人大重阳网综合报道:当地时间2026年9月15日,由中国人权研究会、中国人民大学、秘鲁国立圣马尔科斯大学主办,中国人民大学重阳金融研究院、秘鲁国际政治研究院、中国人民大学全球领导力学院承办的,以“多边主义与人权”为主题的第三届中拉人权圆桌会在秘鲁利马成功举办。来自中国与拉丁美洲及加勒比国家的高级官员、专家学者及有关社会组织、媒体、智库代表近200人齐聚一堂,共话全球人权治理的未来。
从首届在里约热内卢到第二届在圣保罗,再到本届在利马,中拉人权圆桌会连续三年成功举办,参与国家从17个增至23个,参会代表从近100人扩大到200余人,议题从具体领域研讨拓展至多边主义与全球人权治理。
人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、中国日报、中国新闻社、环球时报以及秘鲁安第斯通讯社、秘鲁人报、秘鲁国家电视台、共和国报、快报、拉美电视台、RPP新闻台、美洲电视台、ATV(亚洲电视)、委内瑞拉南方电视台、阿根廷Pagina12、洪都拉斯《人民权力报》、智利《中国现象》等50余家中外媒体参会并报道会议。
▲秘鲁《共和国报》、RPP新闻台,巴西《论坛杂志》,智利《中国现象》等多家外媒发布会议报道
▲多位与会嘉宾在社交平台发布参会分享
中国人权研究会副会长、中国人民大学校长马怀德,秘鲁国际政治研究院创院院长古斯塔沃·帕切科,中国驻秘鲁大使宋扬在开幕式环节致辞。秘鲁国立圣马尔科斯大学校长海莉·拉蒙主持开幕式。
马怀德表示,人权彰显着人对生命、价值、尊严的崇高向往,人人充分享有人权,是人类社会的伟大梦想。践行真正的多边主义、改革完善全球人权治理,已成为广大发展中国家的共同呼声。中国与拉美同属“全球南方”重要力量,同为国际公平正义的坚定捍卫者,开展人权领域的深入对话,有利于深化双方人权领域的文明互鉴,也为广大发展中国家参与全球人权治理提供了典范。中国人民大学愿与各方一道,坚持多边主义、深化协同研究、促进文明互鉴,夯实人权对话根基、赋能人权务实合作、推动人权发展共进,进一步挖掘中拉文明尊重人、发展人的宝贵思想资源,讲好发展中国家人权发展的真实故事,回应全球人权事业面临的新问题新挑战,以“全球南方”的共同立场推动共建人类美好未来。
古斯塔沃·帕切科表示,中国实现数亿人口脱贫和消除极端贫困的成功实践具有深远意义。2013年中国提出的共建“一带一路”倡议,打通了全球联通通道,为秘鲁融入国际合作框架提供了重要契机,并推动了跨洋铁路等关键基础设施项目的建设。他表示,现代社会“人权”内涵已拓展至获取和运用新技术的权利,科技领域人权成为人权体系的重要一环。中国倡导构建公正合理的全球人工智能治理体系,坚持共商共建共享,让人工智能的发展成果惠及所有国家与民众。期待中拉携手,共同引导人工智能朝着增进人类福祉、推动文明进步的方向发展,让新兴技术照亮共同繁荣之路。
宋扬表示,中拉虽远隔重洋,但都有着追求人民幸福、实现发展进步的共同愿望。双方立足各自实际探索人权发展道路,在保障生存权、发展权、促进公平正义方面积累了丰富实践经验。他结合多年拉美工作经历提出三点体会,要坚持安全为要、坚持发展优先、坚持行动导向。中拉同为“全球南方”重要力量,中方愿同拉方团结协作,让科技进步转化为保障人民安全的力量,让发展成果更好惠及当地百姓,助力全球南方跨越技术鸿沟,为增进民生福祉、促进和保障人权注入持久动力,共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。
随后,会议现场启动了“中拉人权学术研究2026—2030行动计划”,成立“中拉人权研究合作网络专家委员会”并为新任专家委员会成员颁发证书,发布“中拉人权研究合作网络”2026—2027年度联合研究课题,人大重阳与秘鲁国际政治研究院、墨西哥国立自治大学社会研究所、阿根廷大都会教育与工作大学现场签约。中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长、教授王文主持启动与签约仪式。
