大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美国的事儿。究竟是什么样的压力,让一向对乌克兰高调力挺的美国总统突然翻脸,公开要求泽连斯基立即停止对俄能源设施的打击?又是什么样的账单,让华盛顿甘愿在盟友背后与莫斯科私下摸底交易?
当乌克兰战士在前方浴血厮杀之际,华盛顿加油站的价格牌上不断跳动的每加仑6美元柴油数字,正在悄悄地为乌克兰的命运标上极其残酷的清算底牌。
9月13日,正在爱尔兰度假、身处高尔夫球场的美国总统特朗普面对媒体镜头,公开对乌克兰总统泽连斯基喊话,要求乌方必须停止对俄罗斯炼油厂和燃料储存设施的无人机袭击,并且讽刺警告,乌克兰的打击行动正是造成柴油短缺的原因,简直是在伤害全世界。
然而打脸来得很快,就在特朗普讲完这番话的当晚,乌克兰远程无人机依旧跨越边境,突袭俄罗斯克拉斯诺达尔地区的大型炼油厂,核心设施爆炸引发大火,造成管道受损和人员受伤。这场突如其来的隔空对峙,将美乌之间脆弱的合作关系推向了撕破脸的边缘。
自俄乌冲突爆发近五年以来,美国曾高调宣称要与乌克兰站在一起,但如今随着美国国内能源价格飙升、中期选举压力临近,华盛顿的政策方向正在急剧转变。美国全国柴油均价在9月12日首次突破每加仑6美元。
在美国,柴油是公路货车以及部分农业机械、工程建设的命脉,燃料价格飙升推高整体物流和食品成本,直接将8月消费物价指数同比涨幅拉高至3.4%的高位,迫使美联储面临进一步加息的沉重压力。
距离11月3日决定国会控制权的中期选举不够50天,特朗普最新的民调支持率已跌至33%的历史低位,五成七的受访选民认为他们在特朗普任内财务状况变差。
面对通胀火烧眉毛和选票大量流失,华盛顿急需找一个替罪羔羊,而战场上的基辅瞬间从战略资产变成损害美国利益的负资产。对于华盛顿的政客来说,支持乌克兰打击俄罗斯的战略回报一旦低于美国国内通胀带来的政治代价,所谓的盟友承诺就会瞬间被打折出售。
根据美国汽车协会公布的权威数据,9月11日全美国柴油平均价格达到每加仑6.0556美元,9月13日汽油价格升至4.31美元,比去年同期高出1.1美元以上。国际基准布伦特原油价格受中东局势升温影响,更一度飙升到每桶109美元的高位。
柴油不同于普通家用汽油,它是美国整个商业体系运转的底层血液,从跨州运送货物的货车、农场的收割机到建筑工地的重型机械,全部都要依赖柴油驱动。柴油价格一升,就等于为所有进入超级市场的食品、所有需要运输的商品强征一个物流税。
这种连锁反应直接将美国8月的消费物价指数同比涨幅拉高到3.4%,引发市场对美联储被迫持续加息压制经济的恐惧,业界甚至将高企的柴油价格直接称为当前美国通胀的万恶之源。
在距离11月3日国会中期选举不够50天的敏感时刻,这份经济账单演变成为共和党致命的政治包袱。
路透社在8月进行的民调,以及英国《金融时报》委托独立调查机构在8月28日至9月1日对1914名登记选民进行的最新民调显示,特朗普施政的满意度已跌至33%,是他任内的低位。更令白宫焦虑的是,近三分之二的受访者认为美国经济方向完全错误。
而在对选举起决定性作用的关键中间独立选民当中,特朗普的支持率甚至只有21%至24%左右。在9月最新的国会投票意向调查中,四成四受访者表示会投票给民主党,而选择共和党的只有37%。
在宾夕法尼亚州、亚利桑那州以及新泽西州郊区等核心摇摆州份,油价高企和生活成本暴涨引发强烈的反特朗普情绪,甚至有机会将选票投给民主党,形成危机。
据路透社报道,白宫正在考虑动用1950年朝鲜战争时期颁布的《国防生产法》,尝试透过行政命令强制扩大美国国内的炼油产能。这部法案历来用于战时物资的紧急调度,此前从未用于干预炼油厂的运作。
这项战时法案对解决未来一两年的高油价根本是治标不治本,纯粹是在中期选举前做给选民看的政治姿态。美国的战略石油储备也陷入了历史性的枯竭。
