仅仅一个西藏，居然就能满足中国现在与未来，几乎所有的能源需求|光伏|清洁能源|电力|风电

南华早报援引中国水电工程学会和中国电力建设集团研究人员的说法，西藏水电技术可开发容量178吉瓦，风电可开发容量超过100吉瓦，太阳能潜力1万吉瓦。原文的判断是，仅太阳能这一项，理论上就足以满足中国当前和未来的所有能源需求。

2025年7月19日，西藏林芝，雅鲁藏布江下游水电工程破土动工。同一天，中国雅江集团有限公司组建成立，列进国资委履行出资人职责的99家央企名单，排第22位。工程采取截弯取直、隧洞引水的方式，规划建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元，电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用。

三峡工程总装机2250万千瓦，总工期17年，最终财务决算总投资2485.37亿元。雅下工程的总投资相当于近5个三峡，装机规模近7000万千瓦，年发电量约3000亿千瓦时，够3亿人用上一年。

这两个数字放在一起的时候，西藏就不再只是那个被讨论"战略屏障"和"生态屏障"的西藏了。

先看家底。

人民网和人民日报的表述是：西藏水力资源可开发量1.8亿千瓦，光伏资源可开发量98亿千瓦，风能资源可开发量1.1亿千瓦。 中国工程院院士、西藏自治区地质矿产勘查开发局总工程师多吉在2025·中国西藏发展论坛上给出的口径更细：水能理论蕴藏量2.1亿千瓦，技术可开发装机1.76亿千瓦，技术可开发年平均发电量近8000亿千瓦时，约占全国的26%；全区约98%的区域属于太阳能资源丰富区，年均辐射量6000到8000兆焦每平方米，储量居全国之首；地热方面，西藏分布有700余处天然温泉，高温地热资源占全国80%以上。

把这些数字放到全国的坐标系里：截至2025年底，全国累计发电装机容量38.9亿千瓦，其中太阳能12.0亿千瓦，风电6.4亿千瓦。

也就是说，西藏一地光是光伏的理论可开发量，就是全国现役全部装机的两倍多。

但真正值得注意的不是这个倍数，而是开发率。 西藏水电技术可开发量约1.76亿千瓦，居全国首位，资源开发率不到2%。 它是全国仅存的水电资源储备富集地。

这个不到2%，才是"潜力"两个字真正的含义。

已有的部分，规模并不大，但成色极高。

截至2025年7月，西藏电力装机容量1039.3万千瓦，清洁能源发电量超过99%，是全国清洁能源发电量占比最高的省级电网。到"十四五"末，西藏电力装机容量突破1300万千瓦，清洁能源电力装机占比达97%，清洁能源发电量占比接近100%。

西藏本地用不了这么多电。于是有了"藏电外送"。

自2015年首次实现藏电外送以来，累计外送清洁电量超161亿千瓦时，相当于减排二氧化碳约1386万吨。 到2026年5月，这个数字更新为超172亿千瓦时，助力其他省市减少标煤消耗529万吨、减排二氧化碳1477万吨。外送范围覆盖华东、华中、华北、西北、西南。

通道是这些年一点点修出来的。

2011年12月，青藏联网工程投运，西藏电网结束了长期孤网运行的历史。 2025年9月28日，青藏直流二期扩建工程正式投运，输电能力从60万千瓦跃升至120万千瓦。这是我国首个在已投运换流站基础上成倍扩建的直流工程，总投资26.03亿元，2024年5月开工，历时17个月建成。投运首月累计输送电量3.7亿千瓦时，较2024年同期增长62.8%；10月8日至13日完成为期6天的120万千瓦满功率输送试验，单日输送电量最高2256万千瓦时。工程投运后，西藏全年清洁能源外送电量提升至21亿千瓦时。

更大的通道还在后面。金上至湖北±800千伏特高压直流输电工程已经建成投运，西藏的清洁电跨越1900公里、6毫秒到达湖北。藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程已经开工建设。扎拉水电站约80%的发电量将依托藏粤通道送往大湾区，约20%就地消纳。

