作者：艺 衡
创新型国家建设是化解新时代中国社会主要矛盾的有力抓手，是关乎中国在国际竞争格局中地位的战略举措和迈向现代化科技强国的必然要求。坚持走中国特色自主创新道路，是建设创新型国家中国道路的鲜明底色、奋斗目标、不懈追求。
新中国成立特别是改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但科技创新能力不足日益制约着我国经济社会的发展。从国内来看，经济增长过度依赖能源资源消耗，经济结构不合理，高技术产业和现代服务业发展滞后，中国发展面临着转型升级的问题；自主创新能力较弱，企业核心竞争力不强，经济效益有待提高；无论从三来一补的粗放式经济到高质量发展的提出，还是从小康社会向中等发达国家的转变，中国都亟需走自主创新发展道路。从国际上看，我国长期面临发达国家在经济、科技等方面占有优势的巨大压力与围堵，关键核心技术不断被「卡脖子」，中国比以往任何时候都更加需要紧紧依靠科技进步和创新。当然，在新形势新格局背景下，中国科技发明创新工作也面临着新机遇新挑战：一是科研范式深刻变革加速颠覆性技术和未来产业孕育产生；二是科技竞争由抢占单项技术制高点升级为精准化、体系化、法制化的综合博弈模式；三是科技创新为高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和重要支撑。
破解制约国家发展和安全的「卡脖子」问题事关重大。创新驱动是国家命运所系、世界大势所趋、发展形势所迫，建设创新型国家成为我国有效应对未来国际竞争的重大战略选择。新中国成立70多年来，党对建设创新型国家的中国道路一直进行实践与理论探索，走出了一条逻辑线索清晰、实践特色鲜明的建设创新型国家的中国道路——创新型国家建设先后经历了新中国成立至改革开放前的孕育期、改革开放以后的探索启动期，以及进入十七大以后的快速成长期，最终成功进入创新型国家行列，并力争到2035年实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列。
创新型国家建设孕育期（1949-1978）
新中国成立至改革开放前，为中国创新型国家建设孕育期，建构国家科研体系体制阶段。依靠举国体制初步建立完整的工业体系，集中优势资源攻坚「两弹一星」等国防尖端科技创新并取得令人鼓舞的巨大成就，增强了我国的综合国力，提高了我国的国际地位，振奋了我们的民族精神。同时，在此阶段，必须认识到，同发达国家相比，我国科学技术总体水平还有相当大差距：关键技术自给率低，发明专利数量少，整体技术水平比较落后；科学研究品质不高，优秀拔尖人才比较匮乏；同时，科技投入不足，体制机制还存在不少弊端。
创新型国家建设探索启动期（1978-2006）
改革开放至21世纪初期，我国进入了创新型国家建设探索启动期，酝酿国家创新体系阶段。这一时期相继提出「科学技术是生产力」「科学技术是第一生产力」「科教兴国战略」「建设国家知识创新体系」「人才强国战略」等国家科技战略，出台并实施了大量科技规划和重大计划，稳步推进国家创新体系建设，不断深化科技体制改革，为中国科技事业的飞速发展注入活力，为中国创新型国家建设奠定了坚实基础，彰显了科技对经济发展的强大支撑力。
创新型国家建设快速成长期（2006-2021）
进入十七大以后，我国进入了创新型国家建设的加快成长期。党的十七大提出要提高自主创新能力，建设创新型国家，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面，到2020年进入创新型国家行列。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，《国家创新驱动发展战略纲要》明确了三步走战略目标：到2020年进入创新型国家行列，到2030年跻身创新型国家前列，到2050年建成世界科技创新强国。党的十九大提出加快建设创新型国家，把科技实力大幅跃升、跻身创新型国家前列作为2035年重要目标。
成功跻身创新型国家行列（2022-至今）
创新型国家建设经历了孕育期、探索启动期、快速成长期，从2005年谋划部署创新型国家建设，到十七大走中国特色自主创新道路，十八大实施国家创新驱动发展战略，再到十九大加快创新型国家建设，我国创新型国家建设扎实推进，中国特色国家创新体系基本建成、创新型经济格局初步形成、自主创新能力大幅提升、创新体系协同高效、创新环境更加优化，创新第一动力不断增强，科技事业发生了整体性、格局性重大变化，创新型国家建设取得历史性成就，成功跻身创新型国家行列。面向世界科技前沿，坚持目标导向和自由探索两条腿走路，在量子信息、干细胞、脑科学等方面取得了一批具有国际影响力的原创成果。面向经济主战场，以高质量的科技供给带动产业迈向中高端，保障产业链供应链安全稳定；超级计算、人工智能、大数据、区块链等新兴技术加快应用，推动数字经济等新产业新业态蓬勃发展。面向国家重大需求，加快关键核心技术攻关，在战略必争领域补短板、强能力，支撑港珠澳大桥、川藏铁路等一批重大工程建设顺利实施；深海油气、煤炭清洁高效利用，新型核电技术为国家能源安全提供了有力保障。
来源：香港经济导报
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