中东问题专家萨南·瓦基尔指出,美国与伊朗的战争可能持续到2027年。她警告称,在美国中期选举前后,双方可能会爆发激烈冲突。《明镜》周刊:瓦基尔女士,美国与伊朗的战争已持续超过七个月。美国总统唐纳德·特朗普能赢得这场战争吗?

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瓦基尔:首先,我们必须明确,“赢”到底意味着什么。美国至今未能清晰界定战争的目标。是要实现政权更迭?还是要使伊朗政权垮台?抑或是达成某种协议?只要特朗普政府不明确这些目标,就无法判断美国能否赢得这场战争。《明镜》周刊:如今的目标,是否变成了解决一个战前不存在的问题——重新开放霍尔木兹海峡?瓦基尔:这不是美国的唯一目标,但确实是其糟糕规划所导致的结果之一。

《明镜》周刊:战争要怎样才能结束?瓦基尔:这场战争只能通过谈判和全面协议来结束,而非依赖现有的意向声明。否则,战斗将持续,局势可能再次升级。伊朗领导层认为,美国11月中期选举后,战事可能再度升级。《明镜》周刊:一项协议可能是什么样子?瓦基尔:首先,伊朗必须交还对霍尔木兹海峡的控制权,而美国则需结束海上封锁。同时,双方必须就伊朗核计划展开谈判。

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相关条件很明确:如果美国放松制裁,伊朗将暂停铀浓缩活动一段时间。此外,美国、国际经济界或地区国家将提供经济援助。《明镜》周刊:达成协议的障碍有多大?瓦基尔:双方都认为对方已被削弱,因此谁都不愿放弃手中的筹码。《明镜》周刊:伊朗政权真的想要和平吗?瓦基尔:这个政权无法从持续冲突中获益。对伊朗港口的封锁持续时间越长,经济受损越严重,政权面临的压力也越大。

伊朗经济的重建将极其困难,甚至可能无法实现。《明镜》周刊:德黑兰领导层还拥有哪些施压手段?瓦基尔:首先是封锁霍尔木兹海峡,其次是核计划。国际原子能机构无法进入伊朗,因此外界对伊朗核计划和离心机的情况一无所知。此外,伊朗政权仍有能力袭击邻国的基础设施。《明镜》周刊:伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊在战争第一天遇害。他的继任者、其子穆杰塔巴·哈梅内伊至今没有公开露面。目前谁在伊朗掌权?

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瓦基尔:目前有三个阵营,它们在政治理念和战略上存在差异。首先是总统马苏德·佩泽希齐扬领导的技术官僚政府。这个阵营相信,通过谈判和协议最能维护伊朗的实力地位,并清楚战争带来的经济后果。其次是伊斯兰革命卫队的一部分力量。《明镜》周刊:伊斯兰革命卫队是该政权在军事和经济上实力强大的武装力量,如同“国中之国”。瓦基尔:其中一部分人接近佩泽希齐扬政府,较为务实,也认为谈判很重要。议长穆罕默德·卡利巴夫便属于这一群体。

此外,还有强硬派,最适合称为“原则派”。他们认为,妥协只会引来更多妥协,任何协议和让步都会削弱他们的权力。他们不信任美国和西方。在他们看来,这是一场与西方国家集团的生存斗争。这个阵营由革命卫队指挥官艾哈迈德·瓦希迪领导。《明镜》周刊:美国称,伊朗不同阵营之间的分歧使谈判更加困难。瓦基尔:伊朗的体制一直是碎片化的,各阵营采取不同战略。但有一点使他们团结在一起:他们都希望保住伊斯兰共和国。

从佩泽希齐扬到瓦希迪,所有人都认同这一目标。问题在于,伊朗缺少一个最终决策者,没有最高领导人承担责任。穆杰塔巴·哈梅内伊作为国家元首至今处于隐身状态。因此,决策者必须集体行动,也必须集体承担责任。《明镜》周刊:穆杰塔巴·哈梅内伊自父亲去世后便销声匿迹,这是否构成问题?瓦基尔:这使该体制缺少必要的宗教合法性。但他的缺席也给体制内其他行动者留下了自行决策的空间。

