释放“海”的潜力激发“江”的活力做足“边”的文章

本报记者 刘 泉 韩 鑫 罗珊珊

“广西发展的潜力在开放，后劲也在开放”“要立足独特区位，释放‘海’的潜力，激发‘江’的活力，做足‘边’的文章”。

——习近平

历经4年建设，平陆运河近日全线通航，不仅改变广西“临海而不通江达海”的历史，也改写中国水运网络格局。

“高标准、高质量建设平陆运河”。习近平总书记亲自擘画，让100多年前《建国方略》中的设想变为现实。

这条运河，是新中国成立以来建设的首条通江达海的大运河；

这条运河，是西部陆海新通道骨干工程和加快建设交通强国的标志性工程；

这条运河，是广西“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”的里程碑。

释放“海”的潜力——

“通江达海、江海联运，这是广西未来发展的潜力所在”

一条运河，承载着向海图强的梦想。

“海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展”“推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋”。“建设海洋强国”，习近平总书记“一直有这样一个信念”。

北部湾畔，钦州港域，货轮一字排开，班列往来穿梭。

全国首个海铁联运自动化集装箱码头坐落于此。凭栏望去，桥吊高耸，从四川、重庆等地远道而来的货物从这里“下车即上船”，运往世界各地。

“高水平打造北部湾国际门户港”，目前，北部湾港已与上百个国家和地区的200多个港口通航，成为连接中国西部与全球市场的重要枢纽。

从一港看一域，作为西部地区唯一的沿海省份，广西同样是陆海交汇的门户。

6700多平方公里管辖海域、1600多公里海岸线、600多个海岛、10多个港湾……背靠大西南、面向东南亚，广西海陆资源得天独厚。

“通江达海、江海联运，这是广西未来发展的潜力所在。”党的十八大以来，习近平总书记多次到广西考察，目光始终聚焦海洋，嘱托广西“写好海上丝绸之路新篇章”“大力发展向海经济”“向海图强、开放发展”。

向海图强，就得通江达海!

千里西江，黄金水道。然而，隔着数重大山，广西大部分河流无法就近向南入海，而是一路向东流向珠江入海。

百余年前，孙中山先生曾在《建国方略》中豪迈落笔：打通珠江、西江及北部湾，“凡在钦州以西之地，将择此港以出于海……其经济上受益为不小矣”。

斗转星移，构想在新时代落地。

崇山峻岭之间，两万多名建设者耕耘四载，平陆运河全线贯通，向海之路由此打通：泱泱西江水，从南宁平塘江口南下，沿钦江由北部湾奔腾入海。

一河贯通，八桂向海。

南宁六景工业园区内，项目连片铺展、工厂机械轰鸣。

“简直是踩着‘风火轮’落地的!”钦实集团广西云南区域总经理李则余说，“2月签约、5月批地、9月开工，目前新能源船舶智造基地正加快施工，冲刺年内启动部分生产。”

河海贯通，产业闻“运”而来：今年前7月，六景工业园区实现规上工业产值超145亿元，同比增长39.3%；新签约重大产业项目总投资超156亿元。

从运河看广西，新的生机在孕育。

北部湾港口群，内河货船与远洋巨轮江海交汇。

“我们正紧锣密鼓进行适应性改造。”广西钦州保税港区宏港码头公司总经理宋海涛介绍，5个5000吨级江海联运专用泊位已开工。未来，千吨级船舶与万吨级海轮将在此实现“船对船”快速中转。

“向海之路是一个国家发展的重要途径”。沿着总书记指引的方向，广西经略海洋蹄疾步稳，推动向海经济日益成为高质量发展的“蓝色引擎”：“十四五”以来，西部陆海新通道沿线省份经广西进出口贸易额累计超3.6万亿元，通道辐射带动作用进一步增强；2017年至2025年，广西海洋生产总值从1377亿元增长到2687.8亿元，占全区生产总值比重从7.7%上升到9%。