美国《时代》杂志深度分析指出,截至9月4日,美国战略石油储备已降至2.854亿桶,创下1982年以来最低纪录。这个数字不到2021年初6.38亿桶的一半,更远低于2009年7.266亿桶的历史峰值。
手头上的干粮吃光了,战略储备抽空,工具箱内只余下空头支票。特朗普甚至在9月9日对选民许下承诺,声称选举一结束油价就会大跌,伊朗会在选举之后让步,并且在达拉斯集会上抛出若保住国会就会为每一位成年人发放五千美元红利的承诺。
按照全美国大约2.5亿至2.7亿成年人计算,高达1.25万亿到1.35万亿美元,并且完全没有说明这笔钱从何而来。
在实实在在的加油账单面前,选民对于这种空头支票显然不买账。当国内工具用尽、储备枯竭时,华盛顿最擅长的操作就是为自身的决策失误在国际舞台上找个替罪羔羊。全球柴油供应紧张的背后本来是极其复杂而且多重的地缘因素,但特朗普将矛头精准指向基辅。
特朗普在爱尔兰接受采访时斩钉截铁地宣称,全球油价飙升并非中东地区所致,而是俄罗斯和乌克兰局势所致,并公开对泽连斯基说,泽连斯基必须做一件事,他必须停止破坏俄罗斯的柴油供应,他可以打击其他目标,但不要针对柴油。
因为这正是造成供应短缺、伤害全世界的原因。美国官方将这种责任全盘推给乌克兰的说法,瞬间遭到欧洲外交界的无情揭穿。
一位了解俄乌谈判内情的欧洲高级官员在接受美国政治媒体采访时指出,特朗普政府完全是为中期选举寻找替罪羔羊。
这位官员直言不讳地表示,本届政府之所以指责乌克兰,是因为他们不知道如何处理伊朗战争,俄罗斯的柴油和石油出口对美国消费者来说并不重要,特朗普的这种想法本身就很荒谬。事实上,全球炼油系统真正崩溃的根源在于华盛顿自身在中东引发的连锁反应。
自今年2月美国和以色列对伊朗发动打击以来,中东地区局势全面升级,霍尔木兹海峡这个全球最关键的能源运输水道事实上陷入封锁,国际基准布伦特原油价格自中东冲突爆发以来累计涨幅达四成。
自美伊冲突爆发以来,美国柴油价格已大幅上涨了大约三分之二,全美炼油系统不堪重负。国际能源署在9月12日发布的权威报告中明确警告,解决中东冲突和俄乌战争比以往任何时候都更加迫切,否则全球市场将会面临进一步收紧和需求萎缩的灾难性后果。
甚至连美国财长贝森特在谈及能源冲突时也不得不承认两大原因:一是乌克兰炸毁能源设施,二是美伊冲突。然而到特朗普口中,中东的责任就被轻轻抹去,只剩下乌克兰在背负伤害全世界的罪名。
更令基辅心寒的是,华盛顿在乌克兰袭击俄罗斯能源设施问题上极具讽刺意味的立场转变。在过去几个月中,乌克兰频繁出动远程无人机深入俄罗斯本土,精准打击炼油厂和储油设施。
从乌克兰的战略逻辑来看,这完全是合理的生存选择:石油产业是莫斯科筹集战争资金和支撑战时经济的核心命脉,也是俄军机械化部队后勤补给的燃料来源。
打击俄罗斯本土的炼油厂,既能在经济上对俄罗斯放血,削弱其长期作战的潜力,又能在乌俄前线整体实力处于劣势的情况下打乱俄军的补给节奏。更重要的是,此前有官员曾公开透露,对俄罗斯本土能源设施打击的行动得到过美方的默许甚至支持。
然而当每加仑6美元的柴油价格威胁到共和党中期选举选情时,华盛顿的默许支持瞬间变为划定红线。特朗普的表态非常直白:乌克兰可以打击其他军事目标,但绝对不能动俄罗斯的柴油设施。
一个口口声声要保护乌克兰主权的超级大国总统,如今却为对手的柴油设施亲自撑起了外交保护伞,这完全暴露了美国优先原则下极致的务实和冷酷。
当削弱俄罗斯的战略收益高于冲突成本时,美国放宽底线支持乌克兰越境打击;当冲突引发的油价反噬到美国国内经济和选票时,美国便会毫不犹豫、毫不留情地勒紧缰绳,将伙伴关系按下暂停键。
乌克兰在华盛顿的战略棋盘上从来都不是平等的盟友,只不过是一个随时都能配合美国利益转向的棋子。在特朗普公开对乌克兰放狠话的背后,一场超越基辅控制的大国交易早已在暗中展开。