三项行动的启动标志着中拉人权合作进入新阶段,为深化双方在人权领域的交流与协作提供了重要载体,形成从人才培养到学术研究再到机制保障的完整合作链条,环环相扣、协同推进。通过计划的实施,中拉将共同探索人权保障的新路径,分享发展经验,促进理念互鉴,为构建人类命运共同体注入人文力量。
主旨发言环节,秘鲁前总理爱德华多·阿拉纳·伊萨,巴西前环境部长伊莎贝拉·特谢拉,巴巴多斯人权专员、参议院前议长克丽安·伊菲尔,西南政法大学人权研究院副院长朱元庆,中远海运钱凯码头公司副总经理杰森·吉延·弗洛雷斯,拉美人权协会秘书长胡安·德·迪奥斯·爱德华多·帕拉·塞普尔韦达,南方共同市场议会议员兼人权委员会主席(阿根廷)维多利亚·唐达,哥伦比亚土地归还部秘书长杰奎琳·坎波斯·林孔,上海交通大学人权研究院副院长李海平,古巴外交部多边和国际法总司官员(大使衔)玛格丽塔·艾梅利娜·瓦莱·卡米诺,乌拉圭教育与文化部国家文化总监玛丽亚·欧仁妮亚·维达尔,圭亚那议会事务和治理部高级研究官、国际人权证书课程协调员阿尼尔·佩尔绍德,中央民族大学法学院副院长田飞龙,巴哈马总检察长办公室法律部法律顾问基隆·欧伯莱恩,苏里南外交部条约法律司官员吉涅·加贾丁,新疆大学法学院副院长、教授艾尔肯·沙木沙克先后发言。中国人权研究会秘书处处长齐明杰主持。
爱德华多·阿拉纳·伊萨表示,发展权是全球南方国家至关重要的人权,温饱、住房缺失的情况下,自由与尊严无从谈起。人权具备普遍性,但各国发展道路因历史文化国情各不相同,中国减贫实践印证生存权、发展权的优先价值。他提出,人工智能时代为发展权带来新命题,要防止技术进一步拉大南北鸿沟。拉美应当坚持主权自主,不陷入大国选边的误区,在广泛对外合作中培育自身能力,真正的多边主义应当通过对话管控分歧,让技术革命惠及全体民众。
伊莎贝拉·特谢拉表示,气候危机已是现实挑战而非未来议题,升温带来的极端事件会冲击公民权利与人权根基,历史排放责任更小的地区反而承受最严重气候后果。拉美坐拥粮食、水资源与关键矿产等战略资源,自然禀赋应当成为提升地区软实力与国际话语权的依托。面对大国博弈加剧的外部环境,拉美亟需凝聚共识,推进兼具社会包容性的绿色经济转型,强化区域抗风险能力。地区应当跳出被动应对危机的思维,依托团结导向的国际合作,为全球气候治理提供本土化解决方案。
克丽安·伊菲尔表示,重建多边主义体系应将人权同国内发展、可持续发展紧密结合,针对残障人士、老人、儿童、贫困群体等弱势群体,以及司法、环保、地质灾害应急、教育等实务领域,呼吁构建国际联合协作机制。巴巴多斯采纳巴黎原则14项建议,2025年推出本国首部人权相关立法,制度建设仍在持续推进。多边主义既要制定人权标准,更要赋能各国落地执行,可借鉴人权高专办、国际红十字会的技术帮扶模式。中拉人权合作是重要平台,可开展人员培训交流,依据巴黎原则强化国家人权机构,尊重各国自主选择适合本国的人权发展路径。
朱元庆表示,当前单边主义抬头,人权遭政治化工具化,全球人权治理困境凸显。他阐释主权与人权是辩证统一关系,主权是人权的根本保障,人权是主权的价值旨归,真正多边主义是平衡二者的制度平台。文章批判人权双重标准、忽视发展权、强制输出单一模式等乱象,主张恪守联合国宪章,尊重各国人权发展道路多样性,坚持以发展促人权,摒弃阵营对抗。中国立足本国实践积极参与全球人权治理,倡导践行全人类共同价值,推动构建更加公正合理的全球人权治理体系。
