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2026年9月,也门胡塞武装对沙特发动了一轮猛烈的跨境袭击,弹道导弹和无人机打到了沙特南部的海米斯穆谢特、艾卜哈、贾赞、奈季兰这些城市,73个平民受伤,好几处能源设施被击中起火。
沙特方面说胡塞想用无人机袭击麦加,被防空部队拦下来了,胡塞那边不承认说沙特在编故事。
就在这轮袭击之后,9月17日,巴基斯坦军方发言人乔杜里接受了沙特《阿拉伯新闻》的采访。他说得很干脆:巴基斯坦会从外交和实际行动两个层面支持沙特,“不惜一切”保卫圣地和沙特的安全。
同一天,巴基斯坦国防部长阿西夫也出来说话,提到《麦加协议》该执行了,这话的分量在哪?巴基斯坦是伊斯兰世界里唯一公开有核武器的国家,军队也打过不少仗,不是嘴上说说而已。
巴基斯坦和沙特的军事合作时间很长,沙特是巴基斯坦独立后最早承认它的国家之一,从1967年开始,巴基斯坦给超过8000名沙特军人做过培训。
2025年9月,两国签了《共同战略防御协议》,写得很清楚,打其中任何一个就等于打两个,到了2026年8月,沙特、巴基斯坦、土耳其又在麦加签了《麦加共同防务协议》,集体防御的范围扩大到了三个国家,巴基斯坦这次表态,是这份协议签完之后第一次遇到真正的考验。
胡塞的进展和曼德海峡的分量
表面上看,巴基斯坦针对的是胡塞武装,但胡塞背后站着谁,中东没有人不清楚,胡塞最近在也门红海沿岸的进展很快,拿下了离曼德海峡只有80公里的穆哈港,占领了曼德海峡里面的丕林岛,还在哈尼什群岛部署了兵力,也门整条红海海岸线基本上都落到胡塞手里了。
曼德海峡有多要紧?全球大概12%的商品贸易要从这里过,霍尔木兹海峡那边因为伊朗方向的战事航运已经受影响了,曼德海峡的分量自然就更重,胡塞每多占一个地方,伊朗手里掐着全球石油运输通道的那只手就多一分力气。
巴基斯坦在这个节骨眼上站出来,等于是用核国家的身份给沙特撑起一把伞,这既是警告胡塞,也是在给伊朗施加实实在在的压力,但巴基斯坦做事留了余地。
阿西夫同一天主动替伊朗说了句话,说他的判断是伊朗作为一个国家并没有支持胡塞,也不觉得伊朗会在已经卷进地区冲突的情况下再开一条战线,这话听着像是给伊朗留面子,实际上是在避免把伊朗彻底推到对面去。
钱是绕不开的坎
巴基斯坦这么做的背后,有很硬的经济原因,巴基斯坦现在债务压身,到2026年7月底,全部外债和负债加起来大概1388.5亿美元。
这一财年的债务利息支出预计超过8万亿卢比,联邦预算里很大一块都被吃掉了,再加上国防开支,两项加起来占联邦净收入的比例高得吓人,能拿来搞教育、医疗、修路的钱少得可怜。
巴基斯坦央行手里的外汇储备只够覆盖大概三个月的进口,维持这个水平也是它留在IMF援助计划里的条件。
所以巴基斯坦对资金的渴求非常急迫,2026年8月下旬,财政部长奥朗则布在华盛顿跟美国财政部长贝森特见面的时候,直接提了一个100亿美元的融资申请,巴方说还款期五年。
如果这笔钱批下来,规模比巴基斯坦现在从IMF拿的70亿美元支持还要大,同时,巴基斯坦在货币互换这些安排上表达了跟中国扩大合作的意愿,它想同时敲开中美两扇门,不想把鸡蛋都放在一个篮子里。
巴基斯坦向美国要的这笔钱,可能通过美国财政部的外汇稳定基金来走,这个基金规模大概2190亿美元,历史上很少用来给外国提供流动性支持。