美国特使威特科夫和富士立在9月5日和6日秘密访问莫斯科和基辅,欧洲媒体随后爆料,美国和俄罗斯私下摸底的新和平计划对泽连斯基政权来说无疑是一份要求投降和道德沦丧的丧钟通知书。
方案几乎完全倒向了俄罗斯一边:俄乌全面停火,乌军要撤出顿巴斯全境及扎波罗热部分地区并承认领土让步,战后可以部署联合国维和部队,但乌克兰必须修改宪法,去除加入北约的条款,并大幅限制军队规模。
俄方的底线很明确,允许乌克兰加入欧盟,但绝对不能成为北约的成员。令泽连斯基胆寒的是,条款要求乌克兰必须举行大选,由新政府与俄方签约,这意味着美俄已达成默契,意图透过大选将泽连斯基扫地出门。
按照宪法,乌克兰本应在2024年3月举行大选,泽连斯基以战时状态和预算不足为由延期。内部民调显示,如果今年秋季重选,他的支持率会大幅落后于驻英大使扎鲁日内以及前防长费多罗夫。
一旦新政府签署让步协议,战败责任、腐败丑闻和内斗内幕也将由泽连斯基一人承担。泽连斯基对这种做法强烈抵制,还说普京在为特朗普送礼,但两人通话足足有一小时,特朗普明确希望在任内能尽快结束冲突和恢复美俄关系,特使威特科夫更直言双方都要妥协。
当华盛顿将这事视为扔包袱的出口,失去筹码的泽连斯基只能接受被边缘化的命运。就在特朗普急于拿乌克兰做筹码时,俄罗斯自身的能源防线亦并非安然无恙。克里姆林宫面对乌克兰无人机的持续精准打击,同样承受着极其严重的经济及工业内部压力。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在9月14日冷静回应,俄方目前正在实施石油产品出口禁令,以优先稳定国内市场供应,任何呼吁停止打击民用设施的倡议都值得欢迎。这番表态看似是站在道德高地上,实质上暴露了莫斯科在炼油产能瘫痪下的无奈和挣扎。
普京早在9月初公开承认,截至9月初,俄罗斯全国仍有10%的炼油设施处于待维修、瘫痪状态,此前全俄一度有近三成的炼化产能被乌军击中,而相关炼油厂等核心设备至今大面积停运,部分关键设施恢复周期长达半年以上。
乌军单月高达21次的密集打击,精准摧毁了俄罗斯炼油厂的蒸馏塔和催化裂化单元。由于西方严厉的技术制裁切断了核心零部件的进口链条,莫斯科的维修进度根本追不上被破坏的速度,陷入了修好又被炸的死循环。
9月30日是俄罗斯商业柴油出口禁令到期的一个硬节点,如果乌克兰的袭击不降级,全球柴油价格就会维持在每桶80美元的高位,莫斯科将面临双重崩溃:持续维持禁令,财政赤字和物价就彻底失控;如果放开禁令,国内的燃料就会瞬间被抢购一空。
此时特朗普公开叫停乌克兰的打击行动,对莫斯科来说是一场非常重要的外交救赎,克里姆林宫顺势推舟,希望借此塑造美俄立场一致的舆论气氛,一方面在外交上将乌克兰逼入孤立无援的困境,另一方面也为自身濒临极限的产能争取一个宝贵的透气窗口。
从战场现实来看,跨境打击俄本土能源设施早已成为乌军现阶段极具杀伤力的核心战术,攻击纵深已经突破3000公里,甚至触及俄罗斯北极地带的天然气设施。
俄方防空力量难以做到面面俱到,只能优先保障官邸和军事重地,能源类关键民用设施得到的防护资源相对有限。让乌方主动放弃这张牌难度极大,接下来最可能的局面是特朗普继续施压、乌克兰表面应付实际未必收手、俄罗斯则借机争取喘息空间。
说到底,特朗普的公开喊话本质上是美国国内能源与选举压力催生出来的表态,并不代表可以立刻扭转战场现实。全球柴油紧张是多重地缘因素叠加的结果,即便乌克兰停止打击俄柴油设施,也难以完全化解美国国内的柴油危机。
特朗普手握对乌援助这张筹码,但强行命令泽连斯基放弃特定作战目标,同样要面临外交层面的代价,后续局势走向依旧取决于战场博弈和美乌俄三方之间的利益拉扯。
这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见
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