杰森·吉延·弗洛雷斯表示,钱凯港作为南美西海岸全新物流枢纽,致力于打造绿色智慧港口范本,港口设备实现了全电气化,依托数字孪生平台管控能耗排放,获得秘鲁碳足迹一星认证,构建完整环境管控体系。项目注重本地人才培育,现有员工超半数来自钱凯与瓦拉尔地区,开展大量实操技术培训。项目累计投入约3500万美元开展社会项目,惠及超12万民众,覆盖就业、教育、医疗、基建等领域。在拓展亚拉贸易网络、缩短海运时效的同时,兼顾社会责任与人权考量,以港口发展带动地方社区共同进步。
胡安·德·迪奥斯·爱德华多·帕拉·塞普尔韦达表示,1948年的《世界人权宣言》确立了以个体为中心的人权叙事,但国际人权体制从来不是一座静止的丰碑。中国的贡献,在于推动人权话语的重心转向以集体生存、发展权与主权平等为核心的“人类权利”。其核心逻辑是,生存权和发展权是首要的基本人权,各国实现人权必须立足本国国情,没有食物、住房与基本安全的保障,形式自由便失去意义。因此,生命权被赋予更丰富的内涵,教育、健康、住房、食物、交通、安全缺一不可,实现人权的责任也由整个国际社会共同承担。正是在这一转变中,南方国家从秩序的旁观者变为共同书写者,谁掌握话语权,谁就掌握定义权。
维多利亚·唐达表示,联合国人权理事会存在多重结构性短板,偏重公民政治权利,南方国家席位配比未参照人口规模,还缺少针对经济社会文化权利受系统性侵害的常设调查机构。她建议,联合国人权理事会扩员至57席,新增席位向全球南方倾斜,完善普遍定期审议机制,将单边强制措施的危害纳入评估。同时应当设立体面物质生活条件常设委员会,并改革经费来源,降低自愿专项捐款的占比,摆脱资本与地缘政治干预,以此推动多边人权治理更加公正务实。
杰奎琳·坎波斯·林孔表示,人权巩固并非线性过程,其中政治与自然资源竞争交织。哥伦比亚正面临矿产竞争、亚马逊生物多样性压力、非法经济和气候脆弱性,对和平进程产生影响。此外,地缘政治重组也对拉美国家的主权带来挑战,多边主义削弱是主要挑战之一。她还强调,农民土地收回权是重要议程,维护农民领地是对人权的直接体现,关乎生命与社区经济,粮食主权和水资源保护是主要维度,拉美亟需重新规划社会经济机会。
李海平研究梳理了中拉社会权保障的异同。他表示,中拉秉持发展权优先的共同价值,反对将经社文权利视作次级权利,主张人权应当结合本国国情探索实现路径。中国把社会权保障融入现代化建设,走出以发展促人权的道路;而拉美新自由主义改革削减社会福利,反而制约经济社会发展。双方存在双向借鉴空间,中国可参考拉美社保制度、养老金改革经验,拉美能够学习中国系统性减贫等实践。文章提出,社会权保障没有最优模式,发展正义是全球南方在实践中形成的独立人权话语,丰富了国际人权的内涵。
玛格丽塔·艾梅利娜·瓦莱·卡米诺表示,联合国长期围绕人权、发展两大支柱陷入未竟争论,国际社会形成两种对立立场,西方将人权置于优先地位,秉持欧洲中心视角,忽视各国历史文化与经济现实,部分发展中国家则出于防御姿态强调发展优先,由此形成“人权对发展”的虚假二分法,催生多边谈判中的零和博弈逻辑。尽管1993年《维也纳宣言和行动纲领》确认二者相互依存、彼此促进,但人权政治化、双重标准、单边强制措施持续破坏互信。联合国多项改革进程中,人权机构资源被加码,发展板块却面临缩减风险。她认为,人权与发展是同一事物的两面,需要发达国家摒弃单边操弄,发展中国家立足国情推进人权事业,唯有资源、政治关注度均衡配置,才能兑现国际社会承诺。
玛丽亚·欧仁妮亚·维达尔表示,人权是历史建构的产物,文化权利是人权的重要组成部分,文化涵盖生活方式、语言、本土知识与世界观,人同时也是文化主体。她提到,发展概念已跳出单纯经济增长,文化是人的能力构建的内在要素。社会、种族、地域等多重不平等会阻碍权利落地,数字平台与算法正跨国影响民众认知,文化权利议题离不开治理、参与与国家主权。她主张开展基于互惠、尊重各国自主选择的国际文化合作,依托多边主义推进人权实现。中拉文明交流合作具备广阔空间,本次圆桌会议为各方交流经验、凝聚共识搭建重要平台。
