9月13日零点,韩国沿用73年的《刑法》第98条间谍罪条款正式生效。
原本只针对朝鲜的“敌国间谍”定义,被扩大到所有“外国实体”,半导体、AI等核心技术一旦泄露给境外,直接按间谍罪论处,最低判刑3年,最高可达30年。
法条里没提中国半句,但明眼人都看得懂,这张收紧的法网,核心瞄准的就是中韩之间的技术和人才流动。
可法律刚生效两天,韩国政坛就上演了更直白的戏码:最大在野党国民力量党党首张东赫,直接找上新任美国驻韩大使斯蒂尔,当面给中国扣上“动摇地区秩序”的帽子,呼吁韩美升级安全同盟联手应对。
一边在科技领域悄悄筑墙,一边在外交层面公开递投名状,韩国这一套组合拳的背后,藏的是亲美派一贯的两面算盘,更是中韩关系回暖路上绕不开的坎。
这位大使不一般:带着任务来的“反华鹰派”
9月15日这场会面发生在韩国国会,是斯蒂尔7月底抵韩履新后,首次拜会国会主要政党领袖,很多人没注意到,坐在张东赫对面的这位大使,根本不是传统意义上的职业外交官。
斯蒂尔1955年出生于首尔,1975年移民美国,是共和党籍前联邦众议员,也是美国政坛出了名的对华强硬派。
担任议员期间,她是美中战略竞争特别委员会的创始成员,推动过关停美国境内孔子学院、封禁TikTok等多项涉华议程,一直主张在半导体、医药等关键领域和中国“脱钩”。
甚至在共和党内部,她都属于立场偏激进的那一批,和特朗普阵营关系极深,被外界视作“特朗普在韩国的代理人”。
更值得注意的是,斯蒂尔早就把台海局势和东北亚安全绑定在了一起。
她曾公开声称,台海如果发生重大变化,影响绝不会局限于台湾海峡,一定会波及韩国、日本等盟友,到时候韩日必须承担更多安全责任。
换句话说,她这次来韩国当大使,本身就带着明确的政治任务:强化韩美同盟,把韩国更深地拽进美国的印太战略,服务于美国的对华竞争大局。
张东赫偏偏选在这样一位大使面前,主动把中国摆到“地区秩序挑战者”的位置上,说朝鲜问题和中国动向都需要韩美联手应对,要求升级韩美同盟,这根本不是随口闲聊,分明是精准找对了听众,递上了一份投名状。
同一人两幅面孔:去年还说中韩“密不可分”
张东赫这番话最讽刺的地方在于,不到10个月前,他面对中国驻韩大使戴兵的时候,说的还是另一套完全相反的话。
2025年11月,刚当选国民力量党党首没多久的张东赫,在首尔会见了中国驻韩大使戴兵。
根据中国驻韩国大使馆官方发布的消息,那次会面里,张东赫明确表示“韩中是密不可分的近邻,两国关系发展对双方都有利”,还说当前两国都面临不确定的国际环境,理应相互尊重、携手合作、互利共赢,国民力量党愿意和中方一道,推动韩中关系实现更好发展。
那次会谈的核心全程围绕经贸合作、共同利益展开,半句没提所谓的“中国威胁”,更没有把中国和地区秩序动荡扯在一起。
同样一个人,同样谈论中韩关系,仅仅隔了不到一年,对着中国大使和对着美国大使,说出了两套完全不同的话术。
有人可能会说,外交场合见什么人说什么话,调整侧重点很正常。
但问题是,这已经不是侧重点的区别了,一次把中国定义为“密不可分的合作伙伴”,一次把中国定义为“需要联手应对的挑战”,这是根本定性上的反转。
亲美派的生存逻辑:经贸是筹码,安保是命根
这种反转,恰恰暴露了张东赫这类韩国亲美保守派的真实逻辑:和中国的关系,本质上是“经济工具”;和美国的同盟关系,才是他们的“政治命根子”。
需要中国市场、需要谈经贸合作、需要展示务实形象的时候,他们就强调“中韩是搬不走的邻居”,大谈共同利益、互利共赢。
