离巴西总统大选第一轮投票还不到一个月,巴西媒体曝出了一份 22 页的英文草案,直接在拉美政坛掀起了轩然大波,写这份文件的是巴西右翼总统候选人弗拉维奥・博索纳罗的亲信马里尼奥。
文件封面上明明白白印着 “弗拉维奥・博索纳罗|2026 年竞选活动”,收文件的对象,是美国副总统万斯牵头成立的保守派金主圈子 “罗克布里奇网络”,说白了,这就是一份给美国递的政治投名状,专门表忠心用的。
草案的核心意思说得特别直白,要是弗拉维奥当选总统,巴西就会在关键矿产领域,一步步减少对中国稀土产业链的依赖,转头跟美国搭一套新的供应链,专门绕开中国。
文件里还列了三条原则,说巴西不能光卖原矿石,得摆脱对中国加工环节的依赖,要跟美国合作建一套全新的矿产供应体系。
里面还直接批评现任总统卢拉的对外政策是 “亲华”,说卢拉把巴西搞成了只会卖原材料的国家,最后还喊出竞选口号:“卢拉在犹豫,博索纳罗在执行”。
后来马里尼奥承认草案是他写的,但嘴硬说没给过美国官员,也跟竞选没关系。
可文件上明明白白印着弗拉维奥的竞选标志,再加上马里尼奥 3 月份专门跑到达拉斯,跟这个保守派团体见了面,5 月份弗拉维奥自己还受邀去了白宫,跟特朗普聊了关税、稀土这些事,这一连串时间点都对上了,哪有这么巧的事,说是跟竞选没关系,谁信啊。
巴西手里的资源牌分量可不轻,国内探明的稀土储量大概有 2100 万吨,排全球第二,而中国连续好多年都是巴西最大的贸易伙伴,巴西的大豆、铁矿石大量往中国卖,有些年份中国买的大豆占巴西出口的近七成,铁矿石采购占比也超过六成。
美国早就盯上巴西的矿产了,今年 4 月美国企业花了约 28 亿美元,收购了巴西唯一正在运营的稀土矿项目,美国政府最多还能给 16 亿美元的配套资金,这根本不是普通的商业收购,明摆着是冲着供应链布局来的。
5 月份特朗普在白宫见卢拉,会谈重点就有关键矿产这一项,美方就是想让巴西在稀土、锂、镍这些资源上,跟中国拉开距离。
面对美国的要求,卢拉政府态度很明确,不站队、不排他,欢迎包括中国在内的所有国家来巴西投资,但有个硬条件,矿产加工环节尽量留在巴西国内,不能光把矿石运出去就完事了。
再看弗拉维奥阵营这份草案,光画了投靠美国的大饼,最现实的问题一个都没回答,产业转型的钱谁出?要是硬把现有的合作切断了,巴西矿业、农业那么多从业者的饭碗砸了,谁负责?
要是巴西在稀土这事上倒向美国,连锁反应可不只限于矿产行业,大豆、铁矿石这些大宗商品贸易都可能受影响,巴西会失去一个体量巨大、又稳定靠谱的大买家,中国这边也得重新评估相关资源的供应安全。
这份草案说白了,就是拿国家的战略资源,换美国对他竞选的支持,用长远的国家利益换短期的选票。
现在巴西大选咬得特别紧,卢拉和弗拉维奥的民调支持率差得很小,都在误差范围内,你追我赶的,而且巴西法律明确禁止外国资本插手本国选举,这份曝出来的草案,已经给巴西检方留下了调查的口子,要是查实确实违规,弗拉维奥连候选人资格都可能被取消。
就算这份草案最后落不了地,这事也暴露出一个事实,巴西的稀土,已经成了大国关键矿产博弈的焦点,对巴西来说,最划算的做法,是靠着自己的资源优势,让各个国家都在巴西自己的规则里竞争,而不是提前站队,白白把谈判筹码送出去。
对中国来说,也犯不着因为一份竞选文件就反应太大,更该做的是把双边的合作项目做扎实,把经贸联系绑得更紧,不管哪届新政府上台,都没法轻易推翻已经做成的事。
真正该警惕的,是把矿产资源当竞选工具的风气。要是这种玩法成了常态,以后石油、港口这些战略资产,都可能被拿来当政治交易的筹码。
接下来这一个月,除了看民调涨落,巴西检方会不会就这事立案调查,才是看这场风波怎么走的关键,这事最后怎么发展,也会在一定程度上影响全球关键矿产的供应格局。
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