9月16日,日本厚生劳动省公布了一个数据。

日本工作的外国人,已经达到了257万1037人,创下历史新高,比上一年增加了约26万8000人,增长11.7%,连续13年刷新纪录。

日本的总务省也在今年7月公布了一个数据。日本籍人口约为1.197亿,比上一年减少了约91.7万人,是1968年有统计以来的最大年度降幅。65岁以上老人占到总人口的29.79%,15到64岁的劳动年龄人口只剩59.09%。

一边是外国劳工创新高,一边是日本自己的人在加速消失。两个数字放在一起看,答案就出来了:日本已经离不开外国人了。

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缺人缺到什么程度?

拿数据来说话。

日本每年退休的人大约有130万,但新进入劳动力市场的年轻人不到60万。劳动人口的净减少数量,预计会从2026年的约17万2000人一路涨到2040年的约75万7000人。

翻译一下:现在每年少十几万干活的人,十五年之后,每年要少七十几万。

东京商工调查公司的报告指出,今年7月,因为劳动力短缺而破产的日本企业数量创下历史新高,达到63起,同比增长40%。

你可能会觉得,那就用机器替代呗。但有些活儿,机器真的干不了。2024年,外籍劳工已经占到了日本制造业和餐饮业年轻劳动力的70%以上。超市补货、农场采摘、养老院护理,这些岗位,日本人不想干、干不动、留不住。

但就是这些撑起日本社会运转的人,过得怎么样呢?

2025年,日本对雇用技能实习生的用人单位进行了检查,发现73%存在违规行为。在雇用特定技能外国人的单位,这个比例更高,达到76.4%。

主要违规包括:不付加班费,不安排健康检查,劳动安全措施不到位。还有16件案子因为重大违规被移送检方处理。

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具体到个案,触目惊心。

一名曾被解雇的越南籍劳工说,他被公司的人打了,公司给的理由是“他在现场做了危险的事”。

殴打、性骚扰、拖欠工资、扣押证件、孕期歧视——这些问题长期出现在外国劳工身边,不是个别现象。

日本现在要改制度了,改得怎么样呢?

日本已经通过法律,要废除实行了30多年的技能实习制度,从2027年4月开始实行新的“育成就劳制度”。

旧制度的核心问题是:名义上叫“技能实习”,说是为了向发展中国家转移技术,实际上就是把外国人当成廉价劳动力。换工作原则上不允许,雇主掌握着你的签证命脉。你想跑,就是“失踪”。2023年,技能实习生失踪人数达到9753人,创下历史最高纪录。

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新制度的变化在哪?名字从“实习”改成了“就业”,目的从“国际贡献”改成了“确保人才”。最重要的是,允许因为本人意愿换工作了——干了一段时间之后,你可以跳槽。这在旧制度下几乎是不可想象的。

但换个角度看,这个改变本身就很讽刺。一个制度运行了三十多年,最后不得不改,原因不是良心发现,而是人实在不够用了。

真正的问题是:谁还愿意留下来?

日本Mynavi Global今年1到2月做了一项调查,访问了超过1700名在日外国人。结果显示,虽然大多数人仍然愿意在日本工作,但想在日本干5年以上的人,比例降到了61.6%,比上年下降了14.7个百分点。

越南籍劳工的长期留日意愿降幅最大,下降了18.4个百分点。

一名越南技能实习生对记者说了实话:“日本工资没有我来之前想象的高,我无法给家里寄更多钱,而且我干的汽车配件工作很辛苦。我想再干一年就回国,在这里看不到希望。日本人看上去对外国人比较冷漠”。

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83.7%的受访者说,他们也有兴趣去日本以外的国家工作。也就是说,日本已经不再是外国劳工的首选目的地了,韩国、新加坡这些国家正在跟日本抢人。

日本国内对外国人的态度也在变差。今年5月的民调显示,支持接纳更多外国劳工的日本人降到了58.2%,反对的升到了33.2%。30多岁人群中,反对的比例高达39.5%。

日本政府在做的事情更拧巴。今年4月,政府暂停了餐饮业“特定技能1号”签证的新申请,因为这个行业的外国劳工快要达到5万人的上限了。餐饮行业的人急了,说“现场已经是在勉强支撑”。

高市早苗政府还在继续收紧:提高签证手续费、加严永久居留许可条件、限制短期签证持有者申请永驻。2026年上半年,离开日本的外国人数量达到了去年同期的3.9倍。

日本需要外国人干活,但不想让外国人留下来。

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缺人的时候,各种“特定技能”“育成就劳”把人引进来。人来了,干最累的活,拿最少的钱,被打了被欺负了也不敢吭声。等到你干满年限了,政策一收紧,签证一到期,该走还是得走。

高市早苗政府的政策逻辑非常清楚:要劳动力,不要移民。用你的时候欢迎你来,用完了请你离开。

但问题在于,外国劳工不是机器。你对他不好,他有脚,他会走。而且走的不只是他一个人,他会告诉家乡的亲戚朋友:别去日本了。

日本有机构已经发出了警告:“这样下去日本将变成一个不被选择的国家”。

一个国家的劳动力缺口,是结构性的,不会因为你把门关上就消失。日本要么接受外国劳工成为社会的一部分,给他们体面的待遇和留下来的可能;要么继续用“用完就走”的思路,等到有一天,没人愿意来了。

到那时候,超市没人补货,养老院没人照顾老人,餐馆没人端盘子。这个问题,不是靠修改制度名字就能解决的。