九一八特殊节点,南海再起风波!菲方船只蓄意制造海上擦碰,中方发出强硬表态:挑衅带来的全部后果,都将由菲律宾承担。
9 月 18 日,菲律宾 3015 号公务船闯入仙宾礁附近海域,无视多次警告,突然加速斜插我方海警艇船头,最终造成两船发生擦碰央视网。事件发生之后,中国海警局新闻发言人姜略明确表态,此次事故责任完全归于菲律宾,一切后果需要菲方自行承担。外交部发言人郭嘉昆也在记者会上再度重申立场,指出菲律宾公务船蓄意寻衅,威胁我方船只与人员安全,要求菲方停止散布虚假说法,不要颠倒黑白。
偏偏选在九一八这一天做出危险举动,菲律宾究竟是有恃无恐,还是刻意演给外界看?马尼拉应当好好掂量,挑衅的代价,一旦付出便很难挽回。
屡试不爽的海上碰瓷套路
这次冲突并不是一次偶然事件,翻看今年的南海动态,菲律宾这套操作早已是轻车熟路。
今年 7 月,仁爱礁海域爆发摩擦,遭到中方依法处置之后,菲律宾立刻在国际舆论放出剪辑过的影像素材,刻意塑造 “小国被大国欺压” 的叙事博取同情央视网新闻...。同样是 7 月,菲律宾单方面炮制黄岩岛所谓领海基线,中方第一时间严正驳斥,认定该举动非法且完全无效。
简单拆解菲律宾的操作逻辑:主动上门挑衅,遭遇我方反制,随后就在国际舞台卖惨博同情。
菲律宾还常常把普通渔民推到对峙一线,将其包装成海上抗争者。出海之前就提前对外公布行动路线,邀约媒体、非政府组织跟随跟拍造势。一旦和中国海警正常执法产生接触,马上放出经过筛选的画面,把复杂的海洋主权博弈,演绎成一出悲情戏码。
就连参与出海的菲律宾渔民都曾坦言,出海捕鱼收获寥寥,大部分时间都在配合拍摄摆拍。最讽刺的地方就在于,菲律宾政府拿渔民当作地缘博弈的棋子,但本国渔民的生存现状却并不乐观。
根据菲律宾官方统计,该国渔民家庭贫困率高达 27.4%,远高于全国 15.5% 的平均水平。国内渔业捕捞产量也从 2010 年的 260 万吨,下滑至 2023 年的 190 万吨。政府不去着力改善渔民生计,反倒把普通民众推到海上冲突的最前沿,这种做法对本国民众同样极不负责。
菲律宾敢于一次次试探中方底线,背后离不开外部力量的撑腰。今年以来,菲律宾接连同美国、澳大利亚开展多场南海联合巡航演习。4 月、8 月相继举行多边海上联合行动,菲军方也毫不避讳,直言这类演练已经向实战化方向靠拢。
每每中菲海上发生摩擦,美国都会第一时间站出来公开表态,宣称会站在菲律宾一边。但美国力挺菲律宾,从来不是真心关心菲律宾的利益,而是看中菲律宾在第一岛链当中的战略位置,希望把菲律宾打造成前沿军事支点。马科斯政府也清楚这一点,却依旧选择走上这条依附外部势力的道路。
多重算计,为何挑这个时间点动手?
抛开惯用的碰瓷套路,菲律宾特意选在九一八这天制造事端,背后藏着好几层现实考量。
第一,今年菲律宾是东盟轮值主席国,年内原本计划推进《南海行为准则》磋商,各方都期待谈判能够取得实质性进展。作为轮值国,菲律宾本该发挥协调斡旋作用,推动谈判向前落地。现实却是一边在海上不断制造摩擦,一边企图把南海议题绑架进东盟会议议程,干扰中国与东盟之间的关系。7 月东盟外长会在菲律宾举办期间,菲方就同步在海上生事,时间节点的重合绝非巧合。
第二,转移国内矛盾。当下菲律宾国内经济承压,通胀高企,能源供给压力重重。煽动海上对立、炒作南海争端,是不少政客惯用的手段,以此调动国内民族情绪,把民众注意力从民生难题上面移开。
更矛盾的是,菲律宾一边在海上频频挑衅,一边又希望和中国重启南海油气联合开发谈判。今年 3 月,中菲南海问题双边磋商会议在福建泉州召开,双方还探讨过海上执法、海洋科研等多项合作。
一边想在经贸领域寻求中方助力,另一边又不断触碰我方核心主权红线。这种两面摇摆的外交手段,短期或许能捞取部分利益,但外交立足之本就是信誉,反复出尔反尔,只会消耗掉自己谈判桌上的筹码。
而中方此番掷地有声的警告,背后有清晰完整的法理与事实逻辑:第一,仙宾礁属于中国南沙群岛,我国对南沙群岛及周边海域拥有无可争辩的主权,中国海警在这片海域开展维权执法,完全合理合法。第二,本次是菲方船只主动危险冲撞我方舰艇,挑衅性质确凿,事故全部责任由菲方承担。第三,表态从过往的抗议谴责升级为 “一切后果由菲方承担”,清晰传递信号:中方的克制是存在底线的,如果继续越线,后果需要菲律宾自己全部承担。
这不是中方第一次对菲律宾发出严厉警告。今年 3 月国防部就曾表态,菲律宾自导自演的闹剧改变不了南海诸岛属于中国的事实;7 月外交部也指出,南海稍有风吹草动就跳出来指手画脚的,永远只是少数国家。究竟是维护地区和平,还是蓄意搅乱南海,外界看得一清二楚。
但这次的表态和以往有明显区别。过去更多属于事发之后驳斥回应;而 “一切后果由菲方承担” 更偏向于提前划下红线。意思十分直白:如果继续伤害我方人员、冲撞我方船只,后续事态走向,不会取决于菲律宾如何辩解,只会取决于菲律宾的实际行动。
后记
九一八纪念日这天,菲律宾船只冲到仙宾礁,上演了一场海上挑衅。马科斯政府如果以为靠挑选特殊时间节点就能够打乱中方节奏,无疑是打错了算盘。
无论多少次制造摩擦,都改变不了仙宾礁是中国固有岛礁的事实,也动摇不了中国海警依法开展管辖执法的权利。倒是菲律宾自身需要好好权衡:甘愿充当外部势力的前沿棋子,倘若冲突升级,到最后,又有谁会真正为菲律宾收拾残局?
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