9月18日上午，工业和信息化部先后召开党组会议和干部大会，学习贯彻总书记关于发展先进制造业的重要指示和全国先进制造业大会精神，研究贯彻落实举措。
部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话，部领导辛国斌、叶民、熊继军、柯吉欣、单忠德、余晓晖、高东升、钟志红、王卫明出席会议。
本条新闻显示，余晓晖以“部领导”身份出现在名单中——虽然官方尚未直接写明“副部长”，但从排序和过往任职看，这位中国信通院原院长、信息通信与工业互联网领域顶级专家，已经进入工信部核心决策层。
目前工信部官方网站的领导班子栏目暂未完成信息更新，尚未发布 余晓晖 的相关任职介绍，预计很快就会完成官网信息同步，届时其具体职务信息也将正式对外公布。
余晓晖，出生于1968年10月，
1991年毕业于北京邮电大学通信工程专业。
余晓晖大学毕业后进入电信研究院工作，
历任电信研究院规划所的长途通信处副处长、
多媒体通信研究部主任、规划所总工程师。
2008年，余晓晖开始出任
工业和信息化部电信研究院副总工程师
兼规划设计研究所总工程师，
之后又兼任政策与经济研究所所长。
2011年，余晓晖升任电信研究院总工程师。
2019年5月，余晓晖升任中国信息通信研究院副院长。
2021年1月7日：工信部任命余晓晖为中国信息通信研究院院长/党委副书记（试用期一年），
接替调任工信部任科技司司长的刘多。
余晓晖担任的外部职务还有很多，
比如——
中国信息化百人会成员、
中国互联网协会常务理事、
中国互联网协会移动互联网工作委员会副主任委员、
国家“互联网+”行动专家咨询委员会秘书长、
国家战略性新兴产业发展专家咨询委员会、
国家物联网发展专家咨询委员会委员、
工业和信息化部通信科技委及电信经济专家委员会委员。
中国通信企业协会信息通信法治工作委员会副主任。
工业互联网产业联盟秘书长
中国人工智能产业发展联盟AIIA第一届专家委员会副主任
他还是第十四届全国政协委员。
余晓晖长期从事电信网规划与研究工作，
曾参加国家中长期科技发展规划、
国家信息化发展战略、
信息产业科技发展“十一五”规划、
我国通信与通信服务业发展战略、
电信强国发展战略、
中国电信业创新与转型战略等研究工作
以及电信运营商企业发展规划，
移动互联网、物联网、云计算等相关战略、政策、规划研究和起草。
在 余晓晖提拔之前
我们注意到另一位工信部副部长张云明的工作变动
张云明2022 年 2 月任工信部副部长，
长期分管通信业、5G、运营商与铁塔条线；
2025年1月还分别出席电信、移动、联通、铁塔
年度工作会并讲话
2026年5月9日，
中央批准张云明任西北工业大学党委书记，
离开工信部系统。
他走之后，
三大运营商、中国铁塔、5G 网络建设、信息通信监管这条线，
在公开报道中一度没有哪位部领导被明确“接棒”。
行业里都清楚：这条线不能空——
5G-A、万兆光网、算力网、
卫星互联网、工业互联网、
运营商 AI 转型，全在窗口期。
余晓晖的履历，
几乎是为这条线“定制”的：
北京邮电大学通信工程专业，
早期做通信网络仿真、路由、网络规划；
曾任工信部电信研究院总工程师、政策与经济研究所所长；
2019 年任中国信通院副院长，
2021 年起任信通院院长、党委副书记；
主持过国家信息化发展战略、电信强国战略、
宽带中国、移动互联网、
物联网、工业互联网、
数字化转型、未来产业研究；
工业互联网产业联盟秘书长/理事长，
5G+工业、TSN、边缘计算、信息模型、
AI 重塑工业互联网的主要操盘研究者。
换句话说
张云明是“通信行业管理干部”，
余晓晖是“通信+数字基础设施+工业数字化”的学者型官员。
在“十五五”讲先进制造业、算力网、5G-A、卫星物联网、
运营商从连接商变数智服务商的时代，
工信部恰恰需要这么一个人。
以后在工信部工作会议、
5G/6G、算力网、工业互联网、
AI+制造、卫星互联网调研里，
余晓晖的名字会高频出现。
运营商要习惯三件事：
1、汇报不能只报“用户数、基站数、收入”：
要能讲 5G 进了哪条产线、
算力给了哪个工厂、Token 调了多少、
低空经济飞了哪些场景。
2、“建网”让位于“用网”：
余晓晖一直强调工业互联网从单环节自动化走向全链条数据闭环，
运营商的政企、移动云、九天/元景/星辰、
物联网平台都会被按“是否真落地”审视。
3、监管更懂技术细节：
以前有些文件到省里变“摊派指标”，
学者型领导在，
TSN、RedCap、5G 工业切片、算力调度、
数据要素流通这些词不会只停在PPT。
对移动、电信、联通、铁塔来说，
这不是“换个分管领导”，
而是监管对话语言从资费/投资/KPI，
切换到网络—算力—数据—智能—制造。
一句话：
工信部管通信的人，
从“管运营商”变成“管数字基础设施怎么嵌进先进制造业”。
往后三大运营商见到的，
不再是只问放号宽带的上级，
而是一个会问“你的 5G 到底进了哪条生产线”的人。
这比一次普通人事变动，分量重得多。
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