综合来源:西西新闻、中国交通广播
为维护成品油市场规范运营,一直以来,河北多地对黑加油点的专项清理整治行动始终保持高压态势。为牟取非法利益,一些不法分子在无任何从业资质与安全条件的情况下,私设“黑加油点”,不仅严重扰乱成品油市场秩序,更给公共安全埋下重大隐患。
今年9月初,媒体根据线索举报,对邯郸市部分区域进行了持续调查,发现黑加油点多藏匿在城乡接合部、闲置院落、停车场等区域,不仅油品质量参差不齐,还普遍存在非法售卖散装汽油的现象。
藏在街头巷尾的“黑加油点”8个加油点集中邯郸主城区南部
邯郸市邯山区南环路与陵西南大街交口,一处挂有“巨果水果批发行”牌子的院内,一辆面包车,车门半开地停靠在院子里。有加油车辆停靠时,一位中年女性熟练地操作设备给车辆加油。从面包车外部只能看到加油机,储油设备被隐藏在面包车车厢后部。
东环南路与南环路交口的一处简易房门口,现场没有任何标识,一辆电动三轮车加盖了车厢,形状大小与快递配送车相近。到此加油的车辆,还提供免费洗车服务。媒体蹲守半小时,至少有5辆车到此加油。
中华南大街与风荷路交口南行200米路西的一处看似废弃的院落,大门紧闭,车辆靠近后只需按下喇叭,就有人开门。95号汽油,售价6.68元/升。
东环南路与南环路交口,南行300米路西,有一处挂着“洗车行”牌子的院落,一辆厢式货车很隐蔽地停靠在院落西北角的一处简易房内,厢体内有一个储油罐。加油人员称销售的是乙醇汽油,油品和加油站一样,售价:6.48元/升。
邯大路与东环南路交口,鑫隆物流园南行150米处的一空置院落内,东北角处设有固定加油设备。加油设备旁,堆放着成堆的废弃纸箱。
这些加油点,多宣称售卖的汽油为95号汽油,售价在6.6元/升左右。调查期间,95号汽油的挂牌价为8.54元/升,加油点的油价比挂牌价低了近2元。在对5处加油点的油品送检第三方化验后发现,5处加油点的油品质量全部不合格。
以下5处加油点的油品采样点地址:
1、邯山区耀邯路与华奥大街交口西北角处(铁皮围起来的临时院落)
2、东环南路与南环路交口南行300米路西(洗车行院内)
3、107国道东侧(邯郸绕城高速北侧)的西黄鼠村(村南头一处民宅内)
4、中华南大街与风荷路交口南行200米路西(一处独立民宅)
5、邯大路与东环南路交口,鑫隆物流园南150米。(一处空置院落内)
第三方检测机构工作人员:研究法辛烷值都不达到92号汽油标准,咱们是乙醇汽油,这几份报告可以看出,乙醇含量全部是“0”,全不含乙醇。甲醇含量从3.47%到18.2%不等,均含甲醇。甲醇热值比乙醇低,燃烧不充分,甲醇腐蚀性高,对油路、气路会产生腐蚀。
乙醇汽油不含乙醇,反而甲醇含量超标。根据《河北省推广使用车用乙醇汽油暂行规定》第十四条规定,任何单位不得储运、销售、使用车用乙醇汽油以外的其他车用汽油。违反本规定第十四条规定,销售车用乙醇汽油以外的其他车用汽油的,由市场监督管理部门责令改正,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
比油品质量更让人揪心的,是这些加油点所在的位置。107国道东侧(邯郸绕城高速北侧)的西黄鼠村,媒体根据线索,来到村南头的一处黑加油点,加油点周围是村民居住的民宅。在给车辆加完油后,媒体提出不远处的摩托车没油了,希望用塑料桶打一些散汽油时,工作人员发现车辆是外地牌照,明确表示,不可以!
黑加油点工作人员:“你冀A牌照,我敢给你加吗?加了有事了,不整死(我)。”
时隔一周时间,媒体跟随一辆邯郸当地牌照的车辆再次前往此处加油点,以同样理由,很顺利地打到了散装汽油。
媒体调查的7处黑加油点,无一例外的均有销售散装汽油的行为。
邯山区耀邯路与华奥大街交口西北角处,有一处建在马路边的临时院落,院子用几块铁板围起来,上空用黑色纱网笼罩,周围无任何标识。就是这样一个看似破旧凌乱的小院,却在临街的院墙处安装了2台监控探头,1处大门用于车辆进出,1处小门用于人员望风,观察周围情况。这个加油点北侧不足100米,是南堡消防队。
邯郸市高臾镇甘草营村以北300米处的磁县杰里科动物农场大门南侧有一条小路,据媒体报道,驾驶外地牌照车辆经过此处时,恰巧碰到小路尽头有一处正在营业的黑加油点,车辆也被在农场大门附近望风的人员注意到。10分钟后,厢式加油车驶离加油点,在一辆轿车的引导下,向北沿小路行驶几百米后钻入一处较为隐蔽的田地里。
在对邯郸部分黑加油点的调查采访中,媒体注意到,这些加油点都有一定的隐蔽性,有在固定场所设置的加油点,有在面包车、三轮车上加装储油罐的,还有直接改装厢式货车变成了“移动加油车”逃避打击。虽然加油场景不同,但都有一定的共性问题:加油点设备简陋,无正规消防设施,油罐、加油车多为非法改装,防静电措施不到位,操作人员也无从业资质。
汽油具有两种商品属性,它既是成品油,也属于危险化学品。根据2013年修订的《危险化学品安全管理条例》第三十三条规定,国家对危险化学品经营实行许可制度,未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
河北京廊律师事务所律师吴继发:对于无证经营、非法储存汽油的黑加油点,主要触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一危险作业罪——未经许可擅自从事危险物品经营、储存,具有现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或管制;情节严重的,还可能构成《中华人民共和国刑法》第二百二十五条非法经营罪。即使未达到刑事追诉标准,黑加油点的经营者也面临严厉的行政处罚。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条,可处行政拘留;违反《危险化学品安全管理条例》,由应急部门责令停止经营、没收违法所得并处罚款。无证经营汽油,轻则拘留罚款,重则追究刑事责任。
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