9月16日,刚走完金砖印度峰会的外交行程,伊朗外长阿拉格齐就马不停蹄飞赴北京,与中国外长王毅举行了一场专场会谈,并于当日离开中国。
而这场会面的直接导火索,是伊朗支持的胡塞武装,彻底拿下了红海曼德海峡的控制权。
可中国的条件,伊朗会同意吗?
9月3日,也门胡塞武装突然对沙特、阿联酋支持的南方势力发动全线攻势。
短短一周多时间,胡塞武装势如破竹,接连攻占红海沿岸的穆哈港、南部祖巴卜地区,控制了也门西部海岸约5400平方公里的土地。
更关键的是,他们拿下了曼德海峡最核心的战略要地丕林岛,随后又控制了海峡以北约160公里的大哈尼什岛和小哈尼什岛,把整个海峡的航道监视与火力覆盖范围牢牢攥在了手里。
要知道,曼德海峡和霍尔木兹海峡并称全球两大航运阀门,承担着全球约10%到12%的海运贸易,欧亚之间的主力集装箱航线几乎都要从这里经过。
胡塞掌控这里之后,全球航运市场立刻做出反应,曼德海峡的商船数量骤降到上月的四分之一,不少货轮直接选择绕行好望角,航程凭空增加3500到4000海里,运输时间延长10到14天。
而对中国而言,从中东、非洲进口的能源、矿产资源,出口到欧洲、北非的大量外贸货物,相当一部分都要走这条航线。
此前巴以冲突升级期间,胡塞武装就曾以“支持巴勒斯坦”为名,在红海多次袭击与以色列相关的商船,当时就曾导致红海航线一度停摆,全球供应链承受了不小的冲击。
如今胡塞直接掌握了海峡的控制权,相当于把“航道开关”握在了自己手里,航运公司和保险公司自然不敢有丝毫侥幸。
如果胡塞采取进一步封锁动作,或者西方势力直接军事介入,红海航线会出现大面积停航的可能。
一旦出现那种情况,全球贸易成本会大幅上升,本就脆弱的全球经济复苏势头,很可能会再受打击。
搞清楚曼德海峡的变局,再看伊朗外长这次访华,意图就非常清晰了。
说白了,伊朗现在手里攥着两张地缘王牌:一张是经营多年的霍尔木兹海峡,另一张就是刚通过胡塞拿到的曼德海峡。
两张牌一个卡住波斯湾的石油出口,一个掐住红海的贸易通道,全是西方世界的经济命门。
但筹码再多,也需要外交层面的认可与支撑,尤其是在西方全面制裁的大环境下,伊朗需要一个有足够分量的大国,为自己提供外交背书,同时托住国内的经济基本盘。
而中国,无疑是伊朗眼中最合适的选择。
此次,中医双方围绕美伊停火谈判、霍尔木兹海峡通航、伊核问题、双边务实合作四大议题深入交换了意见。
要知道,此前在巴基斯坦和卡塔尔的斡旋下,美伊双方曾签署《伊斯兰堡谅解备忘录》,一度出现关系缓和的曙光。
但窗口期过后,谈判陷入停滞,双方互相指责对方违反协议,伊朗更是直接拒绝了美国的对话邀请。
阿拉格齐此行向中方通报了前线局势和伊朗的重启谈判底线,其实是希望中国能作为中立第三方,在美伊之间发挥斡旋作用。
王毅外长的回应很明确:美伊爆发冲突不符合任何一方的利益,鼓励双方回归备忘录框架、重构谈判机制,同时反对单方面撕毁协议、升级制裁与军事打击。
同时,伊朗早前和阿曼就海峡新航线方案达成了初步共识,希望推动海湾国家共同参与,建立一套由地区国家主导的通航管理机制,摆脱美国对海峡事务的干预。
但由于美国从中施压,沙特、巴林等国迟迟不愿参会,方案推进遇阻。伊朗希望中国能出面协调海湾国家,推动新方案落地。
中国一方面支持伊朗与海湾国家直接对话,尊重各国主权和安全关切,强调海湾事务应由海湾国家自主决定,外部势力不应插手;另一方面也明确提出,要保障海峡航道畅通,维护全球能源供应链稳定。
而伊朗核问题是重中之重。
就在会谈一周前,美国推动国际原子能机构通过了一份针对伊朗的施压决议,中国和俄罗斯均投下反对票。
这次会谈中,双方商定将在后续国际原子能机构大会等多边场合继续协调立场,伊朗重申不发展核武器的承诺,中国则明确反对将伊核问题政治化、工具化。
而双边务实合作,算得上是伊朗最现实、最迫切的需求。
在西方全方位制裁下,伊朗无法正常参与国际金融体系,与中国开展的以物易物石油贸易,成了伊朗获取药品、通讯设备等关键民生物资的重要渠道。
因此,中方在会谈中也给出了明确表态,将继续支持两国正常经贸往来,保障双方企业的合法权益。
但中国对伊朗的支持都建立在维护地区和平稳定、维护正常国际秩序的基础上。
而王毅外长提到的“中方不希望地区紧张向也门和红海方向进一步外溢,呼吁各方停止使局势进一步复杂化”这句话,被外界普遍解读为中国在红海问题上的明确表态。
换句话说,红海的稳定直接关系到中国的经济利益和贸易安全。谁主动把战火烧到红海,谁把这条全球贸易通道搞乱,就是在损害中国的切身利益。
这不只是说给伊朗听的,也是说给美国、沙特等所有相关方听的。
无论哪一方突破这个底线,都是和中国的利益作对。
这也足以证明美国在中东的战略收缩已经是不争的事实,而中国凭借互利共赢的合作理念和劝和促谈的建设性角色,正在获得越来越多地区国家的信任。
但中东的矛盾盘根错节,涉及历史、宗教、民族、资源等方方面面,不可能一蹴而就解决。
而曼德海峡的未来也还有不少不确定性,胡塞会不会继续推进军事行动,美国会不会下场干预,沙特会做出怎样的应对,都还有待观察。
但中国提出的中东安全新架构,为中东走出安全困境提供一条新的思路。
前提是当地区国家都能坐在谈判桌前平等协商,都能通过合作实现共同安全,中东这片土地才能真正摆脱动荡,迎来长治久安。
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