我先亮明一个判断——这件事的荒诞不在于弗拉维奥想跟华盛顿走近,右翼阵营亲美从来不是新闻,问题在于他把交换的筹码开得实在太大了。
能源领域几家专业机构在今年年中给过一组数据,美国磁体年需求量大概4.8万吨,本土能供的只有区区300吨,就算把全部在建产能砸下去,年底顶天也就5000吨的水平,缺口十倍不止。钨十年没量产,钽从1959年之后就再没提炼过一次。
再说个巧合,说是巧合都嫌牵强的事。今年3月,马里尼奥飞到得州达拉斯,去见了万斯牵头的罗克布里奇网络;同月,弗拉维奥本人出现在得州举办的美国保守派政治行动大会现场;
两个月后的5月26日和27日,弗拉维奥连续两天进白宫,先见了特朗普、然后见万斯和国务卿鲁比奥,公开披露的议题里稀土、有组织犯罪、"言论自由"三样都不缺——路透社当时的报道里一字不差。一个尚未当选、连党内初选都没打完的外国参议员,凭什么享受这种待遇?
可他一撇清,事情反而更露骨:如果只是私人练笔,为啥封面要印竞选标识?如果是真材实料的施政规划,为啥不敢让选民看?
说到底,这就是拿着国家战略资源做门票,谁给的政治回报高,就把牌打给谁。这种玩法一旦得逞,我看比丢一两个矿区严重得多——它会被当成模板复制到石油、港口、深海油气田上去,那才是真正让人后背发凉的事。
有人会说,巴西不过是想在中美之间"两头下注",谈不上出卖什么。这话搁在卢拉政府身上说得通,搁在弗拉维奥这份草案上就不成立。
卢拉的路线,5月中旬白宫会晤特朗普时表达得很直白:欢迎美国来投资,也欢迎中国来投资,但底线只有一条——矿石必须在巴西本土加工。这是资源国最起码的算账逻辑,一船原矿和一船永磁体差多少个岗位、多少税收,不用当过经济学家都算得清。
如果是后者,那所谓的"结构升级"就成了单方面给美国送产业链,巴西赚的还是那点原矿差价。这种账,弗拉维奥团队真的算过吗?我持严重怀疑。或者说他们算过了,只是不打算告诉选民而已。
从数据上把这盘账再摊开看看。中国是巴西连续多年的第一大贸易伙伴,2024年中巴双边贸易额超过1600亿美元,环球时报和参考消息都做过报道;巴西对华出口的大豆占其出口盘子的接近七成,铁矿石也在六成以上。
稀土只是这条庞大商品通道上的一颗棋子,可这颗棋子牵动的却是整盘棋的信任度。今天弗拉维奥能拿稀土跟美国谈政治交换,明天中国的采购商在签大豆、铁矿石长期合同时凭什么不重新做风险评估?
有意思的是,这不是弗拉维奥团队第一次玩这种资源换政治的把戏。今年4月,一家美国私营矿业公司以约28亿美元把巴西唯一在运营的稀土矿——戈亚斯州的塞拉维尔德项目——一口气吞下,美国政府在背后配套最高16亿美元的资金支持外加10%股权。
而在此之前的2月,同一个项目已经拿到过5.65亿美元的融资包。更早在3月18日,戈亚斯州州长罗纳尔多·卡亚多绕过联邦政府直接跟美方签了关键矿产合作备忘录。
这在巴西宪法框架下明显越权——外交和战略矿产管理是联邦专属权限。4月22日,社会主义与自由党的国会议员直接向巴西总检察长办公室提交了申诉,要求撤销塞拉维尔德的交易并对卡亚多立案调查。
从时间线看,从州长层面的地方突破,到联邦候选人层面的资源承诺,再到白宫层面的高规格接待,这条链条被人一步一步铺得很清楚。
所以巴西前总统长子拿稀土表忠心:一旦掌权,把对华生意全交给美国做,绝不是一个人心血来潮写22页PPT那么简单——它是一整套系统性动作里最露骨的那一页。
再说一个巴西选举本身的因素。弗拉维奥的父亲现在什么处境?被判处27年监禁、目前在联邦警察总部软禁服刑。老博索纳罗2025年9月被最高法院以策划政变罪判决,创下巴西宪政史的先例。
老爹进去了,儿子接盘,去年12月5日弗拉维奥正式宣布参选。这么个背景下,弗拉维奥手里能打的牌其实不多——本党的塔尔西西奥·德弗雷塔斯本来是更主流的接班人选,弗拉维奥能顶上来,靠的一半是家族名望,另一半就是"美国方向可以帮上忙"的心理暗示。
站在中国的角度我倒不觉得需要焦虑。理由很简单——真正的产业护城河从来不是靠承诺筑起来的,是靠工厂、工艺、订单和几十年积累的产业配套一点点堆起来的。
中国稀土能占全球加工份额的九成以上,从来不是因为储量最多——澳大利亚、越南、格陵兰、巴西的储量都不小——而是因为从矿石到氧化物、从氧化物到金属、从金属到永磁体这条链上的每一个环节,中国工厂的成本、效率和稳定性别的国家一时半会儿追不上。
5月中国国务院公布了《矿产资源法实施条例》,6月15日起施行,把关键矿产直接纳入国家安全体系,加上今年多轮出口管制的调整,这套组合拳打得很稳。
美国即便真的按弗拉维奥团队的设想在南美复制一条链,前后至少也得七八年时间和上百亿美元的产业补贴——这个周期,够中国把下一代技术再往上推两个台阶。所以我说,巴西前总统长子拿稀土表忠心:
一旦掌权,把对华生意全交给美国做——这话吓不到中国,倒是能实实在在吓到巴西自己的资源国同行——今天你巴西这么干,明天智利、秘鲁的锂、铜是不是也要按同一个模板被拿去做选举礼物?南美的资源国联盟本来就松散,这种示范效应一开头,谁都别想坐得住。
最后我想说的其实是那句被反复用来当口号的话——"卢拉在犹豫,博索纳罗在执行"。这句话听着挺硬气,仔细一咂摸味道就不对——执行什么?执行谁的意志?
一旦掌权,把对华生意全交给美国做这件事最刺眼的地方——它把主权交易化了。资源本来是拿来发展工业、改善民生的,现在变成了拉赞助的砝码;供应链本来是靠竞争和效率赢来的,现在变成了政治交换的合约。
这种玩法在拉美其实并不新鲜,上世纪华盛顿共识那一批乖乖听话的国家,今天哪一个不是在为当年的选择买单?阿根廷是最近的例子,就摆在南美地图上。
所以真正需要警惕的从来不是哪一船稀土的去向,而是这种把国家战略资产当选举道具的思路一旦被默认为正常操作,接下来登场的就会是石油、淡水、港口、卫星发射基地。
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