昌都的数字更直观。 "十五五"时期，昌都市清洁能源建成装机规模预计达1.23亿千瓦，开发累计投资预计3000亿元，年发电量预计2400亿千瓦时，年节约标准煤7200万吨，减少二氧化碳排放1.92亿吨。国家"十五五"规划纲要明确的4个水风光一体化基地中，有3个布局在昌都。

西藏"十五五"规划纲要写得很具体：有序推动金沙江上游、澜沧江上游、藏东南（玉察）水风光一体化基地建设，建成藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程，推进澜沧江水风光一体化基地电力外送通道建设，到2030年建成清洁能源电力装机6000万千瓦左右。

为什么这件事值得被单独拿出来讲。

2026年2月，《2025国内外油气行业发展报告》《全球能源安全报告（2025）》发布，2025年我国能源自给率升至84.4%，较上年提高0.8个百分点，国内能源产量约52亿吨标煤。过去10年，国内能源产量年均增长4.7%，带动能源自给率年均提升0.6个百分点。预计2026年能源消费总量63.5亿吨标煤，国内产量53.7亿吨标煤，自给率进一步提升至84.6%。

自给率不低，但结构里有明显的一块短板。 2025年能源消费中煤炭、石油、天然气分别占51.4%、18.2%、8.8%。煤炭对外依存度仅10%，而原油对外依存度在72.7%到73%之间，天然气约40%。 2025年原油进口量5.78亿吨，其中经过霍尔木兹海峡的原油进口量约1.85亿吨，约占当年进口原油量的33%，约占全国原油消费总量的22%。

油气是那根软肋。 而替代油气的方式，不是多挖油，是多发电——电动车、绿氢、绿色算力、清洁载能产业，本质上都是把能源需求从"烧"改成"用"。

西藏的"十五五"部署里已经把这条路写进去了：引导清洁能源与制氢制氧、绿色算力、绿色矿业等清洁载能产业协同布局，促进能源资源就地转化利用；实施"算力珠峰"行动，建设区域性新能源算力中心。

但潜力要变成电，中间隔着的东西，比想象的多。

生态是第一道。青藏高原是生态安全屏障，也是"亚洲水塔"。雅下工程建设过程中严格避让生态环境敏感区，执行行业最高环保标准。水电开发中，流域规划环评、流域水电规划这些问题，曾经让列入国家"十四五"规划的重点水电项目进展缓慢——西藏"十三五"期间规划建设的12个水电站中，有近一半未能如期完工。

地质和施工是第二道。拉萨墨竹工卡新能源220千伏送出工程，全长约7.884公里，新建24基铁塔，全线海拔在4000米到4750米之间。施工方说，80%的塔基需要用植生袋装土围挡防止弃土滑坡，平常半小时能运到位的东西，这里要3小时甚至更久。

设备也会"高反"。 华电西藏山南乃东才朋光伏项目所在地海拔4994到5228米，年均日照约3000小时，冬季最低气温可降至零下20多摄氏度。 高海拔空气稀薄影响绝缘散热，对逆变器可靠性和安全性提出挑战，西藏又属于典型的弱电网场景，对设备并网能力要求更高。 24.5万块光伏板建成后，预计年发电量2.45亿千瓦时，接入主干电网后可满足当地约5.4万户家庭一年的用电需求。

消纳是第三道，也是最硬的一道。 2025年全国风电利用率94.3%、光伏利用率94.8%，是"十四五"期间首次跌破95%。而青海、西藏光伏利用率已率先跌破90%——每10度光伏发电，就有超过1度被弃置。原因不复杂：地广人稀、本地经济体量有限、用电负荷不足，跨省输电通道建设又滞后于新能源装机增速。

调节是第四道。西藏水电中径流式站点比重大，调蓄能力弱，"汛多枯少"特征明显，需要抽水蓄能和新型储能来填。 2025年底，全国已建成投运新型储能装机1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，与"十三五"末相比增长超40倍。西藏的"十五五"建议里写着：稳步集约发展新型储能，促进清洁能源与新型储能一体化发展。