西康高铁即将通车！安康交通全力护航保畅通！|公共交通|安康交通|安康市|客运站|班线|西康高铁|高铁站

贯穿秦岭

连通巴山

安康到西安

1小时通勤圈即将实现

喜迎西康高铁

安康交通多线发力

保障顺利通车！

9月17日上午，959《交通有话说》民生会客厅“织密交通枢纽脉络·赋能安康高质量发展”喜迎西康高铁开通系列访谈第1期，特别邀请安康市交通运输局运输管理科科长李成、安康市道路运输服务中心副主任杜少卿、安康市交通运输综合执法支队副支队长孙启贵做客直播间，就西康高铁开通各项交通筹备工作推进情况，以及民生出行保障等热点话题，与收音机前的广大听众在线交流。

相较于常规交通保障工作，西康高铁开通筹备工作有什么不同？

杜少卿：西康高铁接驳保障最大的不同是多种运输方式一体化协同。这次是围绕安康西站综合客运枢纽，把高铁、公交、班线客运、出租网约车、场站管理、执法秩序统筹一体谋划，属于“多方式联调、多部门联动”的系统性工程。同时，客流具有瞬时集中、到站时间随列车班次动态变化的特点，不确定性更强，还要兼顾中心城区、各县区、重点景区的长线接驳，保障链条更长、覆盖范围更广。

安康市道路运输服务中心副主任杜少卿

围绕群众便捷出行，重点落实哪些交通保障措施？

李成：一是加力督导枢纽建设。全力推进安康西综合客运枢纽项目建设运营，这个项目分为长途客运站、公交枢纽站两大板块，当前长途客运站建设在做最后的收尾，我们安排专人驻场盯办督导，督促建设单位加班加点冲刺，以确保项目与高铁站同步运营。为解决公交接驳场地问题，我们制定了客运+公交“两站合一”的过渡方案，依托建成的长途客运站，统筹设置12个公交发车位、17个客运班线和旅游包车发车位，配套规划网约车、出租车待客泊位，同步引入汽车租赁、旅游包车等业态，实现公交、班线客运、旅游包车、汽车租赁一站式换乘，充分保障开通初期旅客集散需求。

二是细化交通组织方案。按照市政府印发的《迎接高铁时代公共交通运输组织工作方案》《高铁时代公共交通服务水平提升实施方案》，系统搭建“公交快线+公交常规线+县区直达线”三级公共交通网络，覆盖江南城区、高新区、江北片区和各县（市、区）。目前公交接驳方案已完成，正在细化编制班线客运接驳保障方案，制定旅客换乘示意图和交通接驳指南。

三是提升服务保障能力。组织了“迎接高铁时代、文明绿色出行”培训，对中心城区公交车、出租车驾驶员开展新一轮培训，以职业道德素养、文明规范运营、安全驾驶与应急处置、文旅推介为核心内容，引导运输从业人员立足高铁客流接驳新场景，规范服务流程。近期，安康西综合客运枢纽又组织了新入职员工的岗前培训，以适应高铁客流的到来。此外，我们还积极筹备大客流实战演练，重点测试公交调度、出租网约车、班线车辆微循环是否顺畅，提升实战应对能力，全力保障旅客安全便捷出行。

四是充足安全监管准备。对照高铁开通的时间节点，统筹推进执法值守、专项整治、安全应急等工作，充分做好行业监管各项准备。经积极申请，市交通运输综合执法支队增设运政执法二大队，将在安康西综合客运枢纽周边配齐交通运输执法人员和执法装备，重点在候客区、上车点、枢纽站出入口等关键点位落实执法力量，维护高铁站周边片区交通运输市场秩序，保障旅客安全便捷出行。我们还制定专项应急预案，落实机动运输力量，应对可能出现的客流集中、交通拥堵、旅客滞留等突发情况。

安康市交通运输局运输管理科科长李成

高铁开通后，大家最关心的就是最后一公里出行。安康西站衔接中心城区、各县区、重点景区的公交、客运线路，目前是否已经全部优化到位？具体新增、调整了哪些线路？能否实现高铁、公交、班线客运无缝衔接？

李成：在线路布局上，我们构建“快线直达、普线覆盖、干支联动”的接驳网络。一是新开通4条高铁公交快线，其中3条从高铁站出发，分别发往吾悦广场、兴华名城、市委家属院等人口密集区域，购置了全新公交车辆，配备经验丰富的骨干驾驶员，班次安排对标高铁到发时刻动态调整，实现重点片区与高铁站快速互通。另外开通1条公交快线直通瀛湖风景区，实现高铁出站游客直达核心景区，打通“高铁+旅游”便捷通道。

