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作者/圈儿
最近，越南人打开手机，能订一样新东西了——星链。
越南成了东南亚第六个开通星链的国家。前面五个分别是：菲律宾、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、东帝汶。
“天网”这个词，说的是马斯克那张网。
截至今年年中，它在轨卫星超过1.08万颗，占全球活跃卫星总量的近七成。全球用户突破1200万，覆盖167个国家和地区。去年全年营收114亿美元，运营利润44亿美元——利润率接近40%。
一张网，铺到167个国家。
最近，它还在加速。
今年8月，SpaceX公布了新一代的V3卫星，单颗下行容量1Tbps，是上一代的10倍。配合星舰的发射效率，一次发射能给这张网增加约60太比特的容量。
马斯克的说法是，V3部署完，整张网的带宽要提升100倍。
按规划，它最终要放4.2万颗卫星上天。现在这1万颗，不过是四分之一。
所以大多数国家是抢着开的。
越南也开了。
但越南这回，没让人随便进。
它订了自己的规矩：
试点期间，最多60万台终端。
这个数，只占越南固定宽带用户的2.5%。
数据必须在越南境内落地。要在境内建4座地面网关站，流量不许直接通过星间链路传出境外。
只能用在海岛、山区、边境，和光纤铺不到的村子。
越南的地形狭长。北边是山区，南边是湄公河三角洲，中间横着长山山脉和西原高原。光纤铺到乡镇不难，铺到海岛和深山里的村子，很贵。
星链补的，就是这一段。
试点5年，2030年年底到期。
还有一条：SpaceX必须在越南设全资子公司，100%外资持股。
这一条在越南电信行业，是头一回开这个口。
翻译一下——你来可以，规模我控，数据我管，期限我说了算。
越南官方把话说得很直白：这是补充，不是竞争。
价格上也诚实。
星链家庭套餐月费约43美元，硬件最低329美元。越南本地运营商的300M宽带，月费21.5万越南盾，约8美元。
五倍以上的差价。
城市市场，星链抢不走。越南也没打算让给它。
看到这儿，你可能会想，这个浓眉大眼的越南，居然也能用上“星链”？
先看经济：
去年，越南的GDP增长8.02%。
注意，这是在“全球经济增长放缓”这个背景下拿到的。国际货币基金组织把它列进了全球增长最快的前十个国家。
经济规模到了5140亿美元，全世界排第32位。
更要紧的是人均：5026美元。
2023年这个数字是4300，2024年是4600，去年跨过5000——越南正式进入中高收入国家的行列。
它的进出口总额，去年是9300亿美元，涨了18.2%，一脚踩进全球前二十大贸易国。
去年实际到位的外商直接投资276.2亿美元，涨了9%，是2021年以来的最高值。
到了今年上半年，注册外资同比涨了42.9%，到位资金创下18年来的新高。
钱往哪儿去了？半导体、人工智能、数据中心。
去年，越南自己的第一家半导体制造厂动工了。
钱进来了，人也在花钱。
去年，越南的社会消费品零售总额涨了9.2%。其中住宿餐饮涨14.6%，旅游收入涨20.2%。
路也在修。南北高速的东段去年接近贯通，深水港在扩容。电力规划里，给2026年到2030年留了1363亿美元的投资额度。
今年1月起，最低工资又涨了7.2%，到约210美元一个月。
厂房便宜、人工便宜、关税还低——工厂当然愿意来。
再看它这几年做的事：
去年7月1日，越南把“县”这一级从行政系统里拿掉了，改成“省—乡”两级。
三级变两级，中间这一层，砍了。
同年10月到12月，越南国会开了一次会，通过51部法律和39项决议——创了自己有史以来的纪录。增值税法、税收管理法、投资法、个人所得税法，都在这一批里。
今年7月1日，又有新动作：需要审批的“有条件经营行业”，从198项瘦到142项。
被拿掉的那一截，不审批了——改用技术标准管、事后监管管。
审批改成监管，这才是关键。
还有开放：
越南现在有17个生效的自由贸易协定，连上60多个伙伴，覆盖全球GDP的九成以上。
其中三个是新一代的高标准协定：CPTPP、越欧自贸协定（EVFTA）、越英自贸协定。
这条路不是一天走到的。
1995年进东盟，1998年进亚太经合组织，2007年进世界贸易组织。
现在，越南的货卖到230多个国家和地区。2024年出口超4000亿美元，去年超过4750亿。
所以再回头看它跟星链谈的条件——一点都不奇怪。
一个把行政审批从198项砍到142项的国家，一个把中间一级政府拿掉的国家，一个谈了17个自贸协定的国家，坐在谈判桌对面的时候，是很清楚自己要什么、能守住什么的。
它知道自己要技术，也知道自己不能让出去什么。
更值得说的是，这个口子是怎么开出来的。
2023年底，越南跟SpaceX的谈判卡住过。卡在电信业的外资持股限制上，僵了一年多。
最后河内单独开了一个特殊政策窗口，专门给低轨卫星试点，外资持股豁免。
注意这个豁免的范围：只给星链，只管这一个试点。
整个越南电信行业的外资准入政策，没动。
给一家美国巨头单开一扇门，门后头，还是自家的院子。
看看别的国家怎么处理。
俄罗斯、白俄罗斯、叙利亚，直接禁止星链终端进口和使用——一刀切，门关死。
也有国家一股脑全开了，几年之后才发现，通信管道攥在别人手里。
越南是第三种。
它要技术红利，也要主权底线。它把两样都要，还都拿到了。
有些国家是先开门，再想规矩。越南是先写规矩，再开门。
一个小国，跟一家全球最大的卫星公司谈了一年多，最后谈成的是：技术进来，规矩留下。
而这份底气，一半来自谈判桌，一半来自它过去这些年一笔一笔攒下的家底。
这份剧本，看着是不是有点眼熟？
先把县那一级拿掉，再把审批一项一项砍掉，然后开特区、谈自贸协定、把外资请进来。一步一步，不冒进，也不回头。
越南人自己给这套路数起了个名字，叫“北上取经，西方化缘”。
因为我们脚下这条河，四十多年前就蹚过一遍了。那时候的说法，叫摸着石头过河。
现在的越南，也学会了摸着中国过河。唯有开放，才有活路。
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