来源:市场资讯

(来源:盐津融媒)

兴隆乡位于盐津县东北部,除仁富社区外,其余6个村均与四川高县可久镇、罗场镇等地接壤。边界线长,群众混居,亲缘交织,道路互通,习俗相近。长期以来,行政区划的“隐形墙”让毗邻地带容易陷入“各管各”的尴尬。2024年,兴隆乡主动与高县可久镇、罗场镇签订《跨省党建共建合作协议》,以组织共建、活动共办、资源共用、产业共促、治理共抓“五共”工作法破题,推动毗邻地区从“省际接壤”走向“融合共兴”。

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组织共建,断头路变成连心路。两地以可久镇进步村、菊花村与兴隆乡兴隆村、凤凰村等毗邻区域为示范,由村级党组织负责人、党员骨干、产业带头人组成联合平台,每季度至少1次互访、每半年至少1次联合主题党日。群众反映最强烈的“断头路”被列为首要攻坚任务。双方联合协商、群众互议13次,克服土地协调、资金筹措等难题,协同施工打通2条跨省村道,总长6.9公里。路通了,数千群众出行和农产品运输不再绕行,基层组织的公信力也在实干中立了起来。

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活动共办,两地群众同办一场节。双方协定每年结合传统节日联合举办民俗文化活动。2025年春节文化系列活动、和美乡村文化节等参与群众超5000人次,带动30余家小商户增收。活动办在一起,人心也聚在一起。毗邻村组群众自发联合开展交界区域垃圾清理、河道清淤等活动10余次,形成人居环境整治“比学赶超”的局面。兴隆乡在2024年第三季度农村人居环境整治考核中获全市第一。

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资源共用,同饮一江水、共管一个点。教育方面,兴隆中心小学与四川筠连县羊田村完小、高县罗场镇中心校开展常态化协作,2024年以来联合教研4次、互派教师53人次。饮水方面,保宁村田竹榜社与罗场镇光辉村部分村组共用同一水源,双方打破“各管各”,联合维修养护、协商管护公约。垃圾清运方面,保宁村与罗场镇前哨村统一规划覆盖田间片区的垃圾中转路线,共享清运车辆和处理设施,日均协同清运混合垃圾1.2吨。

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产业共促,错位发展、溢价增收。围绕盐津县“3+N”富民产业布局,双方不定期会商产业规划,推动竹子、茶叶、蚕桑等错位发展。市场互通带来真金白银:保宁村组织四川茶商集中收购,本地茶叶售价同比提高10%;大坪村群众到四川凤仪乡零售竹笋、腊肉,售价同比翻番;凤凰村群众到可久镇销售茶叶、蚕茧,交易价分别提高20%和5%。两地还联合举办返乡创业茶话会,引进四川企业开发蒿芝村丢荒茶山1000亩,吸引兴隆籍企业家在大田村打造千亩中药材基地,累计创造季节性岗位350个、长期岗位50个,务工日均收入120元。

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治理共抓,边界不再“两不管”。双方建立治安联巡、矛盾联调、应急联动、重点人员联管机制,定期交换信息,实现“一地发现、两地预警、联合处置”。在混居区推广“五户联治”,从党员、乡贤、退伍军人中推选“五户长”,承担跨省“三报告一宣传”职责。针对跨省婚姻、山林、债务等纠纷,毗邻村党总支牵头组建“双方干部+党员代表+乡贤”联合调解组。2024年以来,成功化解跨省矛盾纠纷20余起,其中为凤凰村施工项目追回拖欠22名农民工工资12.4万元。机制运行以来,联合侦破跨区域案件23起,抓捕犯罪嫌疑人11名,协同寻找走失学生、精神障碍患者等重点人员8人,开展一体化交通劝导超1500人次。

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从打通一条路,到共办一场节;从同护一处水源,到共促一方产业、共调一起纠纷——兴隆乡的“五共”实践落在了群众可感可及的实事中。省际接壤的“边缘地带”,正一步步变成融合共兴的“前沿地带”。下一步,兴隆乡将继续深化“五共”工作法,在产业发展协同、生态环境共保、人才共育共享等方面探索,努力打造跨省协同推进乡村振兴的示范样板。

一审/来源:黄成元 邱琴;熊刚碧

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