今年以来,颍上县司法局聚焦合法性审查工作提质增效,从制度建设、能力提升、全程管控三个维度系统发力,构建全流程、规范化的合法性审查工作体系,有效防范行政决策法律风险,为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

制度先行,规范审查流程。坚持制度引领,严格执行重大行政决策合法性审查报审程序,明确合法性审查范围,规范送审程序和材料要求,建立标准化、清单化的审查工作规程。通过制度约束,有效厘清决策承办单位与审查部门的职责边界,杜绝工作缺位、越位等现象,确保审查工作有章可循、有序运行。同时,深化“常态化学习+复盘总结”工作机制,系统梳理学习《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,定期开展业务培训和专题研讨,持续夯实审查工作的制度基础。

能力为本,夯实审查基础。聚焦审查队伍专业化建设,通过业务培训、案例研讨、经验交流等多种形式,持续提升审查人员法律素养和实务能力。建立典型案例库,深入剖析审查过程中的难点问题和易错环节,形成标准化审查指引,帮助审查人员快速识别法律风险、精准把握审查要点。注重学用结合,将理论学习与审查实践紧密结合,通过以案代训、以训促学,不断增强审查人员识别、分析和处置法律风险的能力,确保审查工作能够做到“看得准、说得清、把得严”,为高质量完成审查任务提供能力支撑。

全程管控,提升审查实效。坚持预防与把关并重,将合法性审查贯穿决策全过程。事前,将审查关口前移至决策起草、项目磋商阶段,前置介入重大行政决策审查,在决策初期及时指出问题、提示需要履行的相关程序,从源头规避法律风险;事中,对决策事项进行全方位、深层次的合法性审查,严把主体资格关、程序正当关、内容合法关,确保决策事项主体适格、程序合法、于法有据;事后,加强对决策执行的跟踪问效,协助决策承办单位解决执行中出现的问题,切实提升政府决策的公信力与执行力。