值得一提的是，这4条快线是安康历史上首批快速公交，我们在开通时秉持的理念就是“快进快出、效率优先、民生为本”。为了实现快进快出的速度目标，通过拉长站距，减少中途停靠点，配置8.5米中小型公交车轻装上阵，实现“少停快跑”，以此来提高运行效率。同时我们在规划线路走向和站点布局时，坚持“快线不重路、重路不重站”的原则，使通行效率和广泛覆盖得到兼顾。

二是优化调整7条城区既有公交线路，包括8路、11路、15路、17路、21路、26路、夜66路，扩大常规公交覆盖范围，方便市民日常往返高铁站。

三是客运班线方面，依托安康西综合客运枢纽，统筹调配由中心城区发往9个县（市）的客运班线，在安康西综合客运枢纽始发或增设补客点，同步推进开通到岚皋、紫阳等重点旅游景区的旅游直通车，满足游客直达出游需求。

不少市民咨询，从安康西站出站后，换乘公交、大巴需要多久？官方提出的站内10分钟换乘、枢纽30分钟互通、县区1小时通达的便民目标，群众日常出行能否稳定实现？

李成：安康西站出站后，公交、客运大巴都设置在安康西综合客运枢纽场站内，和高铁站房紧密相连。正常情况下，旅客走出高铁出站口，通过风雨连廊，步行前往公交场站和班线客运发车区，站内10分钟换乘是可以稳定实现的，不需要出站区大院、不用远距离绕路。枢纽30分钟互通，是指从安康西综合枢纽出发，乘坐公交车前往中心城区主要的客运站（如高客站、城西客运站）、富强机场一般30分钟左右可以到达。

当然也要客观说明，1小时通达是基准目标，受道路交通状况、天气、节假日车流影响会有浮动。日常平峰时段，这一套出行目标，群众是能够稳定享受到的。但是遇到极端天气、道路拥堵，时间会相应拉长。高铁开通后，我们也会持续监测运行数据，尽可能地减少大家的等待时间，快速、安全地将旅客送达目的地。

针对老人、外地游客等不同群体，我们的接驳线路有没有针对性优化？

李成：本次我们新投放的公交车均为低踏板公交车型，满足适老化需求。此外65周岁以上老年乘客可以免费乘坐中心城区公交车。针对外地游客，我们还准备在枢纽站场投放小微汽车租赁服务，满足外来游客个性化出行需求。

同时，安康西综合客运枢纽按照一级客运站标准建设，针对老弱病残孕等特殊旅客，设置有无障碍通道、特殊旅客候车区、母婴室、无障碍卫生间等功能设施，配备轮椅、24小时热水，并安排有志愿者服务。

节假日、旅游旺季客流激增时，公交、城乡客运会不会出现班次不足、等车太久的问题，我们提前做了哪些线路动态优化预案？

李成：第一，建立客流监测联动机制。我们和铁路部门建立信息互通，提前获取高铁到站客流预报，根据到站旅客数量，提前预调公交、客运运力，做到客流没来、运力先行。

第二，做好兜底保障，实行平峰、高峰两套运行模式。日常按照固定班次运行；统筹储备应急车辆，如果节假日、旅游旺季，遇到客流高峰，启动应急客运、公交运力，公交快线、景区直通车加密发车频次，应对极端大客流。

第三，强化现场调度。在高铁开通前一周和开通后第一周，也就是今年中秋、国庆期间，市、区两级交通运输部门将在枢纽场站安排工作人员现场办公，一旦发现候车旅客大量聚集，第一时间调度加班车辆，及时疏解客流。同时做好信息引导，通过场站广播、提示牌，告知旅客候乘信息，引导客流有序分流。

高铁开通后，我市公交、长途客运、旅游专线的日常班次、高峰班次如何调整？早晚通勤、夜间到站的晚班次旅客，能否保障有车可坐？

杜少卿：高铁开通以后，我们对公交、班线客运、旅游专线实行日常基础班次+高峰加密班次两套调度模式。平峰时段按照核定的固定班次运行；早晚通勤、节假日、旅游旺季，公交快线、旅游直通车、县际客运班线同步加密班次，提升周转能力。