阿尼尔·佩尔绍德表示,在地缘冲突、气候变化与技术变革交织的复杂国际环境下,多边主义对发展中国家意义重大,伙伴合作无需各国发展模式完全趋同。他提出发展与人权密不可分,基建、教育、医疗、网络建设等现实投入,让人权脱离抽象条约,转化为民众可感知的现实权益。圭亚那推行全国统筹的人权治理路径,推进原住民土地确权、碳收益反哺社区,搭建跨部门落实人权义务的机制,开展本土人权能力建设培训。人权落实是持续推进的过程,各国应立足本国国情探索道路,依托对话互鉴分享实践经验,共同努力不让任何人被落下。
田飞龙表示,新门罗主义是美国的地区霸权策略,通过制裁、干预、长臂管辖损害拉美国家主权与发展权,制造人道主义困境。拉美不能依附霸权,也不能囿于狭隘民族主义,应立足全球南方立场,以全人类共同价值作为发展权利的规范基础。人权在国际法层面肩负反霸权使命,中拉命运共同体建设是打破霸权干预的重要实践。依托全球发展、安全、文明、治理四大倡议,坚持文明平等互鉴,中拉携手探索自主的人权治理新范式,推动构建更加公正合理的全球人权治理秩序。
基隆·欧伯莱恩表示,中拉及加勒比南南合作已取得长足发展,气候变化对小岛屿发展国家是关乎生存的人权危机。援引2025年国际法院咨询意见,气候系统破坏会损害生命权、健康权、适足生活水准等多项人权。巴哈马等加勒比国家温室气体排放占比极低,却直面海平面上升、飓风加剧等严峻威胁,民众生存与发展权利持续遭受冲击。代表呼吁摒弃口头表态,落实务实合作,在可再生能源、海岸防护、灾害韧性、蓝色经济等领域拿出实际行动,援助气候脆弱国家不是施舍,而是保护弱势群体人权的国际责任,各方应当立即行动,不让后代丧失享有人权的机会。
吉涅·加贾丁表示,殖民历史遗留问题持续影响全球南方国家人权发展,原住民、非洲裔群体的土地权与文化权长期面临挑战。她强调人权不能脱离本土生态与社群传统,保护生物多样性、保障原住民土地权益,本身就是重要的人权实践。她主张践行真正多边主义,反对将人权工具化。中拉及加勒比国家可依托南南合作,交流本土人权治理经验,在尊重各国历史文化前提下,推动国际人权体系改革,让全球南方的声音被充分听见,建设更加包容、公平的全球人权治理格局。
艾尔肯·沙木沙克分享新疆脱贫的人权实践。他表示,新疆历史性解决绝对贫困问题,306.49万农村贫困人口全部脱贫,民生、医疗、教育条件大幅改善,农村居民收入与人均预期寿命显著提升。当地坚持以发展促人权,将大量财政投入民生领域,通过精准扶贫把人权保障落到个体。依托制度优势与对口援疆,由“输血”转向“造血”,强化产业、就业帮扶。各民族群众团结共建共享发展成果,同时守住规模性返贫底线。新疆实践印证,坚持以人民为中心,人权就能够从理念转化为可感知的现实成果,也可为发展中国家减贫与人权建设提供参考。
随后,会议进入《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》主题圆桌对话环节。秘鲁全国选举委员会前主席、秘鲁国立圣马尔科斯大学终身教授、秘鲁国际政治研究院(IGOB)教授劳尔·查纳梅·奥尔贝,华中科技大学法学院院长、人权法律研究院院长汪习根,多米尼加圣多明各自治大学教授路易斯·冈萨雷斯,巴拿马大学人文学院教授阿卜迪尔·罗德里格斯·雷耶斯,厄瓜多尔国家高等研究院全职教授米格尔·温贝托·穆列尔,洪都拉斯国立自治大学社会学系教授何塞·奥克塔维奥·略皮斯·埃尔南德斯,人民日报社拉美中心分社社长陈一鸣等参加对话,中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长、教授王文主持。
劳尔·查纳梅·奥尔贝表示,法律层面确认人权并不等于权利能够实际行使。物质条件匮乏会限制公民与政治权利的实现。中国实践表明,在物质条件薄弱的社会,优先保障经济、社会、文化等第二代权利,能够夯实民众实际能力。拉美无需照搬中国模式,但应借鉴其经验,人权政策应当与发展政策相结合,依靠国家力量改善民众物质生活,推动法定权利转化为现实权利。
