英国首相伯纳姆上任还不到两个月,先在议会放了句话。
他说只要苏格兰民众形成明确共识,独立公投不是完全不能谈。
这句话放出去,苏格兰那边真动起来了,开始筹备公投。
伯纳姆当天晚上就变了,连夜给各方写信,把之前的话整个收回去,明确说苏格兰独立公投不行。
前一天还开着绿灯,后一天一脚把刹车踩死。
他慌成这样,是因为同一周在卡迪夫,苏格兰、威尔士、北爱尔兰三地的一把手关起门开了个会,伦敦一个人没请。
这次卡迪夫的会,到底是个什么分量,今天来聊下这件事。
开会那天,苏格兰、威尔士、北爱尔兰三地的地方一把手全到了卡迪夫。
伦敦派来的官员一个没请,首相也没列席。
会开完,三方直接签了一份联合备忘录,话写得很直:各地区的未来怎么走,由当地民众自己说了算,伦敦插不上手。
这局面以前没出现过。
1999 年英国搞权力下放,把一部分权力下放到地方,之后这二十多年,三地闹自治都是各干各的。
苏格兰单独争公投的权利,北爱尔兰纠结跟爱尔兰的边境贸易,威尔士基本不吭声。
这一次三地掌权的人,清一色都是主张自治、主张独立的,头一回凑齐了。
外头还有人添柴。特朗普那段时间在爱尔兰自己的高尔夫球场度假,公开对记者说:"我非常乐意看到爱尔兰统一,这是顺理成章的事情。" 英国本土的统派政客气得跳脚,爱尔兰那边主张统一的人一下来了精神。
为什么偏偏这时候三地一起摊牌,说到底是钱的事。
1、经济走弱。脱欧以后英国没等来所谓的红利,物价往上走,经济增长停下来,福利一项项缩。连政府借钱的利率都比法国高,国家信用在往下走。
2、贸易受制。北爱尔兰受脱欧影响最直接,跟爱尔兰之间的跨境贸易规则改了又改,当地商户两头受挤、损失不小。不少人觉得回到欧盟那套贸易体系里,日子会好过些。
3、分配不均。北海油田90%以上的储量在苏格兰那边,是英国重要的能源来源。可油田的钱长期由伦敦统筹调度,当地老百姓没怎么分到,怨气攒了很多年。连一向安分、被英格兰管了上千年的威尔士,这次也坐不住了。
这个局面有点像英国人自己当年在外面干过的事。
当年大英帝国在印巴之间随手划界,埋下几十年的族群仇。
在中东把地盘切来切去,巴以那边的冲突一直拖到现在。如今这些手法,轮到自己身上了。
真要分家,英国的硬伤比账面上的数字还难看。
英国那点能撑住五常脸面的核威慑,整套体系扎在苏格兰的法斯兰基地。
三叉戟核潜艇平时停在那儿,维护、换防、人员轮换全靠那个港口。
苏格兰要是真独立,这批船一时半会儿找不到第二个合适的港口停靠,核威慑先断一截。
三地真分开,英国要算的账还不止这些。
国土少掉将近一半,北海的油气、几条核心贸易航线、海外驻军基地、国有资产,都得重新掰扯。
国库里那几万亿英镑的债,原先在国内怎么分都行,一旦成了国跟国之间的事,就变成谈判桌上互相拉扯的筹码。
五常那个位子,不至于第二天就没了。
可英国这些年能在北约、在全球事务上说上话,靠的是完整的军事体系、手里的核武、海外那一堆基地和几百年攒下的影响力。
这些家底薄下去,别人重新掂量英国的分量,是迟早的事。
短期内英国不至于真散架。
法律上的约束、债务上的捆绑、军事上的布局、经济上的牵连,一层扣一层,分家的门槛很高。
可这次卡迪夫把三地拧成一股绳,跟以前各闹各的,不是一回事了。
备忘录签完那天晚上,苏格兰地方政府的发言人在社交媒体上发了一句话,没提伦敦,只说 "这是我们自己的事"。
对此,你们有什么想法?
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