毕竟中国是韩国最大的贸易伙伴,很多韩国企业的生存和发展都离不开中国市场,这些都是实打实的利益,没人会和钱过不去。
可一旦需要向美国表忠心、需要打“安全牌”捞取政治资本、需要煽动保守选民情绪的时候,他们就会立刻切换话术,把中国塑造成地区安全威胁,把韩美同盟抬到至高无上的位置。
因为在韩国保守派的政治光谱里,“亲美”是绝对的政治正确,是凝聚党内基本盘的核心旗帜,得罪了美国,就等于丢掉了保守阵营的支持,政治前途会直接受影响。
他们之所以敢这么反复横跳,是因为算准了一件事:中韩经贸往来是民间和企业层面的深度绑定,就算政治上放几句狠话,短时间内也不会真的切断经济联系。
但韩美同盟是政治层面的顶层架构,是韩国保守派的立身之本,绝对不能有丝毫动摇。
所以在两者之间做选择的时候,他们永远会毫不犹豫地倒向美国,哪怕牺牲中韩经贸合作的氛围也在所不惜。
这次的间谍罪修订也是同理,嘴上不说针对中国,实际收紧技术流动,本质上还是配合美国的科技封锁,同时给华盛顿交差。
但韩国又不敢彻底撕破脸,所以法条里只提“外国实体”,不点名中国,试图两头讨好。
内外两股力量拉扯:中韩互信正在被消耗
这件事真正值得警惕的,不只是张东赫个人的两面三刀,也不只是一部间谍罪法案,而是韩国国内外正在形成一股“不想让中韩关系变好”的合力,政治和科技两条线相互配合,不断挤压中韩关系的回暖空间。
现任韩国总统李在明2025年6月上台之后,一直在努力修复尹锡悦时期严重受损的中韩关系。
一年多来,中韩关系确实出现了明显回暖:2026年1月李在明访华,两国元首达成重要共识,把双边关系拉回了务实合作的正轨;双边贸易快速回升,人员往来持续恢复。
但这个回暖的势头,从一开始就面临着两股力量的拉扯。
一股是韩国国内的保守派力量。作为最大在野党,国民力量党一直试图拿对华问题攻击李在明政府,给对方扣“对华软弱”“损害韩美同盟”的帽子,借此捞取政治筹码。
张东赫这次主动在美国大使面前炒作中国议题,就是要向美国保守阵营传递信号:韩国保守派依然坚定站在美国一边,依然愿意以强化韩美同盟、突出中国威胁的方式和华盛顿保持步调一致。
另一股是美国国内的右翼强硬派,特朗普政府的共和党右翼一直对中韩关系缓和保持高度警惕,不愿意看到韩国在中美之间搞平衡,更不愿意看到中韩走近影响美国的印太战略布局。
斯蒂尔作为特朗普亲自提名的大使,本身就是这股力量的代表,她到任之后,必然会不断向韩国施压,倒逼韩国在对华问题上选边站。
这两股力量虽然出发点不完全一样,但在“渲染中国威胁、强化韩美同盟”这件事上高度同频,一内一外相互配合,不断压缩李在明政府对华政策的回旋空间。
而9月生效的间谍罪法案,相当于在科技领域又加了一道锁,过去中韩在半导体领域还有不少技术交流和人才往来,现在直接上升到刑事风险,合作的门槛瞬间被拉高。
这种前脚谈合作、后脚筑高墙的操作,消耗的是两国之间最宝贵的互信。
说到底,中韩是搬不走的近邻,务实合作、和平相处才是符合双方根本利益的选择。
但韩国政坛这种“经济靠中国、安全靠美国”的摇摆逻辑,加上美国不断的地缘政治操弄,注定了中韩关系很难一帆风顺。
在小脉看来,韩国真正该算明白的一笔账是:靠反复横跳换来的政治筹码,终究抵不上实实在在的发展利益。
跟着美国搞阵营对抗,最后损失最大的,只会是夹在中间的韩国自己。接下来李在明政府能不能顶住内外压力,坚持住务实的对华路线,还需要打一个大大的问号。
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