汪习根将习近平总书记人权理论对中拉人权事业的贡献概括为“四化”。一是主流化,首提生存权和发展权是首要的基本人权,强调发展是解决一切问题的关键;二是现代化,从投资于物转向投资于人;三是人本化,坚持以人为本,人民幸福生活是最大的人权;四是区域化,以构建中拉命运共同体推进各方实现发展权。
路易斯·冈萨雷斯表示,中国的人权观植根于自身的历史文化与现实国情,为中拉人权对话提供了独特的理论视角,强调主权、发展与集体和谐。它认为,生存权和发展权是最基本的人权,因此中国在与拉美国家开展人权对话过程中,始终将经济社会发展作为人权保障的核心基础,通过携手合作推动人权的实现,构建更加包容与多元的全球人权话语体系。
阿卜迪尔·罗德里格斯·雷耶斯表示,纸面权利需要物质条件才能落地,仅法律确认不足以保障人权。中国实践表明消除贫困是保障人权的起点,而非终点。在摆脱绝对贫困后,还要持续提升民生质量,完善就业、社保、医疗,迈向共同富裕。各国不可简单复制中国模式,但应当借鉴满足民众现实需求,只有这样才能让形式上的人权转化为真实可享的权利。
米格尔·温贝托·穆列尔结合20余年访华亲身经历表示,中国取得举世瞩目的发展奇迹,民众拥有安全感,过上体面而有尊严的生活。中国推动发展成果全民共享,着力维护社会公平正义,依靠可持续政策实现人权进步,值得拉美国家借鉴。他认为,中国已成为全球人权领域的先锋样板,期待深入研究中国人权相关政策经验,为拉美自身发展提供参考。
何塞·奥克塔维奥·略皮斯·埃尔南德斯表示,现有国际人权规范与民众现实生活存在巨大鸿沟,根源在于将人权脱离物质条件、交由自发市场调节。他主张从日常生活视角理解人权,重视经济规划对保障人的尊严的价值。中拉南南合作源自相近的全球南方处境,应当借鉴各方本土思想智慧,探索把经济发展与人的尊严相结合的人权实现路径。
陈一鸣表示,人民幸福生活是最大的人权。发展是实现人权的可靠路径,中拉不附加政治条件的合作切实改善当地民生。全球南方应当团结合作,打破人权话语垄断。媒体要立足真实故事,搭建文明互鉴桥梁,推动共同参与人权话语构建,人权发展要贴合各国国情与民众实际需求。
当日下午,大会继续举行三场平行分论坛并进行深入研讨。
在“分论坛一:和平发展与人权治理”上,秘鲁总统府前秘书长、国立圣马尔科斯大学教授卡洛斯·海科·卡兰萨,华中科技大学人权法律研究院研究助理、博士研究生喻翰林,哥伦比亚“历史公约联盟”联合主席、前参议员格洛丽亚·弗洛雷斯·施奈德,中美洲议会议员、人权委员会秘书埃迪·安东尼奥·赫尔曼,萨尔瓦多移民议程协会主任塞萨尔·奥利韦里奥·里奥斯·巴斯克斯,东南大学人权研究院副院长、教授易波,牙买加法律和宪法事务部人权事务司司长娜塔莉·詹姆斯,兰州大学政治与国际关系学院副教授靳晓哲,委内瑞拉外交部三等秘书曼努埃尔·恩里克·加西亚·安杜埃萨,巴西陆军指挥参谋学院副教授安娜·路易莎·派瓦,玻利维亚圣克鲁斯私人理工大学国际事务处主任米格尔·弗朗西斯科·希门尼斯·卡尼多,广东工业大学法学院教授陈运生,格林纳达代表阿利·尼绍尔·萨利姆·吉尔,中国社会科学院法学研究所研究员、人权研究中心副主任黄金荣,墨西哥国立自治大学社会研究所研究员、教授费和平,萨尔瓦多“埃克托尔·奥克利”国际研究中心联合创始人兼研究员胡安·弗朗西斯科·马丁内斯·佩雷斯,华东政法大学法律学院教授李桂林,洪都拉斯知名学者、《先驱报》专栏作家何塞·阿丹·卡斯特拉尔·洛皮斯,华东政法大学特聘副研究员陈斌,乌拉圭广泛阵线“人民参与运动”国际关系委员会顾问圣地亚哥·比达尔,圭亚那法律、机构治理与公共政策专家泰里克·约瑟夫·彼得·斯科特,秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心博士后研究员王克寒,新疆大学法学院讲师杭春锐,多米尼加圣多明各自治大学教授路易斯·冈萨雷斯,中央民族大学法学院副院长、教授田飞龙,南方共同市场议会议员兼人权委员会主席维多利亚·唐达,西南政法大学人权研究院副院长朱元庆,巴哈马总检察长办公室首席法律顾问安东内·汤普森等28位嘉宾发言,黄金荣、娜塔莉·詹姆斯分别主持论坛上下半场。
