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党八股本质是形式主义、官僚主义的一种表现形态,我们党一直清醒认识到,在部分党政机关、国企、事业单位(含学校)中,少数地方、少数单位确实存在形式主义、官僚主义问题。党中央持续推进全面从严治党,把整治形式主义、官僚主义作为长期重点任务,并不是默认普遍化、全盘否定。

一、部分单位里类似“党八股”的典型表现

对照《反对党八股》批判的弊病,在少数单位可以看到这些现象:

1. 空话连篇,言之无物:材料、汇报、方案堆砌套话、固定表述,结合本单位实际内容少。文件很长,但缺少可落地举措,读完不知道要干什么。

2. 甲乙丙丁,开中药铺:做工作习惯分条目、列台账、建清单,简单问题层层拆解。只满足于“台账齐全、材料完整”,但不去深挖主要矛盾,不解决基层真实难题。重留痕、轻实效。

3. 无的放矢,不看对象:政策、通知自上而下照搬模板,不结合基层、学校、一线岗位实际。例如一些学校一刀切填报各类报表,没有考虑教师教学本职;部分国企照搬外部管理制度,脱离生产一线。

4. 装腔作势,借以吓人:少数干部习惯拿文件、规定简单压人,遇到矛盾不调研、不协商,简单用条文回避责任,缺少实事求是分析。

5. 不负责任,到处害人:坐在办公室起草任务,没有实地调研。层层加码安排任务,基层人员大量精力消耗在填表、写材料、迎检上,挤压主业时间(教师挤占备课教学、基层干部挤占走访服务、国企一线挤占生产)。

划重点:这是“少数单位、部分环节”的问题,不是全部机关、国企、学校都这样。绝大多数公职人员、教师、国企职工都在立足岗位实干,不能以局部现象概括整体。

二、如何系统治理这类形式主义(对应《反对党八股》的思路,结合当前国家治理实践)

1. 抓住根源:思想纠治,回归实事求是(治本)

党八股的病根是主观主义。治理首先要扭转价值导向:

- 持续用好延安整风文献(包括《反对党八股》)开展学习,引导干部树立工作看实效,不是看材料的观念;

- 树立正确政绩观:考核评价不再单纯看汇报、台账、展板,重点看群众、服务对象的真实获得感,看实际问题有没有解决。杜绝“重显绩、轻潜绩”。

2. 精简减负:砍掉无效留痕、重复材料(治标,直接减负)

也就是持续深化基层减负,这是国家正在推进的工作:

- 文件、会议硬性管控:能合并的会议不开多次,简短发文,杜绝重复报送同类报表、台账;没有实质作用的专项材料、不必要的APP打卡、重复督查清理取消;

- 明确底线:不搞层层加码。上级布置任务,下级不得随意增加额外材料、额外环节。

3. 改进调研方式,打通“脱离现场”的短板

党八股最大问题就是不看实际。要求干部:

- 多开展不打招呼、不提前彩排的实地调研,少听准备好的汇报,多听一线普通人、教师、职工真实意见;

- 制定政策、出台文件前先摸底,区分不同单位差异,不搞“一刀切”模板化方案。政策要贴合对象,做到“有的放矢”。

4. 优化考核督查机制,调整指挥棒

考核是最重要的指挥棒:

- 减少频繁多头检查,多开展合并督查;

- 考核指标压缩,聚焦核心目标,减少名目繁多的分项指标,防止“开中药铺”式考核;

- 对督查中发现的“为留痕而留痕”的形式主义问题,及时通报纠偏。

5. 畅通监督与问责,区分两类问题

- 常态化监督:发挥党内监督、群众监督,鼓励基层如实反馈形式主义负担;

- 精准问责:区分客观工作需要和刻意搞形式主义。实事求是容错,对刻意搞材料工程、加重基层负担的形式主义、官僚主义严肃纠治,不搞简单化、一刀切问责。

三、需要把握的两个边界(很关键)

1. 必要的台账、文件、会议 ≠ 党八股/形式主义

任何组织治理都需要制度、记录、沟通。区分标准:这项工作目的是解决问题、防范风险,还是单纯为了应付检查、留痕展示。必要流程不能全盘否定,反对的是多余、空洞、脱离实际的那一部分。

2. 不能片面放大个别问题

形式主义是任何组织都容易滋生的顽疾,属于作风问题。我们党始终主动自我革命,持续开展整治,这恰恰是我们制度自我净化能力的体现。

你有没有见过基层、学校或者国企里,那种“材料写得很漂亮,落地效果一般”的形式主义?你觉得最难治理的,是上级层层加码,还是大家已经习惯了留痕思维?

关注我,下一期聊聊:为什么形式主义总是反复反弹,它背后的组织底层原因。

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