海河“23·7”流域性特大洪水中,北京的山村经历了极为严峻的考验。三年过去,北京织密了一张感知风雨的科技之网——暴雨将至,预警可以叫应到村、到户、到人。但预警发出去之后,考验才刚刚开始:谁来敲门?往哪儿撤?撤到哪儿才真正安全?一张每村特有的避险图,一座建在身边的堡垒,一套层层压实、叫应到人的责任制,工程、机制、人,一环扣一环,所有工作都指向同一个根本遵循——生命至上。
防汛措施千万条,最终都要靠人一步步落实。在水峪嘴村,村干部、网格员挨家挨户把这些措施落到每一个人身上。
门头沟区妙峰山镇水峪嘴村村民回忆,2023年时,因为没想到雨那么大,让他转移他没走,最后是救援人员从窗户给他救出去的。现在像他们这样的老人,都有专人负责通知,只要发红色预警他们就第一时间转移。
现在,水峪嘴村实现了“一村一图”:每家每户的紧急避险路线都清晰标注在图上。这正是北京山区防汛的缩影——目前,全市1223个山洪沟村已推行“一村一策”防洪避险方案。
门头沟区妙峰山镇水峪嘴村宣传委员张红岗介绍,区包镇、镇包村、村包户、党员包群众,只要接到红色预警,全村转移,一个不能落下。
光知道转移还不够,转移到哪儿去,得有一个真正扛得住洪水的地方——“高地堡垒”。在房山区佛子庄乡,这座建筑平时是村民看书、打球的综合文化中心,汛期铺上折叠床、配齐被褥和应急物资,就成了能容纳上千人的临时庇护所。
房山区佛子庄乡市民活动中心卢明昭介绍,今年汛期这里一共启用了五次,最多时安置了三个村共75位村民。乡里和村里都安排专人做好服务,提供热食,组织避险群众包饺子、练八段锦、看电影,丰富他们的文化生活。
从房山到门头沟、平谷、延庆,全市已在群山之间建成1052个“高地堡垒”。选址要过洪涝风险评估、地质灾害论证、房屋结构鉴定“三关”,大多依托村委会、学校等既有公共建筑改造,平时服务村民,急时庇护群众。
山区有“高地堡垒”,养老机构的转移方案也需要“量身定制”。在养老机构里,住着大量失能、半失能老人,一旦需要转移,难度非常大。北京市的养老机构根据自身情况制定了疏散方案——汛情来了往哪儿撤?住在养老院的老人,心里有一本账。
北京康养颐寿嘉园在院老人说,雨来的时候就往制高点跑,别往下跑,听从指挥,服从调遣。
老人一句“往制高点跑,别往下跑”,说的正是这家养老院的防汛设计:全院分区管理,转移统一向上,疏散时长算到分钟。
顺义区养老院照护主管张一博介绍,防汛是向上转移,全院分自理、失能、认知症专区管理,自理老人走楼梯。
从水峪嘴村的一村一图,到佛子庄乡的“高地堡垒”,再到养老机构的精准疏散——村有村的办法,镇有镇的堡垒,行业有行业的预案。把这些点上的办法织成一张覆盖全市的防汛安全网,靠的是市级层面的系统谋划。
市应急局防汛抗旱处应急指挥专员薛爽表示,将着力打造“跨域防汛一张图”“雨量一张图”“风险一张图”和“指挥一张图”,把基层的责任体系全面融入信息化管理,健全完善指挥调度、部门联动、抢险救援体系,全力保障应急队伍关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢,努力以防汛工作的确定性措施应对汛期的不确定性风险。
三年重建,北京用实战中磨炼出的防汛“硬招”,全力以赴守护平安、托举生命。防汛是一场没有终点的考试,而考卷上的每一分,都是具体的人写下的:是暴雨中挨家挨户敲门的村干部,是积极配合转移的父老乡亲,是重建家园挥洒汗水的建设者,是风雨同舟、共护生命的每一个人。
来源:BRTV新闻
编辑:李慧
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