卡洛斯·海科·卡兰萨表示,中国“任何一个人都不能少”的减贫经验体现了不抛弃弱势群体的人权理念,可借用中国古老智慧深化对人权的讨论。喻翰林表示,应以发展权为视角重释与整合数字税立法,通过全球税制协同保障全人类共享数字经济成果。格洛丽亚·弗洛雷斯·施奈德表示,反对单边主义与西方垄断,中拉应共同建立尊重主权、注重深入发展的多边人权协调机制。
埃迪·安东尼奥·赫尔曼表示,人权治理的核心在于保障人的尊严、生存权与教育权,应借鉴中国经验消除社会不平等。塞萨尔·奥利韦里奥·里奥斯·巴斯克斯表示,应对移民问题须保障其生存与发展权,通过中拉技术与基础设施合作增强地方经济韧性。易波表示,中拉投资合作应引入汇聚型人权尽职调查,把风险识别与参与救济融入项目全生命周期。
娜塔莉·詹姆斯表示,牙买加将人权与国家发展规划及开放政府伙伴关系紧密结合,以提升治理透明度与司法可及性。靳晓哲表示,四大倡议以关系性存在论为哲学根基,为人权实现提供了物质、安全、文化与制度保障。曼努埃尔·恩里克·加西亚·安杜埃萨表示,应坚决反对人权政治化与单边制裁,通过南南合作与优势互补推动全球南方人权发展。
安娜·路易莎·派瓦表示,全球安全倡议强调不干涉与发展自主性,为中拉围绕安全与人权治理形成规范契合奠定了基础。米格尔·弗朗西斯科·希门尼斯·卡尼多表示,发展权是实现其他权利的基础,中国不附加条件的平等合作模式有效强化了拉美国家的人民自主权。陈运生表示,应以“共生性权利”范式重塑多边人权治理,推动不同权利在动态平衡中实现协同共益。
黄金荣表示,拉美国家在人权理事会中发挥着重要作用,中拉应在求同存异、加强对话的基础上深化人权多边合作。费和平表示,欧洲与中国提供了不同的人权路径,拉美应在借鉴西方个人权利的同时,更加注重发展权与基本生存权。胡安·弗朗西斯科·马丁内斯·佩雷斯表示,生存与安全是首要人权,萨尔瓦多打击帮派犯罪的实践证明保障公共安全是享有发展的根本前提。
李桂林表示,残障人士无障碍设施建设应贯彻差异化与多样性原则,通过全程无障碍与系统化设计落实社会正义。何塞·阿丹·卡斯特拉尔·洛皮斯表示,摆脱外部干预与贫困是实现发展权的关键,洪都拉斯应借鉴中国以人民为中心的长远发展经验。陈斌表示,中国人权保障不仅依赖司法诉讼,更注重通过国家积极治理与基础设施建设让全民共享数字时代的人权红利。
圣地亚哥·比达尔表示,多边主义与发展权是小国参与国际事务的重要保障,基础设施建设是缩小宣示权利与实践权利差距的物质基石。王克寒表示,中国在秘鲁的矿业投资通过改善基础设施、提供就业与积极履行社会责任,对保障当地民生与人权发挥了积极作用。杭春锐表示,中国民族团结进步立法将民族平等、文化尊重与共同发展深度融合,为多民族国家的人权治理提供了可资借鉴的经验。
路易斯·冈萨雷斯表示,应以文明对话和全球文明倡议为基础构建跨文化伦理,推动人权理念在多元文明互鉴中不断创新。田飞龙表示,全人类共同价值是重构发展权的规范性根基,中拉合作可作为人类命运共同体与人权新范式探索的重要实验场。维多利亚·唐达表示,应重新审视与更新人权议程,将发展权、粮食、医疗及体面劳动等基本生活保障置于更具约束力的核心位置。