“平陆运河是广西发展所系。”广西交通职业技术学院校长李文勇说，广西“叶脉式”向海布局中，运河恰似那根“叶柄”。

“经过多年发展，向海经济的硬件基础、产业支撑、开放体系等已日趋成熟，正从打基础、搭框架的起步阶段，迈入全面提质增效的新阶段。”广西壮族自治区有关负责同志说。

以运河为通道，实现江海联运，广西正一步步把沿海优势转化为开放胜势。

激发“江”的活力——

“要增强内外联动，构建更有活力的开放型经济体系”

一条运河，造就通江达海的格局。

当平陆运河上的汽笛声划破长空，北边的桂林兴安，灵渠悠悠，水流不息。徜徉其间，思接千载——

秦朝凿灵渠以通岭南，隋唐开大运河连接南北，明清束水攻沙、漕挽安流……水脉流淌、文脉赓续，治水而盛的智慧源远流长。

“治水即治国，治水之道是重要的治国之道”。

从2000多年前凿通灵渠，到新时代平陆运河通江达海，两座水运丰碑，跨越时空、交相辉映，激荡出开放发展强音。

“协调发展、开放发展家家都要抓”；

“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”；

“融入共建‘一带一路’，高水平共建西部陆海新通道”；

“广西要持续扩大对内对外开放。要增强内外联动，构建更有活力的开放型经济体系”；

新时代以来，习近平总书记高度重视西部大开发，引领推动西部开放发展形成新格局。

2019年8月，西部陆海新通道上升为国家战略，2022年10月写入党的二十大报告。

覆盖国内18个省份，通达127个国家和地区的584个港口，西部陆海新通道集成多种物流组织模式、衔接西部腹地与沿海沿边口岸，成为我国西部地区货物出海出边的主通道。

促进区域协调发展，内河航运网至关重要。

“充分发挥内河航运作用，发展江海联运”“真正使黄金水道产生黄金效益”。洞察国情水情，习近平总书记指明方向。

随着平陆运河的贯通，西部陆海新通道进入“扩容提档升级”新阶段。

西江，上溯云贵，横贯两广，广西的“母亲河”，珠江水系主流。

沿平陆运河溯流而上，经西江、入右江，云南富宁港塔吊挥舞，施工正酣。

这里是“珠江上游第一港”。群山环抱的江畔，一句标语格外醒目：“云南从这里走向大海”。标语之下，富宁港一期3个千吨级货运泊位建设正向收官冲刺，一条从云南直达北部湾的跨省份黄金水道呼之欲出。

贵州也在加速拥抱平陆运河。

黄百铁路加紧施工，黔桂铁路增建二线提速建设……未来，贵州货物可经黄百铁路南下百色，换船经右江进入平陆运河，从北部湾港出海，铁公水多式联运体系将有效打通开放发展堵点。

新通道，新动力。西南地区的货物经公路、铁路、水路接入西江水系后，经平陆运河出海，相比绕道珠三角，内河航程缩短560公里以上，综合物流成本降低18%—30%。从西南地区通往东盟国家，有了运距更短、更经济、更便捷的水运通道。

“对于西部地区而言，平陆运河的价值不只是实现单条线路的运输成本优化，更在于通过提升西部陆海新通道的容量、韧性与广度，让更多‘开放末梢’成为‘开放高地’。”国家发展改革委综合运输研究所研究员李玉涛说。

江河所至，生机勃发。

运河连西江，北部湾畔，一批临港产业集群加快崛起——钦州建成西南地区首个千亿级专业化工园区；防城港建成千万吨级先进钢铁制造基地；北海建成光伏玻璃日产能超万吨、浆纸年产能超千万吨的向海产业……以西部陆海新通道为主轴，以西江向海经济带和北部湾沿海经济带为两翼，广西发展活力涌动。

江河奔流，通达四方。

根据《国家综合立体交通网规划纲要》，2035年我国将基本建成2.5万公里左右“四纵四横两网”国家高等级航道。从一条河到一张网，以平陆运河通航为起点，一条串联陕西、湖北、湖南和广西多省份、绵延超3000公里的“汉湘桂通道”在最南端落下一笔，中国水运网络“东西向强劲、南北向较弱”的格局将逐步改写。

