巴基斯坦称一艘印度军舰进入其专属经济区,而印度称碰撞发生在国际水域。

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巴基斯坦伊斯兰堡——在印度和巴基斯坦进行了为期四天的空战、互相发射导弹和无人机超过16个月后,这两个南亚邻国迎来了自那以来最接近军事对峙的时刻——这一次是在阿拉伯海。

印度和巴基斯坦海军舰艇于周二发生碰撞,引发了相互指责。巴基斯坦政府于周三在伊斯兰堡召见了印度最高外交官,此举与几小时前新德里的行动如出一辙——当时印度召见了巴基斯坦临时代办,并就此事提出了自己的抗议。

此次碰撞是这两个核武邻国自2025年5月为期四天的冲突以来首次直接军事接触。当时印度的空袭和巴基斯坦的报复使两国比几十年来任何时候都更接近全面战争。

迄今为止,事件经过的细节仍存在争议。两国政府均未公布视频、航迹数据或独立叙述——且各自的声明都将责任归咎于对方的舰艇

但分析人士表示,这凸显了海上意外事件可能升级为更大范围危机的风险,而印巴之间已几乎没有剩余的军事和外交机制来化解紧张局势。

根据巴基斯坦外交部周三晚间发布的声明,巴基斯坦海军自9月1日起一直在其专属经济区内进行两年一度的“SEASPARK-26”演习。

一个国家的专属经济区从其海岸延伸370公里。其领海仅距海岸22公里,专属经济区的其余部分属于国际水域。虽然其他国家的船只可以在国际水域自由通过一国专属经济区,但不能对该水域进行经济开发:这一权利仅属于该专属经济区所属国家。

巴基斯坦表示,一艘被确认为导弹驱逐舰“加尔各答”号的印度舰艇自9月7日以来“多次”试图进入演习区域。

巴基斯坦称,9月15日,“加尔各答”号做出了“危险”的航向改变,导致其与一艘巴基斯坦舰艇发生接触。当地媒体确认该舰艇为近海巡逻舰“胡奈因”号。

“巴基斯坦强烈拒绝印度这一好战行为,”巴基斯坦外交部表示,并称这违反了1991年的一项双边协议,该协议要求军舰在国际水域保持至少5.5公里的距离。

印度外交部表示,该军舰当时正在国际水域进行“例行监视”,一艘巴基斯坦舰艇高速靠近并以不安全的方式机动。

两国政府均未在公开声明中指明本方舰艇的名称,印度也未确认或否认“加尔各答”号的身份。

两国海军上一次碰撞发生在2011年6月,当时巴基斯坦护卫舰“巴布尔”号在亚丁湾与印度护卫舰“戈达瓦里”号发生擦碰,当时双方正在护送一艘从索马里海盗手中解救的商船。

当时双方也互相指责。那场争端在几周内便平息了。

巴基斯坦海军退役中将艾哈迈德·赛义德表示,这种模式——两艘舰船在没有明确碰撞意图的情况下逼近——与冷战时期苏联和美国舰船在黑海的“碰擦”事件如出一辙。

但他认为,印度和巴基斯坦在应对类似遭遇方面处于更不利的地位。

“没有像美苏1972年签署的那种双边《海上意外事件协议》,也没有海军之间的热线,”赛义德告诉半岛电视台。“第10条规定了距离,但没有给出机动规则,也没有事后调查事件的程序。这一空白正是双方可以随意指责对方的原因。”

1991年两国达成的建立信任协议第10条要求军舰在国际水域保持至少5.6公里的距离。

赛义德表示,更大的风险在于碰撞之后可能发生的事情:更激进的战术,如火控雷达锁定或直升机飞越,最终导致“实际伤亡的接触”。

驻拉合尔的安全与海事分析师穆罕默德·沙雷赫·卡齐指出了同一份1991年协议,他说该协议要求军事演习前提前30天书面通知,以及适用于两国的国际避碰规则——两国均为联合国海洋公约的签署国。

“如果这次碰撞真的有可能升级为军事冲突,你到现在应该已经注意到了,”卡齐说。“有一种工具叫箔条,在舰首或舰尾上方发射,纯粹是为了表明你在必要时可以升级局势。这里没有发生这样的事。”

他补充说,两国海军也有各自的内部问责渠道,被认定未经授权行动的舰长将面临军事法庭程序,独立于任何外交抗议。

关于渔民因越过爵士溪边界而经常被拘留的问题——该边界在印巴之间向南延伸部分尚未划定——卡齐表示,这与更远海域的事件之间的联系是间接但真实的。

“明确的划界可以随着时间的推移帮助消除这些模糊之处,减少这些互动在何处以及如何发生的模糊性,”他补充道。

赛义德对这类事件能保持多大程度的可控性更为谨慎。

“这件事并没有平息。两国政府在一天之内先后公开抗议,”他说,并补充说,使当前时刻比2011年更危险的是,“两国民众在去年的冲突后都已处于高度戒备状态,而2011年并非如此。”

卡齐说,本周的碰撞是遵循这一模式还是像2011年事件那样消退,与其说取决于舰船,不如说取决于接下来的外交走向。

“如果在接下来的24到48小时内,有官方声明表明存在为升级目的而制造事件的真实动机,那么是的,这可能再次发生,”他补充道。