你敢信吗,一道看起来不起眼的算术题,居然能直接决定菲律宾副总统莎拉的政治生命,还能提前改写2028年菲律宾总统大选的格局。
现在马尼拉参议院的弹劾法庭上,这道题正被所有人盯着掰扯。原本大家都觉得板上钉钉的16票定罪门槛,这几天居然裂开了肉眼可见的缝。
这事儿发生在弹劾案开庭的第26天,当天参议员们没扯那些没用的证据,也没传新证人,直接请了四位退休大法官坐进会场,专门聊一个核心问题。宪法写的弹劾定罪需要三分之二同意,到底是全体24名参议员的三分之二,还是实际能到场投票的人的三分之二。
四个人里三位当过首席大法官,分量一个比一个重,结果出来直接是3比1,三位站重新计算门槛,只有一位反对。这个结果一出来,当场就把风向带偏了。
当年参与起草1987年宪法的达维德,刚做完手术没法亲自到场,都特意写了备忘录递进来。他说得很明白,分母不该是24这个死数字,得按实际有资格投票的参议员算。
那些跑到海外、被拘押没法履职的,硬把他们算进分母,这不纯纯离谱吗,宪法总不能规定这么荒谬的算法吧。
潘加尼班说话更直,坐在庭上直接反问,要是有几个参议员来不了,剩下的人就得几乎全票通过才能定罪,这算哪门子的正义。
他说参议院本身拿的就是宪法给的独立审判权,没必要被字面的算术绑死,更轮不到外人来指手画脚。
普诺又从条文逻辑上补了一刀,他说要是制宪者当年就想把票数定死在16,直接写需要16票不就完了,干嘛非要写三分之二这种分数。
分数本来就是跟着分母变的啊,真要是极端情况只剩十几个参议员能履职,按老算法得全员同意才能定罪,这根本不是当年制宪者的本意。
唯一反对的是阿斯库纳,他咬死了老规矩不放,只要参议员还没辞职、没去世、没被合法罢免,哪怕不来开会,头衔还在就得算进去。
他还抛出了狠话,门槛要是随便动,弹劾这把刀就成了执政党收拾对手的日常工具,今天能用它办你,明天就能办别人,后患无穷。
3比1的意见摆出来,参议院的气氛立马不一样了。三位前首席大法官说白了就是给参议员递了一张自决通行证,说这事儿属于政治问题,你们自己拿主意,最高法院管不着。
这话听起来平平淡淡,杀伤力其实大得吓人,直接堵了莎拉阵营原本留好的一大段翻盘路。
莎拉团队之前打得一手好算盘,24名参议员里,只要能拉住9个人投反对票或者弃权,16票的红线就稳得住,弹劾根本成不了。
可分母一旦改成实际有资格投票的人,整个局面就完全不一样了。举个例子,假设最后能投票的只剩20人,三分之二直接降到14票左右,莎拉这边能操作的空间直接缩水一大截。
更让杜特尔特家族头疼的是,同一天还签发了一份新传票,被传唤的不是别人,正是莎拉的亲弟弟,达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特,大家都叫他巴斯特。
这份传票真不是走个过场摆样子,检方早就盯上了莎拉名下的Gencorp工业公司,这家公司明明白白出现在莎拉历年的资产申报里,是她名下的商业股权。
检方查到的线索显示,莎拉当上副总统、巴斯特当上达沃市长之后,这家公司从达沃市政府拿到了数额不小的餐饮供应合同。弹劾的第二条罪名正好是来源不明财富,这家公司就是最直接的抓手。
虽然检方嘴上说不代表巴斯特本人涉嫌违法,可谁都看得明白,传他就是要把莎拉的资产链、政府采购记录、公司背景全摊在阳光下捋一遍,把整条线串起来。
跟巴斯特一起被传唤的还有好几个相关部门的核心人员,之前证券交易委员会的负责人都已经被叫去过了,检方的思路清晰得很,就是奔着把事情挖透来的。
现在所有人都在等接下来的口头辩论和投票,这场表决就是给16票门槛拍板,到底是不能动的铁板,还是能撬动的软柿子。
要是参议员们最后接受了三位老法官的意见,把门槛往下调,那莎拉离被定罪免职、永久失去参选资格,就只剩最后一步实体审判了。
反过来要是莎拉那边守住了16票的底线,弹劾案就还按老规矩往下走,拉锯战不知道要拖到什么时候。莎拉阵营也放了话,就算真改了门槛,他们还会去最高法院申请复核,说庭审中途改规则违反正当程序。
可支持改门槛的几位大法官早就把这个口子堵上了,他们说得很明白,重新解读门槛本来就符合宪法条文的原意,算不上中途改规则。
谁心里都清楚,这场弹劾表面上是在算票数,暗地里其实就是给2028年的总统大选清场。马科斯家族和杜特尔特家族的联盟早就散伙了,现在这一局,谁赢了谁就拿到了下届选战的先手。
莎拉是杜特尔特家族公认的接班人,要是她被剥夺参选资格,杜特尔特家族在中央权力的火种基本就断了。
单从法理上说,三位前首席大法官的意见其实算不上激进,反而更贴合宪法的原意。真正让大家捏一把汗的,是这个结果出现在当下这个节点,会引发多大的连锁反应。
规则这个东西,撬动一次就很难再回到原来的样子。莎拉的辩护团队比谁都清楚,16这个数字,如果不是钉死的铁板,那就是一捏就散的沙子。
赢下规则,不一定就能赢下最后的表决。可要是连规则都守不住,杜特尔特家族在菲律宾政坛牌桌上的位子,可能真就要空出来了。
参考资料:环球时报 菲律宾副总统莎拉弹劾案现关键转折
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