运河红帆 平陆先锋
平陆运河已于2026年9月16日建成通航，在建设期间，南宁横州海事处以“运河红帆 平陆先锋”党建平台为牵引，紧扣平陆运河建设关键期安全监管需求，聚焦水上安全监管、应急保障、综合治理、创新服务全链条，深度推动党建与海事业务深度融合、同频共振。依托跨行业、跨部门联建共建党建机制，深化政企联动、多部门协同治理，精准破解运河建设各类水上安全难题，以“党建红”引领“海事蓝”筑牢运河安全屏障，为平陆运河高标准、高质量建设注入强劲海事动能。
01
坚持“党建+攻坚”破局解难，保障通水关键节点
聚焦平陆运河南宁段通水攻坚核心任务，针对围堰开挖阶段施工船舶密集、施工与通航交叉作业频繁、汛期水域风险突出、安全管控难度大等攻坚难点，南宁横州海事处党支部联动平陆运河1标施工项目部，充分激活党建联建攻坚效能。组建党员攻坚突击队，实行24小时驻守一线、分片包干、全程值守攻坚机制，全覆盖抓实施工水域通航秩序管控、船舶污染物闭环防控、全天候应急值守处置等关键工作，逐条破解交叉作业安全隐患、水域污染风险、突发险情处置等重难点问题。全程零安全事故、零污染事件圆满保障平陆运河关键节点通水目标顺利落地，硬核攻坚成效获央视等主流媒体专题报道，充分彰显党建引领下的海事攻坚担当。
02
坚持“党建+安全”实战练兵，筑牢全域安全防线
以党建引领应急能力体系建设，牵头整合公安、消防、应急、水利、交通、医疗机构、蓝天救援队等多家单位党组织力量，组建跨领域党员应急突击队，常态化开展平陆运河水上联合救援实战演练。紧扣运河施工水域高频风险，科学设置冲锋舟实操、无人机水域巡查、人员溺水救援、船舶火灾爆炸处置、水域污染应急处置等贴合实战的核心科目，以党建联训、实战联练的模式，打破各单位应急处置壁垒，有效提升多方协同作战、快速响应、高效处置的综合应急能力，让鲜红党旗始终飘扬在运河安全应急保障一线，全方位筑牢平陆运河水上安全生产防线。
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坚持“党建+整治”标本兼治，规范水上运营秩序
针对平塘江口违规载客旅游突出问题，以及监管点位分散、部门监管权责交叉、源头治理薄弱等治理难题，南宁横州海事处党支部以党建联建共治为抓手，推动多部门联动开展专项整治行动，构建“严查整治+源头普法+长效管控+产业规范”的闭环治理体系。硬件上推动设立多部门联合驻守执勤点，加装智能视频监控设备，实现重点水域24小时动态监管。宣教上组织党员干部“走村入户、登船宣讲”，精准普及水上通航、船舶营运安全法规，从源头提升群众安全守法意识。执法上从严整治违规行为，完成7艘违规渡船全部停航整改、1艘违规船舶立案查处，实现存量隐患全部清零。同时主动联动地方政府，推动出台片区旅游规范化发展方案，助力区域水上旅游纳入国家AAAA级旅游景区标准化建设，推动新福综合水上服务区水上客运航线批复建设，彻底扭转片区水上无序运营乱象，成功实现从“专项整治治标”向“制度管控治本”的转变。
04
坚持“党建+联动”融合共治，构建全域监管格局
深化“运河红帆”党建联建机制，创新打造“党建引领、警海联动、一线履职、全域护航”的协同治理新模式，彻底破解以往水上安全、治安管控、生态监管多部门分头履职、衔接不畅、监管盲区突出的问题。在市级领导调研运河建设工作期间，海事与公安党员干部混合编组、同步履职，同步开展施工现场安全督导、水域联合巡航、治安隐患排查、水域生态防护巡查等一体化工作，实现“调研督导、执法巡查、隐患排查、闭环整改”一站式落地。通过高频次、精准化、一体化的党建联合执法，全方位排查整治施工水域通航乱象、治安隐患、环境风险，实现运河核心建设水域风险动态清零，以跨部门党建融合赋能运河建设全域平安稳定。
05
坚持“党建+创新”先行先试，打造航运发展标杆
紧扣内河航运新质生产力培育要求，立足平陆运河绿色智能航运发展定位，以党员先锋岗为创新主力，主动靠前、先行先试，破解绿色智能船舶内河监管无成熟标准、无实操规范的行业空白。针对平陆运河首艘绿色智能示范船“北港运河002”，联合船检部门党员技术骨干组建专项服务专班，开展全维度、全要素船舶安全“体检”，重点核查新能源动力系统、智能导航避碰设备、绿色环保处置装置、智能运维系统等新型设备运行安全。结合船舶特性、运河通航条件，率先总结形成内河绿色智能船舶现场监管检查经验。通过精准创新监管、靠前服务指导，成功保障示范船安全合规运营，为平陆运河后续大批量绿色智能船舶准入、监管、运维提供可复制、可推广的工作样本，引领内河航运绿色化、智能化、标准化发展新方向。
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坚持“党建+服务”精准赋能，护航航段贯通落地
聚焦平陆运河实船试验通航重大任务，针对新开挖航段水流工况复杂、通航参数未知、试航风险隐患多、技术保障难度大等痛点，南宁横州海事处联合船检、航道等部门，发挥党员骨干专业技术优势，推行“前置服务、全程把控、精准风控”专属保障模式。提前介入试航筹备全流程，全面开展船舶安全、航段水域、通航环境全方位隐患排查，量身定制实船试验通航安全保障专项方案。试航全过程专人驻点护航、动态监测水域工况与船舶运行状态，实时处置各类潜在风险，精准化解新航段试航各类安全隐患。高标准、零差错完成实船试验通航安全保障任务，有效验证了新航段通航可行性，为平陆运河分段贯通、后续常态化安全通航提供坚实的技术支撑和安全保障。
运河红帆 平陆先锋
下一步，南宁横州海事处将持续深耕“运河红帆 平陆先锋”党建特色品牌，持续扩容党建联建“朋友圈”，拓宽跨部门、政企、地企协同治理维度，持续深化党建与平陆运河安全监管、服务保障、创新发展的深度融合，持续优化绿色智能航运监管服务体系，全力护航平陆运河通航运营，以高质量海事党建引领高质量安全监管、高水平政务服务，为平陆运河经济带高质量发展保驾护航。
来源 | 南宁海事局
审核 | 魏月星
责编 | 徐碧苑
编辑 | 钟子然
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