做足“边”的文章——

“做活广西高质量发展这盘棋，棋眼就在扩大开放上”

一条运河，升华开放发展的境界。

清晨，广西崇左，宁明爱店口岸，满载越南腰果、热带水果的货车有序通关入境。

数十公里外，凭祥产业园区宁明片区，车间内一派繁忙。“早上从越南启运，下午就能运抵宁明厂区加工，几天就能销往全国各地。”广西宁明唯品源食品有限公司总经理何建清说。

从口岸通关、园区加工到港口出海，从“通道经济”迈向“口岸经济”，成为广西深耕边贸经济、扩大对外开放的生动缩影。

开放，中国式现代化的鲜明标识。如何“把独特区位优势更好转化为开放发展优势”？

“一湾相挽十一国，良性互动东中西”，这是广西独特区位优势的生动写照。开放睦“边”、产业兴“边”，作为我国与东盟唯一海陆相连的区域，昔日的祖国西南边陲，正发展成为我国面向东盟开放合作的前沿枢纽。目前，广西对外开放口岸总数达22个，边境3市8县实现“口岸全覆盖”；依托产业协作园区、沿边临港产业园区等平台，与东盟构建跨区域跨境产业链供应链，近200家龙头企业立足广西“闯东盟”。

基础设施联通，贸易投资畅通，开放合作走深走实。截至目前，中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴。

站上新起点，如何再上新台阶？

“做活广西高质量发展这盘棋，棋眼就在扩大开放上。”习近平总书记深切勉励广西：“深化拓展与东盟国家的各领域合作，积极服务建设中国—东盟命运共同体，主动作为、加快发展”。

“主动作为、加快发展”，合作将愈发深入。

广西南宁五象新区，苍翠绿意间，一片“数字生态丛林”蓬勃生长。这里是中国—东盟人工智能创新合作中心，一个更响亮的名字叫“南A中心”。

部署算力规模5000PFLOPS(每秒千万亿次浮点运算)，利用率高达75%；累计签约国内外人工智能项目上百个，落地外资人工智能企业19家……对齐、加速、集成，短短一年，算力澎湃，企业扎堆。

行走邕城，以南A中心为“出海口”，一条“北上广研发+广西集成+东盟应用”的“天上云河”正在形成。

“东盟是中国第一大贸易伙伴，正处于数字化转型关键阶段。”在广西社会科学院院长张洪石看来，地处中国14亿多人口和东盟7亿人口大市场的交汇点，广西开放发展机遇广阔。

前不久，“外国企业广西行”活动，吸引30多个国家和地区的141家外资企业参加，促成现代金融、高端制造等36个合作项目。

“主动作为、加快发展”，来往将更加密切。

“重大国家工程的价值，最终都会体现在服务国家发展战略上。”清华大学历史系教授倪玉平说，倘若灵渠解决的是“岭南如何纳入统一国家交通体系”，那么平陆运河回答的则是“西部如何更加便捷融入全球经济体系”的时代命题。

加快修编平陆运河经济带文化和旅游发展规划，谋划“灵渠—平陆运河—北部湾”水运文化旅游线路；今年10月桂林将举办世界运河大会，以灵渠与平陆运河为双主线，向世界展现运河文明的东方智慧……面对时代命题，广西持续探索、积极作答。

通江达海，驶向蔚蓝。

今年是中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年，也是红军长征胜利90周年。

5年前的4月，在广西考察的习近平总书记，来到位于桂林全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园，缅怀革命先烈、赓续共产党人的精神血脉。

“横扫千军如卷席。”习近平总书记坚定地说，“我们对实现下一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴就应该抱有这样的必胜信念。”

新征程是新的长征。

随着平陆运河的开通，广西发展打开新的篇章，八桂儿女开启新的征程。

向海图强、开放发展。

(本报记者祝佳祺、张云河参与采写)

《 人民日报 》( 2026年09月20日 01 版)