“我很高兴宣布,美利坚合众国已与丹麦王国及格陵兰达成协议,赋予美国对格陵兰安全及所有其他需求的永久控制权,全面解决我们美国的所有诸多关切。”特朗普周五晚在Truth Social上发布了这段话。

他紧接着补了一句:“美国不会为此付出任何成本!”

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这条帖子的核心信息很直接:美国要在格陵兰拿到某种“永久性”的安全控制权。特朗普没有公布协议文本,也没有说明具体条款如何落地,但他给出了几个关键指向。

协议要签,地点在纽约

据美联社援引丹麦首相的说法,三国将在下周纽约联合国大会期间签署这份协议。这意味着从宣布到落笔,中间只隔了几天。

特朗普在帖文中提到,美国将在格陵兰建设大规模军事存在,但他没有说明具体位置,也没有给出规模数字。他还表示,美国将对其他国家在格陵兰设立军事基地或进行敏感投资拥有否决权。

这两条如果落实,意味着美国在格陵兰的军事与投资审查层面都拿到了排他性安排。但“永久控制权”具体覆盖哪些领域、以什么法律形式存在,目前只有特朗普的单方面表述。

不是完整主权,但设计成“持久”

福克斯新闻援引一名未具名美国官员的说法称,这份协议没有达到对格陵兰拥有完整主权的程度,但设计目标是即使格陵兰未来成为独立国家,协议依然有效。

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这个细节值得注意。格陵兰是丹麦的自治领地,长期存在独立诉求。如果协议被设计成跨越格陵兰地位变化而存续,那它锁定的就不是与丹麦的双边关系,而是对这片土地本身的长期安排。

不过这一说法来自匿名官员,白宫和丹麦方面都没有公开确认协议的具体存续机制。

格陵兰不卖,但美国一直在谈

丹麦和格陵兰领导人此前多次明确告诉特朗普,格陵兰不出售。根据1951年与美国签订的防务协议,美国在格陵兰已经拥有军事准入权。

但特朗普在第二任期内反复表示美国需要格陵兰。今年1月,特朗普与北约秘书长马克·吕特讨论了格陵兰框架,一度让美国吞并该岛的讨论降温。然而整个第二任期里,特朗普对获取新领土的兴趣一再出现。

这次宣布的协议,是这条线上最新的一步。它没有走到“购买”或“吞并”,但用“永久控制安全”的措辞,把美国在格陵兰的存在往前推了一格。

对欧洲来说,如果协议真能落地,可能在一定程度上缓解美国与欧盟围绕格陵兰的紧张。但格陵兰本地居民如何看待这份协议,目前没有任何一方给出答案。