《明镜》周刊:今年年初,许多人走上街头反对伊斯兰共和国。如今,政权似乎已经稳固。伊朗民众的处境如何?瓦基尔:人们已不再抱有希望。经济压力极大,战争创伤和对未来的不确定性进一步加重了负担。这很难承受。这是从当地受访者那里听到的情况。《明镜》周刊:再度爆发抗议的可能性有多大?瓦基尔:不大。伊朗政1月对抗议进行了极其严厉的处理,以至于几乎无人再敢公开反抗。

这场战争迫使人们接受一个痛苦的现实:在可预见的未来,伊斯兰共和国仍将继续存在。毕竟,这个政权抵御的并非一般国家,而是美国和以色列。这一认知显然令反对派陷入瘫痪。《明镜》周刊:人们已经放弃了吗?瓦基尔:他们还能做什么?政权显然将抗议视为由外国煽动,并进一步加强监控和管控,处决了更多人。在这样的条件下,若还走上街头,那简直是疯了。

《明镜》周刊:美国政府宣布将对伊朗发动一场经济“诺曼底登陆”,并实施更多制裁。这样的经济压力能否迫使伊朗政权作出妥协?瓦基尔:不会促成特朗普大概期待的那种妥协。他希望达成一项或多或少等同于伊朗投降的协议。《明镜》周刊:伊朗经济会很快崩溃吗?瓦基尔:银行里还有资金,民众至少仍能部分领取工资。当然,通货膨胀很高,但目前尚未出现物资短缺。

距离经济崩溃还很远。伊朗遭受制裁已有数十年,并在这期间形成了一种“抵抗经济”。《明镜》周刊:在多年制裁后,伊朗从哪里获得资源?瓦基尔:伊朗人为这场战争了准备。例如,他们事先尽可能多地进口药品。他们可能也出了安排,以便继续从邻国获得商品。伊朗不是一座孤岛,这个国家与13个国家接壤。《明镜》周刊:伊朗军队目前状况如何?

瓦基尔:我们不知道美国人实际摧毁了多少军事装备。但从美国方面的报告看,他们只摧毁了伊朗约三分之一的导弹能力。这个比例低得令人意外。《明镜》周刊:原因是什么?瓦基尔:去年同以色列进行“十二日战争”后,伊朗提高了无人机产量,并且十分有效地隐藏了导弹发射装置。他们肯定还得到了比公开信息所显示更多的俄罗斯及其他方面支持。两国例如向伊朗提供了用于目标定位的情报信息。

显然,伊朗对该地区的美国基地造成了重大损失,程度超过美国公开承认的范围。《明镜》周刊:与6个月前相比,特朗普政府如今是否更了解德黑兰的思维方式?瓦基尔:没有。特朗普政府仍然排斥专业知识。它相信时间站在自己一边,可以不断扼制伊斯兰共和国,直至其要么崩溃,要么同意达成协议。特朗普不明白,他已让美国陷入一场信誉危机。没有人再认真对待他的威胁。

《明镜》周刊:第三方或欧洲等能否推动德黑兰政权达成协议?瓦基尔:欧洲一如既往地缺席。它们既不斡旋,也不为国际法发声。这是一场灾难。在此前的协议中,例如贝拉克·奥巴马任内达成的伊朗核协议,相关方面发挥了相当大的影响力。《明镜》周刊:该国领导人此次也提出愿在交战双方之间进行调解。瓦基尔:相关领导层显然认为,霍尔木兹海峡的部分封锁威胁到自身经济利益。

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因此,对其而言,亲自开展外交行动变得更加重要。《明镜》周刊:这场冲突将如何改变中东地区?瓦基尔:中期来看,围绕美国驻中东基地的讨论将会增多。瓦基尔:中期来看,围绕美国驻中东基地的讨论将会增多。美国将在许多基地缩减驻军规模,不是所有基地,但会涉及其中一些。地区国家对霍尔木兹海峡的依赖将会下降。从长期看,地区国家或能更自主地决定如何应对冲突。

不过,这在很大程度上取决于战争将如何结束。《明镜》周刊:伊朗战争还会持续多久?瓦基尔:它完全可能延续至2027年较晚时候。正如前面所说,美国11月初中期选举前后,局势可能再次全面升级。届时,特朗普将再度把注意力转向这场战争,以便像他所说的那样“把事情办完”,或寻找一种方式宣布胜利。萨南·瓦基尔是伦敦智库查塔姆研究所中东和北非项目主任,研究领域包括海湾地区安全与地缘政治,以及伊朗内政外交的未来趋势。