最近国际政坛又爆出狠活,美国众议院以262票对159票,参议院以86票对11票,先后高票通过了针对俄罗斯和伊朗的制裁法案,现在就等特朗普签字生效了。法案里最抓人眼球的条款,就是要给俄罗斯油气的前五大买家,征收最高100%的关税。掐指一算,中印两国都在这份名单里,而这俩之前就跟特朗普的关税政策刚过,这下全世界的目光都钉在这儿了。
掰着手指头说这份名单,原油进口前五是中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆,天然气进口前五则是中国、法国、日本、匈牙利和比利时。其他国家的态度没多少人关心,全球舆论都在等中印给出回应。
说起来也巧,过往真跟特朗普政府的关税政策正面刚过的,也就中印两家。中美贸易战的前因后果大家都门清,印度之前也硬气过一回,当时基准关税加惩罚性关税堆到50%,部分行业关税甚至快破80%,莫迪政府也没直接点头认怂。
后来虽说多少做了让步,或是少买一些俄罗斯原油,或是换了更隐蔽的方式继续合作,那次硬刚也把印度的态度明明白白摆给了全世界看。特朗普摸透了中印的底线,还要执意推出这份法案,到底藏着什么如意算盘?
说穿了就是凭空造牌,借支持乌克兰的政治正确,把关税大权牢牢揽到自己手里。不管之后是对俄、对华还是对印打交道,手里都多了一张随时能打出去的底牌,怎么算都不亏。
进入九月以来,美俄关系回暖的速度其实超出很多人预期,美国中东问题特使还有特朗普女婿库什纳都跑到莫斯科见了普京。三天之后,特朗普和普京也通了一个小时的电话。
不管是特朗普本人的公开表态,还是西方媒体放出来的小道消息,都透露着一个信号,美俄要恢复经济联系,甚至可能开展能源合作。真能谈成的话,除了乌克兰,对绝大多数国家来说都是一件好事。
可这事从根上就充满不确定性,两边都在待价而沽试探虚实,谁都不肯先亮出全部底牌。合作的前提是俄罗斯能稳定对外供应能源,今年乌军打击逐步深入,俄罗斯自己国内汽油都供应紧张,好几次停止出口稳国内油价。
特朗普提出倡议,让俄乌承诺互不袭击对方基础设施,克宫也只说了一句欢迎敷衍过去,没给出任何实际承诺。马上就要进入冬季,乌克兰缺防空导弹缺得厉害,俄军正好抓住这个窗口期推进,攒下实打实的战果才是谈判的核心筹码。
普京还在观望犹豫的时候,特朗普把这份法案推出来,本质上就是逼宫,要普京快点给出明确答复。普京当然不会慌,手里早攒了好几张应对的牌。
中俄中印之间的合作早安排得妥妥当当,就连结算方式都提前做好了准备,美国这次制裁对双边关系的直接冲击真没多大,三方之间的战略稳定,可不是一纸法案就能撼动的。
时间本来就站在普京这边,11月美国中期选举就要开打,要是油价到时候还降不下来,共和党要担心的不是会不会输,而是输得有多难看。现在美伊冲突停不下来,胡塞武装还卡在曼德海峡,中东局势只会越来越乱,美国要解决能源问题,最后还是得找俄罗斯合作。
俄罗斯现在的财政压力已经减轻不少,靠以战养战的军工体系已经能正常运转,早就不是过去单纯靠油气出口维持生计的状态,接下来还要发展军民融合产业,底气比大家想的足多了。
这份法案明着针对俄罗斯,其实对中印来说,也成了各自手里的谈判筹码。接下来中美很快会再次会晤,要聊降税、技术管制、地缘冲突一堆问题,这份法案肯定会成为谈判桌上的重要议题。
不是说我们承担不起100%的关税,也不是拿不出反制方案,真要是大打出手,对两国产业还有全球其他市场都会产生波及,本来就该慎重处理,大家都懂这个道理。
放到印度这边,处境其实要更难一些。不管是硬扛100%的关税,还是被迫买高价美国油气,都会推高输入性通胀,给印度经济带来更大负担。莫迪政府心心念念的印度制造,稍有不慎就可能前功尽弃。
所以外界也有猜测,印度会不会拿这份压力当契机,拿出投名状疏远上合、金砖这些框架,转头在美国的印太战略里卖更多力。现在各种说法都有,最后印度会怎么选还不好说。
不管怎么说,这份法案最终落地效果,还有各方的应对结果,都还得等一段时间才能看出来。能确定的是,这份法案给美国总统增加了更大的关税权力,算是特朗普代表的MAGA势力的一次胜利。
它也会进一步加剧本就紧张的对俄对伊关系,让本就割裂的国际社会阵营对立更严重。比法案本身更值得警惕的,是美国现在滥用长臂管辖已经不装了。
接下来指不定美国会在哪个领域、哪对关系上故技重施,需要提前做好准备的可不只是我们。欧洲日本这些美国的传统盟友,会不会早就对这种做法心存警惕,也没人说得准。
参考资料:环球时报 美国参众两院通过对俄伊制裁法案 拟对俄油气买家加征高额关税
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