9月10日的联合国安理会会议厅里,一向说话留三分余地的沙特外交官,当场把窗户纸捅破了。
沙特常驻联合国代表阿尔瓦西勒当着各国代表的面直言,国际社会不能一边呼吁也门局势缓和,一边又默许外部力量持续向胡塞武装输送先进武器。话说得没点名,但在场的人都听得懂矛头指向谁。
要知道沙特外交素来以温和婉转著称,能在安理会这个公开场合把话说得这么直白,几乎等同于公开摊牌。很多人只看到沙特在发脾气,却没注意到这背后是十几年的忍耐被彻底击穿。
沙特这次一改往日身段,到底是单纯发泄不满,还是要借着联合国的场子,给整个红海局势划下新的底线?
这场安理会紧急会议开得一点都不突然。就在会议召开前两天,胡塞武装刚刚对沙特南部的艾卜哈、吉赞、纳季兰等多座城市发动了连续的导弹和无人机袭击。
根据联合国秘书长办公室的记录,这轮袭击直接造成73名平民受伤,其中包括不少妇女和儿童。被击中的目标里没有军事据点,全是居民区和民用经济设施。
这已经不是胡塞第一次越境打击沙特本土,但这一次的规模和针对平民的性质,彻底踩中了沙特的红线。
我认为沙特选择在联合国公开指责,而不是直接发动军事报复,本身就是一种克制,但这种克制里带着明确的警告。过去十几年,沙特支持过海湾倡议、全国对话会议、日内瓦会谈、科威特会谈,几乎所有推动也门和平的国际努力,利雅得都积极配合。
可换来的结果是什么?2022年联合国斡旋的停火曾经让局势出现过缓和迹象,可停火期间胡塞的武器库反而越来越充实,停火结束后袭击的频率和精度反而更高。
沙特在会上说的那句“有人假谈和平,暗中送装备”,从来不是空穴来风。一支盘踞在也门北部的地方武装,能打出射程上千公里的弹道导弹,能批量使用高精度自杀式无人机,背后没有国家级的力量持续输送补给,根本不可能做到。
胡塞手里的装备越打越先进,和平的窗口就越关越窄。只是这件所有人都心知肚明的事,过去没人愿意当众说破而已。
为什么有人一边喊着和平,一边不停给胡塞递刀?答案从来不在也门境内,而在红海的航道上。
曼德海峡最窄处只有三十多公里,却是全球能源贸易的咽喉要道。每天从这里经过的油轮,承载着全球近三成的海运石油贸易。一旦红海局势动荡,整个欧洲和亚洲的能源价格都会跟着剧烈波动。
在我看来,胡塞武装从来都不只是也门的一支反对派力量,它更是地区大国博弈里的一枚关键棋子。通过支持胡塞,就能牵制沙特的精力,就能随时捏住红海航运的命脉,就能在整个中东的谈判桌上多拿一分筹码。
过去这些年,也门的和平谈判谈了一轮又一轮,每次眼看着要有实质性进展,总会有新的武器流入胡塞控制区,总会有新的袭击打破停火共识。不是和平谈不成,是有人根本不想让和平谈成。
沙特其实早就看清了这一点,但过去一直抱着维持地区整体稳定的想法,不愿意把这层窗户纸彻底捅破。直到胡塞的袭击从边境地区打到内陆城市,从军事目标打到平民生活区,甚至开始频繁袭击红海商船,直接威胁到沙特的核心经济利益。
更耐人寻味的是,那些天天把“航行自由”挂在嘴边的西方国家,面对胡塞袭击商船的事,反应总是慢半拍;对胡塞武器来源的问题,更是集体选择性失明。嘴上喊着要维护国际秩序,实际上对破坏秩序的行为睁一只眼闭一只眼,说到底还是自身利益在作祟。
沙特这次把话挑明,本质上是把这个所有人都假装看不见的矛盾摆到了台面上。可光靠外交指责有用吗?胡塞会因此停手,背后的支持者会就此收手吗?
很多人觉得沙特在联合国放狠话,是要大打出手的信号。但在我看来,恰恰相反,这更像是沙特在为后续自卫行动提前做的外交铺垫。
沙特的困境其实很明显:如果继续忍让,胡塞的袭击只会变本加厉,本土平民的安全得不到保障,红海航运的风险也会越来越高;可如果全面升级军事行动,深入也门境内打击胡塞,又很可能陷入战争泥潭,让整个地区局势彻底失控。
十几年前沙特牵头介入也门战事的时候,恐怕也没想到这场冲突会拖到今天。当年的绝对军事优势一点点被消耗,胡塞反而在战争中越打越强,从一支地方武装成长为能常态化威胁沙特本土的力量。
所以沙特现在最需要的,不是更大规模的空袭轰炸,而是国际社会真正落实的武器禁运,是切断胡塞的装备补给线。这也是它为什么要在联合国公开点名的原因——先把道理讲清楚,把谁在破坏和平的事实摆出来,接下来再采取自卫行动,就站得住脚。
我认为接下来的一段时间,红海局势不会立刻降温,但也不会直接爆发大规模冲突。沙特会继续在外交层面施压,同时加大对胡塞武器运输线的打击力度;而胡塞背后的支持者,也不会轻易放弃这枚棋子,大概率还是会明里暗里继续输送装备。
至于也门的和平,短期内依然看不到清晰的曙光。因为真正阻碍和平的从来不是谈判桌上的分歧,而是谈判桌下源源不断的武器流动。只要有人还在靠着也门的乱局牟利,和平就永远只是一句嘴上的口号。
回到最开始的问题,沙特这次在联合国撕破脸,不是要结束和平进程,而是要结束“一边谈一边打”的虚伪局面。也门乱局拖了十二年,到底是和平难求,还是有人不想让它和平,答案其实早就写在那些源源不断运进也门的武器装备上了。
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