平房分局民警抱怨说。
见李大爷情绪有些着急，民警没有简单劝说，而是主动联系楼上住户，与社区网格员、物业人员一起上门排查、明确责任、现场调解。在物业的帮助下，空调外机被修好，两位住户握手言和，一场可能激化的矛盾被化解在萌芽阶段。
将调解关口前移，将工作做在矛盾激化之前，正是市公安局推动基层警务从“解决问题”向“预防问题”转变的生动实践。
服务更加高效 警民连心“暖”起来
民警上门照料独居老人生活起居
基层治理的成效，不仅体现在风险防范的“力度”上，更体现在服务群众的“温度”中。市公安局坚持把群众需求作为基层警务工作的“风向标”，推动服务资源向基层延伸、服务触角向群众身边靠近。
身份证即将到期，卧病在床的李女士无法前往窗口办理，一家人正为此犯愁。通河县公安局社区民警在入户走访中了解到这一情况后，立即协调户籍民警携带移动采集设备上门服务，帮李女士完成身份信息采集，解决了一家人的燃眉之急。
一次上门办理，解决的是群众眼前的难题，折射的是基层警务理念的深度转变。从“窗口受理”到“主动服务”，社区民警不断拓展服务边界，及时感知群众诉求、增进警民联系、夯实治理基础。
平安建设的根基在基层，治理效能的提升也在基层。哈尔滨市公安局持续推动警务力量下沉、治理资源下沉、服务触角下沉，以基层“小切口”撬动社会治理“大效能”，让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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