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9月15日,第十三届香山论坛在北京国际会议中心开幕,众多重量级人物齐聚一堂。
这场论坛的焦点不仅在亚太安全议题,更道出了当前国际博弈的复杂微妙。
未来,新加坡还能否在大国间保持平衡?亚太的安全局势将因沟通改善,还是因对立加剧进一步恶化?
新加坡近几年在国际安全事务上展现出一种让人“看不透”的平衡术。
一边与中国深化经济和防务合作,另一边加速与美国的军事互通,从参与中方的“海上合作-2026”联合演习,到继续采购美制F-35战机,再到加入美澳支持的“东南亚多国联合演习”,两边关系似乎是“两条腿走路”的模范。
但这种“精密平衡”表面滴水不漏,实际上维持起来并非易事。
陈振声这次在香山论坛的发言,可谓是一次典型的平衡术。会上,新加坡防长畅谈大国责任,借用孟子的名言“以德服人”,希望大国塑造安全格局时让小国安心,而非让小国担忧。
他还强调,不选边是新加坡的“国策”,既不亲美也不亲华,“如果非要选,就选新加坡这一边”。
话虽简短,但潜台词却清晰:无论两个大国如何博弈,新加坡要的是足够的战略空间,而不是被迫站队。
分析新加坡的“不选边”策略,其实并非完全平衡。一方面,新加坡长期在军事上对美国依赖深重,从武器采购到演习合作,其防务体系深嵌美国战略结构中。
另一方面,与我国的军事合作更多停留在表态意义上,合作规模和深度远不及美新关系。
从这一点看,陈振声用孟子语录提出的规劝,更多是一种中立姿态,同时是对华巩固外交关系的表现。
现实风向并不总允许中小国家长期维持这种战略平衡,中美战略竞争持续升温,新加坡的“不选边”立场虽借外交辞令精致包装,仍暴露了无法调整与美国合作关系的现实。
这种“两边下注”的姿态,也让其未来的外交安全策略面临更高考验。
本次香山论坛从头到尾都让人感受到了亚太地区的安全格局正在发生一些微妙转变。
美国派出的代表是五角大楼负责中国事务的高级官员卡拉斯帅,从规格上看尚不足以与国防部长或军方高层相提并论,但相较过去驻华武官敷衍参会的态度,已属“大方得体”。
尽管美中之间在台海、南海等关键话题上的对立毫无松动,但近年来依靠军事渠道的恢复,两国建立了一些最低层级的信任机制。
这次美国出席香山论坛,也显然是为了避免海空冲突中因沟通缺失而产生放大效应。
相比美国的参与,日本这次的缺席显然更让人对其区域态度产生疑问。
长期以来,日本通过深挖美日军事合作框架,成为提升亚太军备竞赛的“重要棋子”。就在刚刚过去的九月,日本还与美澳进行了一场引人关注的军事演习,甚至让美方测试了中程导弹系统。
香山论坛向以“降低军控风险,提升秩序稳定”为目标,日本显然因频繁的军事试探行为,被排除在了这一次的国际安全对话机制之外。
这两种截然不同的“待遇”,不只是主办方对参会资格划线,也反映了当前亚太地区中多方角色的配合微调。
美方在努力恢复军事接触的同时,也在频繁为盟友“站台”;而日本的逐步远离,更像是在复杂安全博弈中反复试探。
一张参与名单既体现了中国的外交态度,也为观察亚太局势走向提供了注脚。
“以德服人者,中心悦而诚服也”,这一强调王道与霸道区分的古语,被陈振声用作规劝大国慎用强权的理由。表面上,他提出对我国的期待,希望我们在安全治理上展现更高的稳定性和包容性。
但放入区域背景看,这更是一种对美国等大国的委婉提醒:大国的强势如果过度,区域内小国将陷入困境,甚至丧失作为“中间人”的机会。
这种表态也透露出新加坡的无奈,面对中美竞争,中小国家不可能完全置身事外。
如果中美持续在零和博弈中加剧对抗,新加坡的“不选边”策略迟早会被撕开裂缝。陈振声深知,一旦大国竞争失控,无论争端落在哪个领域,这种代价都将令区域国家难以承受。
对我国而言,陈振声的发言既是提醒,也是机遇。
尽管新加坡无法完全支持我们的立场,但其表态仍提供了沟通与减少分歧的可能性。
美中在亚太安全治理中确需良性对话,而我国也需通过军事和经济合作,让新加坡和区域小国看到,与中国加强合作仍有更现实的利益空间。
香山论坛上的对话虽无法立即化解多年积累的信任危机,但其开放性已凸显了战略价值。
在亚太局势风起云涌、对抗升温的当下,中美沟通的最低限度不容忽视,而日本的军事扩张更是对局部稳定的挑战。
陈振声“以德服人”的呼声,不仅道出了中小国家对稳定与空间的共同诉求,也与我国倡导的合作安全观不谋而合。
缺席者的沉默远比到场者的发声更耐人寻味,亚太地区未来能否走向和平,终将取决于各国间的沟通深度与彼此选择。
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