信息来源:深圳市福田区政府事故调查组 发布时间:2026‑9‑17

一条安全带,戴了却没挂;一张安全平网,报审5cm,实测14cm。2026年3月9日,深圳福田华富北棚改工地,一名木工从3.2米高处踏空坠落,被下方预留钢筋刺穿胸腹部,双下肢全瘫。直接经济损失145万元。

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9月17日,福田区政府公布事故调查报告,总包中建一局、劳务分包重庆津北建筑、监理深圳东部咨询三方管理缺位,全部被点名追责。

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一、项目及涉事企业概况

事发项目为福田华富北片区棚改项目 01‑01 地块南地块主体工程,地处笋岗西路与梅岗南街交叉口,项目总用地4.543万㎡,总建筑面积约 43.2755万㎡,地下 3 层,地上 42‑48 层。

  • 建设单位深圳市福田安居有限公司
  • 总包单位:中国建筑一局(集团)有限公司(建筑工程施工总承包特级)
  • 监理单位:深圳市东部工程咨询有限公司(房屋建筑监理甲级)
  • 劳务分包:重庆市津北建筑工程有限公司,承担项目主体结构劳务施工作业。

二、事故发生经过

2026 年 3 月 9 日 16 时 20 分左右,劳务分包单位重庆市津北建筑工程有限公司木工胡某,在项目南地块 3 栋 1 单元地下室负二层,开展梁板模板安装临边作业。 工人虽然佩戴五点式全身安全带,但安全带没有挂在生命绳(水平安全绳)上。弯腰作业向后移动时脚下踏空,从约 3.2 米高度坠落。下坠过程冲破下方安全平网,最终被负三层预留竖向钢筋刺穿胸腹部,造成重伤(胸段脊髓损伤、双下肢全瘫、胸腰椎骨折、胸腹贯穿伤等)。

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现场工友立刻呼救,项目迅速开展救援,拨打 120、119。16 点 35 分救护车到场,伤员送深圳市第二人民医院救治。政府多部门第一时间赶赴现场,封锁现场、项目停工整改,善后处置工作已完成。经核算,事故直接经济损失约145 万元

三、事故核心原因

直接原因

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  1. 人的不安全行为:作业人员胡某安全意识淡薄,临边高处作业,佩戴安全带却未按要求挂在生命绳上,后退踏空坠落,是事故发生直接诱因。
  2. 物的不安全状态:现场安全平网严重不达标。国家标准要求安全平网网目边长不得大于 8cm,现场实测网目边长达 14cm,网体老化破损,抗冲击性能不足,无法兜接住坠落人员。同时坠落落点存在外露竖向钢筋,进一步加重伤情。
  3. 环境的不安全因素:坠落的地点(地下室负三层底板)存在预留的竖向钢筋,胡某坠落时因冲击力作用被钢筋刺穿胸腹部,加重了伤害后果。
补充细节:总包报审进场的安全平网网目规格为 5cm×5cm,和现场实际使用规格不一致,现场该批不合格平网无进场报验资料。

间接原因

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  1. 重庆市津北建筑工程有限公司(劳务分包):现场安全巡查不到位,未能及时制止工人违章作业,没有排查更换不合格安全平网,隐患没有消除。
  2. 中国建筑一局(集团)有限公司(总包):对劳务分包单位安全生产统一协调管理不到位,对现场违章、防护设施失效问题失察。
  3. 深圳市东部工程咨询有限公司(监理):监理履职不到位,对不合格安全防护材料、现场违章作业督促整改不力,未充分发挥第三方监督作用。
注:监管部门福田区住建局事故前监督频次高于计划要求,多次下发整改文书。

四、调查报告给出的处理建议

  1. 伤者胡某:对事故负直接责任,但本人已经重伤,建议免予追责。
  2. 重庆市津北建筑工程有限公司:隐患排查治理不到位,建议应急管理部门给予行政处罚(一般事故罚款区间 30 万‑100 万)。劳务项目经理古某,未落实安全检查,建议予以处罚,住建部门提请暂停或吊销安全生产相关资格。
  3. 中国建筑一局(集团)有限公司:总包对分包协调管理不力,建议住建部门依法处理;项目项目经理、安全总监分别给予管理追责、企业内部处理。
  4. 深圳市东部工程咨询有限公司项目总监郑某:监理履职缺位,隐患督促整改不力,建议住建部门予以处理。

五、事故警示与行业反思

这起事故再一次敲响建筑施工现场高处作业的警钟,很多工地有防护物资,但是“制度写在方案,交底签在纸上,现场落实走样”。

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  1. 高处临边作业,安全带必须坚持 “高挂低用”,不能只佩戴不系挂。再短时间作业,也不能心存侥幸冒险操作。
  2. 安全平网、防护栏杆这类防护设施不能流于形式。防护材料进厂必须严格报验,定期巡检,老化、破损、参数不符合国标要立刻更换,不能用不合格产品充当 “摆设”。
  3. 总包单位必须压实对劳务分包的统一管理,不能 “以包代管”;劳务单位要强化班前教育和现场动态巡查,及时纠治习惯性违章。
  4. 监理单位要做实现场巡查,发现防护材料不合格、人员违章,必须坚决督促整改,拒不整改要及时上报主管部门。
  5. 监管部门将以本案开展防高坠专项警示教育,对安全带不规范佩戴、防护设施失效等行为,综合采取停工、扣分、警示、行政处罚从严处置。
备注:本文依据福田区政府发布官方事故调查报告整理,最终行政处罚、处理结果以各主管部门正式文书为准。