“爱泼斯坦式”私人飞机航班令英国暴露于多重安全风险。一份最新报告警告称,飞往小型机场和简易跑道的“爱泼斯坦式”私人飞机航班,可能使英国面临非法物质走私、贩运、恐怖主义和敌对国家活动等多重风险。已故美国亿万富翁杰弗里·爱泼斯坦被指可能利用这些非定期私人航班,将英国女性贩运出入英国,相关航班多达90架次。英国皇家联合军种研究所发布的一份报告指出,每年有数万架私人飞机、轻型飞机和直升机抵达英国,这些航班可能对国家安全构成威胁。

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调查员凯茜·亨莱因研究了英国与荷兰、比利时、卢森堡之间的非定期航班。她发现,有些航班被用来非法运送违禁品和人员进入英国。研究显示,英国3135个机场、简易机场和直升机坪中,有538个获准接收非定期国际航班。这使得对所有飞机、乘客和货物进行全面检查在实际操作和资金上都很困难。

2025年,共有77316架次“民用非定期”航班从境外降落英国。尽管相关部门会提前审查信息,但许多航班抵达时并未接受现场检查。报告指出,与通过小船横渡英吉利海峡或经大型机场乘坐商业航班相比,这类航班是英国边境安全中较少受到关注的薄弱环节,容易被有组织犯罪团伙等恶意行为者利用。已被查获的案件包括:范堡罗机场一架私人飞机上查获500公斤可卡因;一架直升机上查获价值1200万英镑的违禁品和可卡因。

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还有一架小型飞机曾在多塞特郡农村地区空投可卡因包裹。官员还挫败了一起将4名非法入境者偷运至北安普敦郡迪内索普机场的企图。报告称,包括爱泼斯坦案在内的高调调查,进一步引发了外界对犯罪分子利用私人航空的质疑。报告指出,私人飞机出行的私密性和灵活性增加了监管的难度。乘客预先申报的信息由申报人自行提供,难以在英国分布广泛的机场网络中核实。

报告称:“对这一网络中的每一架航班进行检查,在实际操作和资金上都不可行。”这对确保边境实现全面实体覆盖构成了“重大挑战”。尽管英国已实施数字化飞行前申报制度,并辅以处罚措施,安全漏洞依然存在。报告指出,所谓合规数据“仅适用于实际接受检查的航班”,对于从未受检的航班,仍无法排除虚假或不完整申报、未申报乘客及其他违规情形。

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报告称,风险不仅限于有组织犯罪,还涉及更广泛的国家安全问题,包括“规避制裁、非法金融活动和敌对国家活动”。英国还面临“利用无人机进行跨境贩运”的风险。该研究所建议,所有私人飞机都应被强制使用应答机,即可持续发出定位信号的设备。报告称:“提升主管部门发现、监测和评估飞机活动的能力,应成为一项战略重点。缩小飞机可见性方面的缺口,将有助于主管部门识别并应对新出现的威胁。”

报告还建议,英国的小型机场网络应建立“更清晰的战略框架”,以支持资源配置,并协助主动识别和应对新风险。报告称,应强化欧洲刑警组织的权限,使其“发挥更强的协调作用,充分利用现有情报共享机制,提升分析能力,并为涉及通用航空滥用的跨境调查提供更明确的协调中心”。报告还建议建立一个多机构网络,以应对犯罪分子使用无人机的问题。

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报告指出,此前收紧私人飞机监管的尝试“并未消除非定期飞机为不法行为者提供的机会”。报告称:“犯罪分子利用通用航空的情况已被证实,但其规模尚不明确。”报告将此称为一项“战略性脆弱环节”。报告警告说:“如果缺乏更清晰的战略指引,英国边境安全体系中的关键部分,可能继续在更广泛的边境安全规划中被忽视。”代表爱泼斯坦受害者的美国律师曾将英国认定为其犯罪活动的“核心地点之一”。

爱泼斯坦的英国出入境飞行记录及其他与这名已定罪性犯罪者有关的文件中,出现了3名据称遭贩运的英国女性。其中一名女性的证词,帮助美国陪审团于2021年判定爱泼斯坦同伙吉斯兰·麦克斯韦尔犯有儿童贩运罪。这名女性在庭审中以“凯特”为化名。记录显示,1999年至2006年间,她曾乘坐超过10次由爱泼斯坦付费、往返英国的航班。

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不过,律师称,英国当局直到凯特披露相关情况后,才得知这些细节。凯特在法庭上称,17岁时,麦克斯韦尔与她结识,并将她介绍给爱泼斯坦。此后,爱泼斯坦在吉斯兰位于伦敦市中心的住所对她实施侵害。这名受害者称,麦克斯韦尔给她一套女学生制服,要求她为爱泼斯坦寻找其他女孩。她的律师布拉德·爱德华兹称,他代理的受害者中有“三四名”英国女性,“她们在英国境内遭杰弗里·爱泼斯坦及其他人侵害”。

他还表示,另有受害者在英国被招募,遭贩运至美国后受到侵害。美国律师西格丽德·麦考利称,英国当局“没有进一步调查这些航班,没有调查他当时在哪里、见过谁、飞机上有哪些人与他同行,也没有展开全面调查”。这些飞行记录属于已公开的数千份文件之一,文件来自相关诉讼和爱泼斯坦遗产管理事务,披露了他在英国活动的细节,包括前往王室住所的行程。

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文件记录了87次与爱泼斯坦有关、抵达或离开英国机场的航班,其中50次涉及私人飞机。在部分爱泼斯坦私人飞机的飞行记录中,女性乘客仅被标注为身份不明的“女性”。其中15次航班发生在爱泼斯坦2008年因引诱未成年人提供服务而被定罪之后。爱泼斯坦于2019年在狱中死亡,未能因涉嫌贩运未成年人从事非法活动而接受审判。有法律专家表示,英国若展开调查,或可查明是否有英国人协助其实施犯罪。西格丽德说:“他显然是在选择那些他认为更容易带着被贩运受害者出入境的机场。”

作者:杰里·劳顿