但贝森特已经表现出愿意用这个基金的意思,之前美国财政部给阿根廷提供过200亿美元的货币互换协议,米莱赢了中期选举之后钱已经还了,有这个先例在,巴基斯坦的请求就有了参考路径。
海湾国家在这个循环里的角色是出钱的,沙特和卡塔尔之前紧急给巴基斯坦注入了大概50亿美元帮它稳住外汇储备。
沙特愿意出这个钱,是因为它需要巴基斯坦的安全承诺,巴基斯坦敢给安全承诺,是因为它需要沙特的真金白银,安全和金钱之间的交换构成了这套合作的核心。
邻居是搬不走的
巴基斯坦的处境还有一层麻烦,它跟伊朗是邻居,边境线将近一千公里,山多路险,武装活动不少,巴基斯坦国内还有数量可观的什叶派人口,要是公开把伊朗当成敌人,边境安全和国内宗教情绪都可能出问题。
再加上巴基斯坦自己的反恐任务就不轻,2026年9月18日开伯尔-普什图省科哈特就发生了自杀式爆炸,21个人死了,里面有16个警察,在这种情况下被拖进一场中东大战,那个代价巴基斯坦扛不住。
美国在这轮危机里的角色有了变化,据美媒报道,沙特王储穆罕默德9月10日两次给美国总统特朗普打电话,第一次是通报也门局势在恶化,第二次直接要求美国出手打胡塞,特朗普没答应。
美方官员说美国现在的重点是对付伊朗和霍尔木兹海峡方向,不想在也门再开一条战线,美国愿意给情报和目标定位数据,大概200个美军人员在沙特做非作战支持,但直接动手的事不干。
这个拒绝对沙特的安全判断影响很大,海湾国家长期在安全上靠美国,让美军用基地,花大钱买美国装备。
但卡塔尔被以色列袭击的时候,美国就发了个声明,什么实际动作都没有,海湾国家已经对美国的安全承诺开始犯嘀咕了。
沙特这次求援又被拒,疑虑就更深了,正是在这种背景下,沙特加快了跟巴基斯坦、土耳其的安全合作。
麦加防务联盟跑得比预期快
《麦加共同防务协议》签完之后,三方在机制建设上推进得很快,8月7日签协议,8月31日就在伊斯坦布尔开了战略政治与防务委员会第一次会议,决定在沙特设秘书处,由巴基斯坦人当第一任秘书长,任期三年。
三方把这个机制叫“麦加防务联盟”,土耳其外长费丹会后说,联盟是开放的,三方同意扩员,但需要一个过程。
埃及被认为最可能下一个加入,但埃及方面比较谨慎,外长阿卜杜勒阿提说正在考虑加入涉及的宪法和法律问题。
分析人士认为,埃及跟沙特、阿联酋、巴基斯坦、印度、土耳其都保持着密切关系,加入一个有明确军事义务的联盟可能压缩它的外交空间。
巴基斯坦在这盘棋里的位置很清楚:它需要钱,需要战略地位,需要在大国和地区力量之间留出回旋的余地。
用安全承诺换经济支持,再用拿到的东西增加自己的谈判筹码,这个逻辑在纸面上能跑通。但安全承诺一旦给出去,兑现的压力就来了。
《麦加共同防务协议》的条款是白纸黑字,义务是对等的,巴基斯坦划的那条红线——打巴基斯坦的空油轮就算战争行为——画起来不难,守起来需要真本事。
胡塞在红海的推进不会停,伊朗的代理人网络也不会因为巴基斯坦一句话就收缩,沙特拿到了巴基斯坦的口头背书,但真正的防空压力、边境压力还在自己身上。
巴基斯坦拿到了沙特的资金预期,但离真正到账还有距离,中美两条融资线也都还在谈判阶段,这盘棋的每一步都绑着下一步,谁都没拿到确定的东西。
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