在“分论二:中拉务实合作与人权发展”上,秘鲁外交官服务协会主席、秘鲁国际政治研究院(IGOB)客座教授埃拉德・埃斯卡拉・桑切斯‑巴雷托,阿根廷国立拉努斯大学当代中国研究研究生项目主任、教授何广思,秘鲁前外交部长、秘鲁太平洋大学教授塞萨尔・兰达・阿罗约,玻利维亚圣西蒙大学副校长格莱比・里奥哈,巴西刑事检察官、马拉尼昂联邦大学教授卡修斯・吉马良斯・柴,四川大学人权研究中心执行副主任李成,巴拉圭国会参议院立法和政策工作人员、前矿业与能源副部长卡内塞・玛丽亚,墨西哥经济研究与教学中心发展研究部教授、研究员阿曼多・巴尔德拉马,对外经济贸易大学国际发展合作学院院长助理、副教授孙碧洋,里约热内卢州立大学经济科学学院助理教授伊塔洛・巴莱托・波蒂,西北政法大学人权研究中心讲师袁浩然,委内瑞拉玻利瓦尔大学政治经济学研究中心教授、研究员米卡埃拉・奥韦拉尔,阿根廷国立西部大学副教授、立法顾问马丁・瓦雷拉,华中科技大学人权法律研究院秘书长滕锐,巴哈马总检察长办公室与法律部法律顾问基隆・欧博莱恩,中南财经政法大学法学院助理教授于曦乔,古巴外交部多边总司人权事务专员劳拉・马雷罗・夸德拉,广东工业大学讲师江秋伟,中国人民大学法学院博士后、未来法治研究院研究人员马宇菲,厄瓜多尔国家高等研究院全职教授米格尔・温贝托・穆列尔,哥伦比亚土地归还部门秘书长杰奎琳・坎波斯・林孔,华中科技大学法学院院长、人权法律研究院院长汪习根,洪都拉斯国立自治大学社会学系教授何塞・奥克塔维奥・略皮斯・埃尔南德斯,上海交通大学人权研究院副院长李海平等25位嘉宾先后发言,侯猛、卡修斯・吉马良斯・柴先后主持。
埃拉德・埃斯卡拉表示,钱凯港是中秘尊重主权、互利共赢,兼具人权效益的合作典范。何广思表示,应对抗单边主义,立足南南合作推动全球人权治理体系革新。塞萨尔・兰达・阿罗约表示,多边主义是破解单边主义、维护人权与世界和平的出路。
格莱比・里奥哈表示,人权保障需贴合本土国情,不可简单照搬他国发展模式。卡修斯・吉马良斯・柴表示,物质条件与人权不可分割,物质受限则人权实现同样受限。李成表示,公共服务数字化,应为弱势群体保留线下等效替代服务渠道。
卡内塞・玛丽亚表示,巴拉圭未与中国建交,造成本国显著经济与发展利益损失。阿曼多・巴尔德拉马表示,中拉合作贵在以人为本,拒绝依附,追求互助共同成长。孙碧洋表示,教育赋能女性发展,多边主义依靠对话方能造就包容的社会。
伊塔洛・巴莱托表示,减贫是人权物质实现核心,中拉可互鉴国家干预市场的经验。袁浩然表示,文明互鉴驱动多边协调,推动联合国人权机制走向包容改革。侯猛表示,绿色发展兼顾民生,实现生态保护与民众增收双向共赢。
米卡埃拉・奥韦拉尔表示,单边制裁侵害发展权,应将纸面人权转化为现实保障。马丁・瓦雷拉表示,人权不能交由市场调节,单边主义是实现人权的最大阻碍。滕锐表示,南方国家应主动参与规则制定,平衡知识产权与人权保障。
胡安・莫拉加表示,人权需要各国结合自身国情循序渐进地推进与落实。基隆・欧博莱恩表示,气候变化冲击生存人权,亟需多国开展多边协同应对。于曦乔表示,人工智能时代,要弥合机会鸿沟,维护全球南方的发展权。
劳拉・马雷罗表示,人权与经济发展并非对立,务实基建方能落地人权承诺。江秋伟表示,自动化决策易产生算法歧视,需立法防范机器对人权的侵害。马宇菲表示,坚持科技向善,以人为本,防范数字技术催生新型殖民主义。
米格尔・温贝托・穆列尔表示,中国减贫实践证明人权保障应当立足现实、以人为中心。何塞・奥克塔维奥表示,中洪合作重在提升本土工业能力,夯实民生发展根基。