按照我省安全管理规定，9座以上长途、旅游客运车辆零时至5时必须落地休息停运，不得运营；22时至次日6时，禁止7座以上客运车辆通行三级以下山区公路。

3条城区公交快线运行时间也会严格对照高铁时刻表，确保乘客到站走得了。

接驳公交、班线客运的票价执行标准是多少？有没有针对高铁接驳的惠民政策？

李成：班线客运的票价执行政府定价标准，严格按照物价部门核定票价执行。公交方面，新开通3条开往江南城区的高铁快线、7条优化调整的城市公交线路，统一执行2元基础票价，往返高铁站至瀛湖景区的公交快线，投币3元每人次，落实9类群体免票惠民政策，市民刷卡乘车享受折扣优惠。

新高铁站开通初期，站前广场、落客平台、候客区容易出现拥堵、车辆乱停、黑车揽客等乱象。交通运输部门如何保障群众出行安全有序？

安康市交通运输综合执法支队副支队长孙启贵

孙启贵：一是组建道路运政执法二大队驻站，牵头统筹一大队、汉滨、高新执法大队力量，制定《西康高铁开通交通运输执法保障工作方案》，自9月20日起在出站口、出租车候客区、网约车上下客区、公交枢纽站入口等关键点位联合值守，高峰时段增派力量。

二是联合公安、城管、高新区管委会等建立联勤联动机制，信息共享、线索移送、联合处置。

三是严查非法营运、喊客拉客、出租车拒载议价、网约车违规经营、车辆违停等突出问题，形成震慑。

四是配合优化场站功能分区和指引标识，引导公交、出租、网约车正规运力充足投放，落实落客平台即停即走，做到疏堵结合。

五是畅通12328、12345投诉渠道，快速受理、限时办结、闭环反馈。

交通运输部门联动公安等部门建立了路地联勤值守机制，其中“1、3、5分钟”快速响应机制具体针对哪些突发情况？

孙启贵：路地联勤值守机制中，交通运输执法支队主要配合公安、交警、铁路公安和站区管理单位，重点负责运输秩序类突发情况的先期发现、现场管控、联动处置和旅客疏运配合。所谓“1、3、5分钟”快速响应，是公安牵头、我们协同的联勤机制，交通执法力量按点位就近响应、梯次增援；1分钟现场值守人员发现或接报后先期处置、报告；3分钟邻近点位执法力量增援，管控现场、疏导旅客；5分钟交通执法和公安、交警等联动力量到位，依法处置。主要针对非法营运车辆聚集冲卡、喊客、出租车网约车违规聚集、旅客大量滞留、站区交通拥堵、车辆事故、恶劣天气接驳中断、司乘纠纷和投诉举报等。

对旅客来说，遇到黑车揽客、出租车拒载议价、网约车违规、候车秩序乱、突发滞留没车坐等问题，都能快速找到执法人员，做到有人管、快速到、不滞留、安全走。

西康高铁开通后，交通接驳体系进一步完善，除了方便市民出行，能给县域群众、乡村产业、本地文旅带来哪些交通红利？

杜少卿：对县域、乡村群众来讲，通过安康西站枢纽，县际班线、定制客运无缝衔接高铁，群众外出务工、就医就学、探亲访友的出行时间大幅压缩，出行选择更加丰富便捷。

对于乡村产业发展，高铁带来大量人流、信息流，便利的交通条件有利于吸引外来客商、人才走进各县乡镇，带动乡村发展，拓宽群众增收渠道，为县域乡村产业发展注入新的活力。

在文旅产业方面，高铁大幅缩短外地游客抵达安康的时空距离，旅游直通车、景区专线直接把游客从安康西站输送到瀛湖、岚皋等重点景区。游客进得来、转得开，有效带动景区消费、民宿餐饮、土特产销售，拉动全市文旅市场提质增效。完善的接驳网络，正是把高铁流量转化为经济增量的重要基础。

市民如果遇到接驳不便、班次问题、交通乱象等情况，可通过哪些渠道反馈？

孙启贵：可以通过12345和12328热线平台进行反馈，我们将按照“按责转办、限时处理、接诉即办”的原则对收到的工单投诉以及市民的意见建议进行快速处置，闭环解决，工单转办人员会在第一时间将收到的工单归口分类分派至具体的承办科室、单位，限时5个工作日内向市民反馈办理情况。因特殊情况无法按期解决的诉求，也会及时反馈阶段性办理结果，并跟踪办理直至办结。同时也将强化结果运用，及时梳理总结群众反映频率较高的问题列入重点治理清单，举一反三进行排查整治，切实将“办一件”变成“改一片”。