在“分论坛三:中拉人权文明交流互鉴”上,秘鲁前总理府秘书长、秘鲁国际政治研究院(IGOB)客座教授安赫尔・德尔加多・西尔瓦,四川大学法学院院长、四川大学人权研究中心执行主任刘昕杰,巴拿马外交部前秘书长、巴拿马大学教授琼斯・库珀・塞费利斯,中美洲公共管理学院学术主任让・保罗・瓦尔加斯・塞斯佩德斯,北京语言大学秘鲁中国研究院院长孙新堂,秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心副主任何时・费利西亚诺,当代中国与世界研究院新闻发布研究中心主任胡雅娟,阿根廷布宜诺斯艾利斯大学社会科学学院阿根廷中国研究中心和“吉诺・日耳曼”研究所所长、研究员毕嘉宏,湖南大学岳麓书院教授陈宇翔,拉丁美洲社会科学院乌拉圭分院乌拉圭——中国研究小组协调人罗德里戈・比瓦,大连理工大学公共管理学院讲师徐佳,华南理工大学公共政策研究院研究员刘佳,智利拉法布里卡自由研究所(思想工坊)所长尼古拉斯・弗雷莱,秘鲁国立圣马尔科斯大学法律和政治学院人权和国际公法系副教授克鲁普斯卡娅・乌加尔特,北京理工大学法学院副教授、科技人权研究中心副主任陈姿含,智利汉学委员会秘书长、智利合作社电台市场部副总经理、中国现象栏目主管法比安・皮萨罗・阿尔科斯,苏里南外交、国际商务与国际合作部工作人员林加・朱尼费尔,西南政法大学人权研究院副教授周力,巴西利亚大学中国研究小组合作教授伊西斯・帕里斯・玛利亚,拉美人权协会(ALDHU)秘书长胡安・德・迪奥斯・爱德华多・帕拉・塞普尔韦达,苏里南外交部条约法律司官员吉涅・加贾丁,巴拿马大学人文学院教授阿卜迪尔・阿利・罗德里格斯・雷耶斯,巴巴多斯人权专员、参议院前议长克丽安・伊菲尔,新疆大学法学院副院长、教授艾尔肯・沙木沙克、阿根廷国立拉普拉塔大学国际关系研究所中国研究中心主任、教授司芙兰等26位嘉宾发言,尼古拉斯・弗雷莱、孙新堂先后主持。
刘昕杰表示,近代拉美是中国知识分子认识现代法律与人权的重要参照。琼斯・库珀・塞费利斯表示,人权无单一模式,应搭建对话桥梁减少文明之间的对立。让・保罗・瓦尔加斯・塞斯佩德斯表示,人工智能不应成为特权,全球南方应当平等享有技术红利。
孙新堂表示,人文交流夯实社会基础,让人权理念走进普通人的现实生活。吉诺・杰瓦尼表示,无需照搬中国模式,应借鉴经验走出适配拉美的发展道路。陈宇翔表示,华工抗争与政府介入,推动中拉早期劳工权利走向制度保障。
胡雅娟表示,中拉可共建联合教育学院,以教育合作夯实人权发展根基。徐佳表示,可持续法治化制度建设,是巩固减贫成果、防范返贫的关键。法比安・皮萨罗・阿尔科斯表示,中拉历史路径不同,要互鉴经验探索适配自身的人权道路。
刘佳表示,医保体系不只作为支付工具,还应承担监管与代理人的多重功能。尼古拉斯・弗雷莱表示,人权概念需要结合本土文化现实,不能仅靠西方框架解读。克鲁普斯卡娅・乌加尔特表示,要保护民族文化主体性,文化参与是人权的重要组成。
陈姿含表示,数字科技拓展人权实现路径,需警惕数字霸权拉大南北发展鸿沟。林加・朱尼费尔表示,人权合作不能止于纸面承诺,要落实为可执行的实际举措。周力表示,文化主体性是发展中国家人权议题背后深层且不可忽视的命题。
伊西斯・帕里斯・玛利亚表示,数字化治理要立足民生,技术应当服务普通人权益保障。胡安・德・迪奥斯・爱德华多表示,域外霸权干涉,严重阻碍拉美国家自主开展对外人权合作。艾尔肯・沙木沙克表示,生存权发展权是基本人权,中拉在此议题上拥有广泛共识。司芙兰表示,中国的人权观建立在有关“人与人之间关系的尊严“的叙事之上,将个人自由、发展与安全置于共生一体的人类命运共同体框架中,实现了以人民为中心的“现实人权”与全球多边人权治理的深度融合。
本届会议启动的“中拉人权学术研究2026—2030行动计划”、“中拉人权研究合作网络国际专家委员会”、“中拉人权研究合作网络”2026—2027年度联合研究课题发布与签约,标志着中拉人权合作已从年度对话迈向机制化、项目化、长效化的务实合作新阶段。
未来五年,中拉双方将依托行动计划,在青年人才培养、联合课题研究、专家网络建设等方面持续发力,推动中拉人权交流走深走实,为共同构建中拉命运共同体注入人文力量,为全球人权治理体系变革贡献中拉智慧与方案。
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